這個(gè)問(wèn)題并不是三言兩語(yǔ)就能說(shuō)明白的，很復(fù)雜，以管理范圍來(lái)說(shuō)，總督管理的地方最多，提督和巡撫管理的地方小一點(diǎn)；以品級(jí)來(lái)說(shuō)，提督的是從一品，總督是正二品（加銜可以為從一品），巡撫為正二品。
但是，這并不能說(shuō)誰(shuí)的權(quán)利大，相互之間沒(méi)有理論上的上下級(jí)關(guān)系，職能上又有交叉，關(guān)系很微妙，實(shí)際上這也清朝中央對(duì)地方采取的相互牽制的方式，然而清朝總督、提督、巡撫這幾個(gè)職務(wù)在清朝不同時(shí)期，關(guān)系是不一樣的，不能簡(jiǎn)單的一概而論誰(shuí)大誰(shuí)小。
在清朝前期，是一個(gè)高度中央集權(quán)的政權(quán)，地方是沒(méi)有多大能力和中央叫板的，正因?yàn)槿绱耍宄谠u(píng)定三藩之亂后很少有地方反對(duì)中央的戰(zhàn)爭(zhēng)，雍正時(shí)期設(shè)立軍機(jī)處，標(biāo)志中央集權(quán)和專制皇權(quán)都達(dá)到了巔峰，地方總督的罷免往往就是皇帝的一紙?jiān)t書，《雍正王朝》中的年羹堯就是這樣的代表，雍正一句話就給罷免了，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的兩廣總督林則徐、琦善等人說(shuō)拿辦就拿辦，一點(diǎn)不給面子，可見鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之前，清朝統(tǒng)治者對(duì)地方擁有絕對(duì)的權(quán)威。
這種權(quán)威就是來(lái)源于地方大員總督、提督、巡撫之間相互制約的關(guān)系，提督掌管的綠營(yíng)的兵，是軍事主官，總督是幾個(gè)省的老大，什么事都管，巡撫是一個(gè)省的官員，也算是什么事都管，但是總督和巡撫并不是上下級(jí)的關(guān)系，都是直接隸屬于中央。
然而，到太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)爆發(fā)后，情況就有了改變，過(guò)度的強(qiáng)調(diào)中央集權(quán)，往往導(dǎo)致地方的抵抗能力差，清政府為了調(diào)動(dòng)地方對(duì)抗太平天國(guó)的積極性，開始下放權(quán)力，允許地方組織團(tuán)練，從而涌現(xiàn)出了湘軍及淮軍等地方軍事組織，軍事權(quán)力逐漸開始地方化，一批地方大員如曾國(guó)藩、李鴻章、張之洞等人在地方都有一定的影響力。
太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)結(jié)束后，地方團(tuán)練形成的湘軍和淮軍完全形成了和中央分庭抗禮的局面，如果曾國(guó)藩想要造反，單從軍事實(shí)力上來(lái)說(shuō)是足夠的，為了避免猜忌，曾國(guó)藩主動(dòng)裁撤湘軍。盡管朝廷后期將曾國(guó)藩和李鴻章的湘軍和淮軍半中央化，地方勢(shì)力尾大不掉已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。
到這個(gè)時(shí)期，其實(shí)已經(jīng)能看出來(lái)，因?yàn)榘似旌途G營(yíng)不行了，提督的地位明顯下降，在清朝后期的政治活動(dòng)中，總督和巡撫能叫得出名字的，比比皆是，而能叫得出提督的，則很少了。
從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，提督也代表了中央的軍事權(quán)威，隨著一種軍事制度的終結(jié)，提督自然也就是個(gè)虛銜了，但是總督和巡撫就不一樣了。
太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)后，從湘軍、淮軍中脫穎而出的地方大員，那都是有軍權(quán)的，湘軍、淮軍即是清朝的軍隊(duì)，也是將領(lǐng)的私軍，整個(gè)淮軍都聽李鴻章指揮，這個(gè)時(shí)候你再看李鴻章的直隸總督權(quán)力大不大，介紹李鴻章的時(shí)候第一個(gè)官職就是直隸總督。
1900年八國(guó)聯(lián)軍侵華之際，東南地方大員，以兩江總督劉坤一、湖廣總督張之洞、兩廣總督李鴻章和閩浙總督許應(yīng)骙、四川總督奎俊、山東巡撫袁世凱等人宣布成立東南互保，是地方對(duì)抗中央最有力的表現(xiàn)。
這個(gè)時(shí)候，總督和巡撫的職能幾乎重疊，但依然不能忽視巡撫這個(gè)職務(wù)，袁世凱小站練兵后，外調(diào)到山東擔(dān)任巡撫，和這些地方總督是同框的，也就是分量幾乎是一樣的。
到清末，總督和巡撫也進(jìn)行了整合，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，有廣東巡撫，兩廣總督就不能待在廣東，而只能待在廣西，如果兩廣總督待在廣東，那廣東就不用設(shè)巡撫，湖廣總督張之洞在湖北，那么湖北就沒(méi)有巡撫。
然而只要是有巡撫的地方，總督也就管不著了，比如李鴻章時(shí)期的直隸總督是管山東、山西、河南、河北的，后來(lái)山東、河南巡撫權(quán)力擴(kuò)大后，直隸總督就剩下河北了，最后一任直隸總督就差名沒(méi)改成河北巡撫了。
總結(jié)一下，清朝前期的時(shí)候提督的地位比總督、巡撫更超然一些，太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)后，總督和巡撫因?yàn)檎莆樟烁蟮牡胤綑?quán)力地位比提督更高一些，而總督和巡撫之間，前期是總督的地位遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)巡撫，隨著地方割據(jù)的形成，巡撫的重要性也逐漸提升。
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