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5月1日起,訴訟舉證成了高風險技術(shù)性的專業(yè)活動,輸?shù)艄偎臼怯绊戄p的

舉證職責之所在,即訴訟勝敗之所在。
5月1日起,最新版的《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(以下簡稱《民事證據(jù)規(guī)定》)正式施行。修改后的《民事證據(jù)規(guī)定》,未作修改的原《民事證據(jù)規(guī)定》條文僅保留了11條,修改了41條,新增了47條,可謂脫胎換骨,煥然一新。

有法律人稱,從內(nèi)容上看,《民事證據(jù)規(guī)定》的修訂,不亞于重新修訂了《民事訴訟法》,如果真正貫徹落實,將徹底改變以往的民事訴訟中推諉撒謊、假證據(jù)盛行的局面。如此細致的規(guī)定,即使專攻法律的律師,輕率執(zhí)業(yè)也很容易掉進“坑里”,不能等閑視之。

一、舉證過程成了需要專業(yè)人士從事的技術(shù)性活動

我國的司法傳統(tǒng),歷來強調(diào)法官在案件審理過程中的主導權(quán),訴訟中、庭審中采取的是糾問式調(diào)查方式,相當于法官負責查明案件事實。長期以來,原告打官司一直停留在“有理走遍天下、事實法官查明”的階段,被告則停留在“無理也要攪三分、撒謊沒有風險”的階段,缺少規(guī)則授權(quán)和制約的法官,能不能查明事實,往往靠的是個人的智慧和駕馭能力。

新修訂的《民事證據(jù)規(guī)定》,在明確了當事人舉證環(huán)節(jié)不得虛假陳述的基礎(chǔ)上,用很大的篇幅新增了當事人的舉證責任及相應(yīng)的法律后果,證據(jù)上倚重當事人的自行陳述,可以以“自認”、“默認”的方式直接作為證據(jù)采用,對有法律規(guī)定或證據(jù)證明存在于對方手里的證據(jù),法官應(yīng)當綜合判斷,責令對方提交,無正當理由拒不提交的,可以認定申請人所主張的書證內(nèi)容為真實。

以往的訴訟中,被告常常是空手打官司,什么也不帶,到了法庭上,對原告主張的案件事實一概否認甚至亂說一氣,對自己控制的證據(jù)盡管原告提供了線索也不提交。法官往往默認被告的這一消極舉證方式,要求原告繼續(xù)舉證證明,否則承擔舉證不能的法律后果。新修訂的《民事證據(jù)規(guī)定》,舉證責任倒置的規(guī)定了控制書證的當事人應(yīng)該提交書證的種類及法官審查認定的標準,是一大進步,讓法官也更有了操作性。

在法庭上拒不提交自己手里的證據(jù),會導致對方主張的部分事實成立;在法庭上亂否認、亂承認,甚至撒謊,除了面臨處罰,還會導致自己的陳述會被作為證據(jù)直接被這個案件及其他案件認定的事實所采用。一概的否認、撒謊,拒不提交證據(jù),按照新《民事證據(jù)規(guī)定》,已經(jīng)行不通了。

不明白法官詢問問題的法律目的,不把握法庭發(fā)言的尺度方式,不考量口頭陳述對整個乃至今后訴訟的影響,將造成無法挽回的災難性后果。今后,沒有經(jīng)過法律專業(yè)的學習和對證據(jù)規(guī)則法條的融會貫通,法庭上如何技術(shù)性的發(fā)言,都將成為影響案件結(jié)果的大事。

二、舉證失當不僅是關(guān)系到案件的勝敗,嚴重的會導致承擔刑事責任

“當事人應(yīng)當就案件事實作真實、完整的陳述。”當事人如實的案情陳述義務(wù),即使在《民事訴訟法》及其司法解釋中,也沒有專門規(guī)定。新修訂的《民事證據(jù)規(guī)定》第六十三條,首次以司法解釋的形式,確立了當事人的此項訴訟義務(wù)。

“證人作證時不得以宣讀事先準備的書面材料的方式陳述證言?!?,證人應(yīng)當就其作證的事項進行連續(xù)陳述。當事人及其他人員干擾證人陳述的,法官應(yīng)當及時制止,并且可以進行處罰,這也創(chuàng)立性的規(guī)定。


以往的案件訴訟中,當事人、證人、鑒定人,包括律師在內(nèi)的訴訟代理人,虛假陳述,提供假證據(jù),只會發(fā)揮擾亂法官辦案思路對一方有利的作用,基本沒有什么受到懲處的風險。新修訂的《民事證據(jù)規(guī)定》,對當事人、證人、鑒定人虛假陳述問題,分別規(guī)定了必須出庭、簽署保證書承諾書情形,對違反者多個條文規(guī)定了嚴厲的處罰措施。

具體而言,一當事人接受詢問時需要具結(jié),證人作證時也需要具結(jié),鑒定人鑒定時要簽署承諾書,誠信訴訟成了貫穿《民事證據(jù)規(guī)定》各方面舉證形式的基本要求;另一方面,六十三條、七十八條、八十一條、九十八條,都是對當事人、證人作虛假陳述、鑒定人作虛假鑒定行為的處罰措施,比《民事訴訟法》規(guī)定的還多。情節(jié)嚴重的,除了予以罰款、拘留外,還可能構(gòu)成犯罪追究刑事責任。打擊虛假陳述,虛假作證,絕對是《民事證據(jù)規(guī)定》修訂的最重要內(nèi)容,今后,很可能會出現(xiàn),民事官司因為舉證,被追究了刑事責任。


此外,《民事證據(jù)規(guī)定》對電子數(shù)據(jù)、鑒定程序,也做了詳盡的規(guī)定,對有關(guān)舉證期限的內(nèi)容進行了大幅刪除,當事人舉證期限屆滿后提交的證據(jù),刪除了一二審法院可以不予收取質(zhì)證的規(guī)定,取而代之的是,采信證據(jù)但可以對逾期舉證進行處罰??赡苁腔谒痉ㄐ实目剂堪?。

同時,《民事證據(jù)規(guī)定》還對法官對舉證行為的處理大量使用了“應(yīng)當”字樣,如“當事人申請理由成立的,人民法院應(yīng)當作出裁定,責令對方當事人提交書證;理由不成立的,通知申請人?!薄ⅰ叭嗣穹ㄔ簯?yīng)當在裁判文書中闡明證據(jù)是否采納的理由。”、“當事人故意作虛假陳述妨礙人民法院審理的,人民法院應(yīng)當根據(jù)情節(jié),依照民事訴訟法第一百一十一條的規(guī)定進行處罰?!钡龋?guī)定了法官的標準動作。

新修訂的《民事證據(jù)規(guī)定》,強調(diào)了誠信訴訟原則,推進了當事人各自舉證、法官居中裁決處理的對抗式訴訟證據(jù)規(guī)則,從程序上明確了證據(jù)舉證方式對案件結(jié)果的影響,減少了法官對證據(jù)調(diào)查、收取方面的裁量權(quán),相對應(yīng)的是,要求參加訴訟的各方必須具備較高的法律專業(yè)技術(shù),而不合規(guī)則處罰力度的加大,也加大了訴訟參與人的法律風險。

一直以來,法律界有一共識,《民事證據(jù)規(guī)定》在訴訟活動中,實際運用的并不好。不光當事人不遵照執(zhí)行,很多法官司法活動、裁判案件中,也不遵照執(zhí)行,直接表現(xiàn)是,裁判文書中,很少有見引用《民事證據(jù)規(guī)定》的。

近年來,打擊虛假訴訟已成社會共識,各地法院打擊力度不斷加大,希望以此為最突出內(nèi)容的新《民事證據(jù)規(guī)定》,能夠切實發(fā)揮作用,讓訴訟活動真正成為一場技術(shù)與專業(yè)的較量、公平與誠信的展現(xiàn)。

刑事案件已經(jīng)達到了律師辯護的全覆蓋,相信新《民事證據(jù)規(guī)定》的出臺,民事訴訟也要達到無律師(法律工作者)不能庭審的技術(shù)要求了。

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