河北省建設(shè)工程竣工驗(yàn)收及備案管理辦法
(冀建法〔2008〕759號)
第一條 為規(guī)范建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收及備案管理，保證工程質(zhì)量，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《河北省建筑條例》和建設(shè)部《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝，以及城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收備案（以下簡稱建設(shè)工程竣工驗(yàn)收及備案），應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 省、設(shè)區(qū)市和縣（市）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收及備案的監(jiān)督管理工作。
建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)委托所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程竣工驗(yàn)收實(shí)施監(jiān)督。
第四條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收及備案工作由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第五條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)完成建設(shè)工程全部設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容，達(dá)到使用要求；
(二)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；
(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場檢驗(yàn)報(bào)告；
(四）勘察、設(shè)計(jì)單位對勘察、設(shè)計(jì)文件及施工過程中由設(shè)計(jì)單位簽署的設(shè)計(jì)變更通知書進(jìn)行了檢查，并分別提出了質(zhì)量檢查報(bào)告。質(zhì)量檢查報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)該項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人和勘察、設(shè)計(jì)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字；依法需經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查的設(shè)計(jì)變更，應(yīng)當(dāng)經(jīng)施工圖審查負(fù)責(zé)人和施工圖審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核簽字。
(五) 施工企業(yè)提出竣工報(bào)告。工程竣工報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字；委托監(jiān)理的工程項(xiàng)目，監(jiān)理單位對工程進(jìn)行了質(zhì)量評估，并提出有總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字的工程質(zhì)量評估報(bào)告；
(六)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對工程是否符合規(guī)劃條件進(jìn)行核實(shí)并出具認(rèn)可文件；
(七)有公安消防、環(huán)保等部門出具了認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；
(八)有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。
第六條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按下列程序進(jìn)行：
(一)施工單位完成設(shè)計(jì)圖紙和合同約定的全部內(nèi)容后，自行組織驗(yàn)收，并編制工程竣工報(bào)告，由施工單位法定代表人和技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章后，提交給監(jiān)理單位；未委托監(jiān)理的工程直接提交給建設(shè)單位。
工程竣工報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括已完工程情況、技術(shù)檔案和施工管理資料情況、建筑設(shè)備安裝調(diào)試情況、工程質(zhì)量評定情況等內(nèi)容。
（二)監(jiān)理單位核查工程竣工報(bào)告，對工程質(zhì)量等級作出評價(jià)。工程竣工報(bào)告經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見后，由施工單位提交建設(shè)單位。
(三) 建設(shè)單位審查工程竣工報(bào)告，對具備竣工驗(yàn)收條件的，組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位和有關(guān)專家組成驗(yàn)收組，制定驗(yàn)收方案。
(四) 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在組織工程竣工驗(yàn)收7個(gè)工作日前，將驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組名單書面通知工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并提交有關(guān)工程質(zhì)量文件和質(zhì)量保證資料；具備驗(yàn)收條件的，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)單位通知的驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)派員對竣工驗(yàn)收工作進(jìn)行監(jiān)督。
(五) 建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收。
1、建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別報(bào)告工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；
2、審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料；
3、實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量；
4、對工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價(jià)，形成經(jīng)驗(yàn)收組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見。
(六) 編制建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：工程概況、施工許可證號、施工圖設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書號、工程質(zhì)量情況以及建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查機(jī)構(gòu)、施工、工程監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格意見文件。
建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告應(yīng)當(dāng)使用建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制的格式文本。
第七條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況及評定結(jié)果等進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為或工程質(zhì)量不合格的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位進(jìn)行整改，并簽發(fā)責(zé)令整改通知書。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行整改，并重新組織竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收日期以最終通過驗(yàn)收的日期為準(zhǔn)。
第八條 建設(shè)單位對民用建筑應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建筑節(jié)能專項(xiàng)竣工驗(yàn)收。對民用建筑是否符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查驗(yàn)；對不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得出具竣工驗(yàn)收報(bào)告。
第九條 建設(shè)單位自竣工驗(yàn)收合格之日起5日內(nèi)未收到質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽發(fā)的責(zé)令整改通知書的，即可進(jìn)入竣工驗(yàn)收備案程序。
質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起5日內(nèi)向建設(shè)行政主管部門出具工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。
第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，向建設(shè)工程所在地縣級以上建設(shè)行政主管部門申請辦理竣工驗(yàn)收備案。
申請工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
（一）建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表三份；
（二）建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告；
（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的工程規(guī)劃條件核實(shí)認(rèn)可文件；
（四）公安消防部門出具的《建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書》；
（五）環(huán)保部門出具的建設(shè)工程環(huán)保驗(yàn)收認(rèn)可文件；
（六）列入城建檔案館檔案接受范圍的建設(shè)工程，城建檔案管理機(jī)構(gòu)出具的建設(shè)工程檔案驗(yàn)收認(rèn)可文件；
（七）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；
（八）施工單位、監(jiān)理單位出具的建設(shè)單位已按合同約定撥付工程款的證明；
（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
商品住宅還應(yīng)提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。
第十一條 工程竣工驗(yàn)收備案按照下列程序進(jìn)行：
（一）建設(shè)單位向行政主管部門申請領(lǐng)取《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》；
（二）建設(shè)單位持加蓋單位公章和法定代表人簽名的《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》及本辦法第十條規(guī)定的文件，向建設(shè)行政主管部門申請竣工驗(yàn)收備案。
（三）建設(shè)行政主管部門對建設(shè)單位提供的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案材料進(jìn)行審查，符合竣工驗(yàn)收備案要求的，在7日內(nèi)出具《河北省建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證明書》。
第十二條 建設(shè)行政主管部門出具的《河北省建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證明書》是建設(shè)單位辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的必備文件。
第十三條 建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)自收訖竣工驗(yàn)收備案文件之日起7日內(nèi)，責(zé)令建設(shè)單位停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收，重新辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由建設(shè)行政主管部門依法給予行政處罰。
第十四條 建設(shè)單位將未經(jīng)竣工驗(yàn)收的工程擅自交付使用，或者將不合格的工程作為合格工程交付使用，或者將建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止使用、重新組織竣工驗(yàn)收的工程擅自繼續(xù)使用，給他人造成損失的，由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任，并依法給予行政處罰。
第十五條 列入城建檔案館檔案接受范圍的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起90日內(nèi)，向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交一套完整的工程建設(shè)檔案資料。
第十六條 建設(shè)單位申請竣工驗(yàn)收備案時(shí)，提供的資料齊全且符合要求的，建設(shè)行政主管部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)為其辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，不辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接責(zé)任人員給予行政處分。
第十七條 建設(shè)行政主管部門及其工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一，構(gòu)成那個(gè)犯罪的依法追究責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分：
（一）發(fā)現(xiàn)違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)依法制止、糾正、處罰而不予制止、糾正、處罰的；
（二）建設(shè)單位提交的竣工驗(yàn)收文件齊全且符合要求，不辦理備案手續(xù)的；
（三）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第十八條 搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、臨時(shí)性房屋建筑工程和農(nóng)民自建低層住宅，不適用本辦法。
第十九條 本辦法自2009年2月1日起施行。2000年6月22日省建設(shè)廳印發(fā)的《河北省建設(shè)工程竣工驗(yàn)收及備案管理暫行辦法》（冀建法規(guī)[2000]5號）同時(shí)廢止。
