2015年6月份，IOWA州，兩個(gè)嬰兒的家人根本無法相信他們的眼睛，不敢相信他們?nèi)绱诵湃蔚耐袃核鶗?huì)干出這種反人類的事情。
視頻中托兒所管理員Christina Williamson 用力推壓嬰兒。當(dāng)嬰兒哭的時(shí)候，就把嬰兒扣在地毯上，或者給嬰兒嘴里塞衣服止哭。多次把嬰兒獨(dú)自留在那里。當(dāng)時(shí)這個(gè)視頻流出來后，孩子的家人震驚了，整個(gè)社區(qū)也震驚了。
震驚之余美國的一整套兒童保護(hù)法律馬上啟動(dòng)，很快就進(jìn)入司法程序。最終的結(jié)果是這位托兒所管理員被判入獄5年！在很多州過失殺人才6年。
這些年來，兒童保護(hù)已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)高度關(guān)注的話題。社會(huì)文明的進(jìn)步要求保護(hù)兒童權(quán)利，這已成為法治國家和全球化時(shí)代的共同要求。然而，兒童的弱勢地位決定了其在社會(huì)利益和資源的分配中易于遭受來自家庭和社會(huì)的侵害，虐待兒童的行為長期存在。
而且由于虐待通常發(fā)生在比較隱秘的環(huán)境下，很難發(fā)現(xiàn)，很難固定證據(jù)，使得兒童保護(hù)的舉證非常困難。如果沒有大量確鑿的視頻證據(jù)，攜程親子園事件根本不會(huì)掀起任何波瀾。
所以兒童保護(hù)需要更多法律層面的支持，以及社會(huì)各種力量的配合。我們從這個(gè)角度看看美國的兒童保護(hù)機(jī)制是怎么運(yùn)作的，看看能否他山之石可以攻玉。
美國人之所以如此重視兒童保護(hù)，還要追溯到100多年前。1874年，10歲的小瑪麗艾倫遭受了養(yǎng)父母的嚴(yán)重虐待和忽視：經(jīng)常性地被野蠻毆打，不許外出與其他兒童玩耍，只有一件舊衣服。一位傳教士在走訪時(shí)了解到小瑪麗的境遇，決定出手解救。但是當(dāng)?shù)鼐趾蛢和壬茩C(jī)構(gòu)都以清官難斷家務(wù)事為由拒絕了傳教士的請(qǐng)求。百般努力之下，傳教士最終在動(dòng)物協(xié)會(huì)工作的律師幫助下，小瑪麗才得到了妥善的安置。
Mary Ellen （請(qǐng)留意她的腿和眼神）
這個(gè)“瑪麗艾倫案”給美國社會(huì)造成了劇烈震撼，不能眼睜睜看著孩子被虐待而得不到應(yīng)有的保護(hù)。于是1875年，第一家民間兒童虐待干預(yù)組織： 紐約兒童虐待預(yù)防協(xié)會(huì)成立。該協(xié)會(huì)推動(dòng)了美國數(shù)百家致力于保護(hù)兒童的非政府組織陸續(xù)成立，并逐步開啟了美國立法遏制“虐童”行為的制度大門。
1912年4 月9日，威廉·塔夫脫總統(tǒng)簽署法案，美國兒童福利局正式成立。這是兒童保護(hù)領(lǐng)域中里程碑性的事件。這是世界上第一個(gè)專門處理兒童問題的政府機(jī)構(gòu)。盡管當(dāng)時(shí)這個(gè)機(jī)構(gòu)主要的目標(biāo)是為了解決消除童工問題。
在兒童福利局的努力下，美國先后出臺(tái)了多項(xiàng)法律，如1917年的《聯(lián)邦童工法》、1921年的《聯(lián)邦嬰兒法》等。
但是由于虐待兒童的案件常常發(fā)生在比較隱秘的地方，隱蔽性又比較高，很難發(fā)現(xiàn)，很難取證。這個(gè)困境直到1962年才得到改變，兩位美國的兒科醫(yī)生Henry Kempe和Brandt Steele在美國醫(yī)學(xué)協(xié)會(huì)雜志上發(fā)表了里程碑性質(zhì)文章《受虐兒童綜合征》，闡述了虐童以致死亡案例，建立了辨識(shí)受虐兒童綜合征的醫(yī)學(xué)和心理模型，為實(shí)踐中判定孩子是否被虐待提供了可操作的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)。
于是在1963年到1967年，根據(jù)這兩位醫(yī)生描述的辨識(shí)準(zhǔn)則，美國各州先后制定受虐兒童強(qiáng)制責(zé)任舉報(bào)法。這套標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)很快為世界許多國家所采納。
在有了比較確定的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)之后，相關(guān)立法就規(guī)定特定的人員（例如醫(yī)務(wù)人員，教師，心理咨詢師等），在發(fā)現(xiàn)兒童虐待行為的時(shí)候必須要向特定機(jī)構(gòu)報(bào)告，未能報(bào)告的責(zé)任主體將承擔(dān)相應(yīng)的民事、行政或刑事責(zé)任。
電影《刮痧》中有個(gè)場景就是梁家輝孩子在醫(yī)院救治的時(shí)候，醫(yī)生發(fā)現(xiàn)孩子身上有異常的傷痕，然后醫(yī)生把事件馬上上報(bào)給了CPS。CPS介入之后根據(jù)孩子背上的傷情以及孩子被獨(dú)自留在家里的事實(shí)，剝奪了梁家輝夫婦的孩子監(jiān)護(hù)權(quán)。
剛開始看到這里不理解為啥這個(gè)醫(yī)生多事，后來了解到背后的法律法規(guī)之后，才明白醫(yī)生也是按照流程做事?！豆勿稹分嗅t(yī)生看到了孩子背上的紅色皮下出血，而沒有把這件事情報(bào)告給兒童保護(hù)局，后面如果真有事情她也有連帶責(zé)任的。這個(gè)行為不是針對(duì)誰，這個(gè)只是法律要求。
現(xiàn)在很多幼兒園的老師都接受過類似的培訓(xùn)。有點(diǎn)烏龍的是，很多華人小孩身上有蒙古斑，所以會(huì)有沒見過世面的托兒所老師很緊張地問家長這個(gè)青斑是怎么回事。一旦有問題，她們就得給CPS報(bào)告了。
正是由于這種強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制的存在，鼓勵(lì)任何可疑行為都會(huì)被報(bào)告上去，這也是美國鄰居愛管閑事的原因。
所以誤報(bào)的情況有很多，拿紐約CPS舉例，只有10.27%的案例是真實(shí)的。
寧可誤查10個(gè)也不放過1個(gè)。
在法律層面，1974年以后，美國國會(huì)年以來陸續(xù)通過了《兒童虐待預(yù)防和處理法》、《收養(yǎng)暨兒童福利法》、《兒童虐待和疏忽報(bào)告法》、《兒童虐待預(yù)防及執(zhí)行法》等一系列法案。這些法案明確界定了美國兒童保護(hù)工作的對(duì)象、任務(wù)，賦權(quán)。至此基本很多重要的兒童保護(hù)法案和標(biāo)準(zhǔn)都已經(jīng)完全建立起來了。
有了這些可操作性很強(qiáng)的法律法規(guī)的支持和CPS的執(zhí)行以及社會(huì)義工的介入，使得兒童保護(hù)變得非常真切。有了完備的法律規(guī)范的支持，使得當(dāng)家長們遇到托兒所負(fù)責(zé)人虐嬰這種案子，非常容易走司法程序。
在美國違反兒童保護(hù)法律真的是非常嚴(yán)重的事情，沒見過哪位家長在美國敢隨便打孩子的。
這種拿著雞毛撣子收拾熊孩子的事情，想想就好了，真動(dòng)手還是不太敢的。真被取消了監(jiān)護(hù)權(quán)不是好玩的事情。
不信你看最新的新聞 2017年10月16日，Oklahoma州一對(duì)夫婦因?yàn)榕按约旱碾p胞胎，被建議判入獄130年?。?br>
人渣不可避免哪兒都有。
但是健全與否的法律決定了這些人渣是換個(gè)地方繼續(xù)禍害他人還是在牢里面吃牢飯。
希望他山之石，可以攻玉。
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