中國嚴(yán)查海上油氣田安全
自4月20日英國石油公司租用的油井爆炸以來，原油源源不斷地漏入墨西哥灣，成為美國歷史上最嚴(yán)重的原油污染海洋災(zāi)難。不過，在能源供需矛盾始終緊張的背景下，海洋石油開采的腳步不可能因此而停止。中國海洋石油總公司 （中海油）質(zhì)量健康安全環(huán)保部總經(jīng)理宋立崧6月6日表示，目前，除了中石油和中石化在渤海的淺海油氣田，中國海上油氣開發(fā)都由中海油主導(dǎo)。墨西哥灣事故發(fā)生后，中海油出臺了多項舉措，將嚴(yán)查海上油氣田安全，并且會加大研發(fā)投入，提高技術(shù)和管理水平。
設(shè)備老化存風(fēng)險
中國海洋油氣開采近年來呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，并逐漸形成近海和深海油井區(qū)。近海已經(jīng)形成渤海、東海、南海東部和南海西部四個石油、天然氣的生產(chǎn)基地。截至2005年底，我國近海海域在生產(chǎn)的油氣田有46個，其中自營23個，中外合作23個。一般的，從水面到海床垂直距離達(dá)到300米以上的可稱為深水。2006年，中海油和合作伙伴在南海東部海域珠江口盆地鉆獲我國第一個深水天然氣田——荔灣3-1，揭開了我國深水油氣田開發(fā)的序幕。中海油計劃在2015年至2020年在我國南海建成大型油氣田。
宋立崧說，隨著深水勘探和淺灘區(qū)域的進(jìn)一步開發(fā)，海上油氣生產(chǎn)設(shè)施和作業(yè)設(shè)施將逐年增加，對技術(shù)、設(shè)備和管理要求更高，安全問題也更為突出，“設(shè)備老化現(xiàn)象嚴(yán)重也是一個重要挑戰(zhàn)。隨著海上油氣田開發(fā)年限增加，各種設(shè)備設(shè)施接近使用壽命和服務(wù)年限，進(jìn)入更新報廢期設(shè)備多，設(shè)備老化、腐蝕等問題日益突出，部分海上設(shè)施抗災(zāi)能力明顯減弱，設(shè)備自身存在的安全風(fēng)險也逐年增大。”
此外，隨著地球氣候的惡劣變化，各類自然災(zāi)害，如臺風(fēng)、熱帶氣旋、風(fēng)暴潮、海嘯、地震、海冰等頻頻發(fā)生，這更威脅著老化設(shè)備的安全運營。
靠近生態(tài)敏感區(qū)
中海油的幾大油田位于我國近海，而渤海灣、珠江口沿岸是我國主要農(nóng)業(yè)地區(qū)，東海和南黃海有我國著名的舟山漁場，瓊東南、北部灣有紅樹林等海岸生態(tài)系統(tǒng)。
“海上重大溢油事故可能會對海洋生態(tài)敏感地區(qū)造成災(zāi)難性的影響。”中國生態(tài)學(xué)會海洋生態(tài)專業(yè)委員會主任委員余興光6月8日說，所謂“敏感區(qū)域”，是指珍稀海洋生物分布區(qū)、海洋自然保護(hù)區(qū)、重要漁業(yè)水域、珊瑚礁、紅樹林、濕地鳥類棲息地等重要生態(tài)保護(hù)區(qū)及海岸生態(tài)系統(tǒng)。
余興光說，海洋生物對石油非常敏感，每升海水石油含量0．1微克，幼魚就會受到傷害，有重油掃過的海區(qū)，幼魚和卵會被殺死，對海底棲息生物、珊瑚礁、紅樹林都有可能帶來災(zāi)難性的影響，需要很長時間恢復(fù)。
余興光認(rèn)為，從未雨綢繆的角度看，要做好可能發(fā)生溢油事故的科學(xué)評估，對溢油發(fā)生的各種風(fēng)險源、風(fēng)險因素、漂移的路徑，海洋生態(tài)系統(tǒng)、海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)可能受危害的程度等，加強溢油風(fēng)險管理。“同時要做好物質(zhì)和技術(shù)儲備，一旦發(fā)生大的溢油事故，采取應(yīng)急措施非常重要，不僅要有對溢油事件的干預(yù)能力，還需要一個系統(tǒng)的方案，比如預(yù)警方案，對受影響重要生態(tài)環(huán)境、重要海洋生物的搶救性保護(hù)方案等，要建立一套完善、有效的防火墻。此外，國家應(yīng)高度重視海洋生態(tài)損害評估與補償制度的建立。”
人員素質(zhì)留隱患
除了技術(shù)方面的客觀原因，專家將墨西哥灣事故的焦點集中在人員素質(zhì)和管理上。
中國石油大學(xué)石油工程學(xué)院教授李相方介紹，這次墨西哥灣石油泄漏并不是發(fā)生在鉆探和采油的過程中，而是在一個井剛被打好，正在進(jìn)行固井候凝的時候。“在候凝階段，整個井筒內(nèi)都被重泥漿壓著，套管都封住，水泥被注入充滿了套管和井壁間所形成的環(huán)形空間，正常情況下，這是個很穩(wěn)定的系統(tǒng)。都已經(jīng)過了難關(guān)了，這個環(huán)節(jié)不應(yīng)該發(fā)生重大問題。”
李相方注意到，2003年發(fā)生在重慶開縣的重大井噴失控事故，與墨西哥灣石油泄漏有一個地方是相似的，即兩次事故都發(fā)生在晚間9、 10點鐘，“這是最容易讓人放松警戒的時間，墨西哥灣漏油事件在幾個環(huán)節(jié)都可能存在著井上操作人員的大意，至少監(jiān)控不夠嚴(yán)密。”
由于中國深水石油開發(fā)主要與外方合作，人員素質(zhì)參差不齊或?qū)⒊蔀榘踩囊淮箅[患。李相方說：“鉆井平臺安全與普通的技術(shù)安全問題不同，它需要有專門的技術(shù)人員負(fù)責(zé)。”
宋立崧也提到，海洋石油作業(yè)人員、承包商既有外籍的，也有國內(nèi)的，管理難度大。“特別是由于發(fā)展快，技術(shù)、管理骨干人員普遍偏少，崗位作業(yè)人員尤其是新招聘人員的技術(shù)素質(zhì)和安全素質(zhì)亟待提高。”
李相方指出，無論是近海、深海還是陸地，石油開采的安全問題是一個體系，鉆井時不發(fā)生問題并不意味著其他環(huán)節(jié)不會出問題，“需要在人員監(jiān)管、細(xì)節(jié)等方面做好充分的應(yīng)對”。
應(yīng)急系統(tǒng)待升級
中海油方面介紹，為應(yīng)對海上突發(fā)事件，中海油已形成包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急信息系統(tǒng)和應(yīng)急響應(yīng)隊伍在內(nèi)的一套完整的應(yīng)急系統(tǒng)，并自主投資近5億元，建成7個溢油響應(yīng)基地，加之上百個海上油氣田配備的防污染設(shè)施，已初步形成一個防止溢油污染的搶救體系。
盡管如此，中海油副總經(jīng)理、中國工程院院士周守為指出，目前由中海油搭建起的這個體系還有待進(jìn)一步完善。從長遠(yuǎn)看，建議全國甚至相鄰海域周邊國家建立共同的防止溢油污染的搶救體系，一旦事故發(fā)生，能夠迅速應(yīng)急，將影響降至最低。
中海油表示，在6月底前，將針對南海深水鉆井項目制訂搶險和防污染應(yīng)急預(yù)案，并開展有針對性的應(yīng)急演練。在中海油“十二五”規(guī)劃中，補充深水潛水裝備研發(fā)計劃，作為重大課題專項申報，探索能夠使?jié)撍畣T潛水深度從目前的800米增加到1500米至2000米的可行性，提高深水作業(yè)能力和事故救援能力。
【《國際先驅(qū)導(dǎo)報》6月11~17日】
