1.科技金融
1994年，第一屆中國(guó)科技金融促進(jìn)會(huì)上，首次提出了“科技金融”的概念，但到目前為止，學(xué)術(shù)界對(duì)科技金融的概念仍有不同理解。
趙昌文、陳春發(fā)、唐英凱(2009)首先給出了“科技金融”界定，他們認(rèn)為“科技金融是促進(jìn)科技開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列金融工具、金融制度、金融政策與金融服務(wù)的系統(tǒng)性、創(chuàng)新型安排，是由科學(xué)和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供金融資源的政府、企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等各種主體及其在科技創(chuàng)新融資過(guò)程中的行為活動(dòng)共同組成的一個(gè)體系，是國(guó)家科技創(chuàng)新體系和金融體系的重要組成部分”。
錢志新(2010)認(rèn)為科技金融屬于產(chǎn)業(yè)金融的范疇，主要是科技產(chǎn)業(yè)與金融產(chǎn)業(yè)的結(jié)合?？萍冀鹑谥饕侵肛灤┯谡麄€(gè)生命發(fā)展周期之中的科技企業(yè)融資過(guò)程，主要包括融資工具、融資制度、融資政策以及融資服務(wù)，科技企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、資本市場(chǎng)、中介機(jī)構(gòu)以及政府是這個(gè)融資活動(dòng)的所有參與方。
科技部2011年7月下發(fā)的《國(guó)家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》提出，科技金融是指通過(guò)改革國(guó)家財(cái)政對(duì)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新提供資金的投入方式，改善金融產(chǎn)品服務(wù)類型、服務(wù)模式、服務(wù)平臺(tái)，指引金融業(yè)資金包含銀行系統(tǒng)類、證券系統(tǒng)類、保險(xiǎn)系統(tǒng)類等，為企業(yè)發(fā)展的各個(gè)階段(創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)、成熟、衰退)提供良好的資金支持。
2.科技金融包括哪些方面
科技金融體系主要由四大部分組成，即科技財(cái)政資源、科技貸款、科技資本市場(chǎng)和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資。但是，隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新的金融需求的出現(xiàn)，科技金融體系將會(huì)不斷擴(kuò)充和完善。
(1)科技財(cái)政資源
科技財(cái)政就是政府運(yùn)用各種手段促進(jìn)科技金融資源在不同產(chǎn)業(yè)中的配置，主要通過(guò)直接的政府撥款、財(cái)政降稅免稅、財(cái)政貼息和政府信用擔(dān)保等方式，以及成立政策性風(fēng)險(xiǎn)投資基金和政策性金融機(jī)構(gòu)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融資活動(dòng)的順利開展，提高了產(chǎn)業(yè)的資金運(yùn)行效率，為企業(yè)提供資金支持。
(2)科技貸款
科技貸款的來(lái)源主要是商業(yè)銀行、政策性銀行、小額貸款公司以及民間金融，他們一同為企業(yè)提供資金并且運(yùn)用于企業(yè)的日常研發(fā)生產(chǎn)活動(dòng)，同時(shí)也會(huì)為企業(yè)提供配套的金融咨詢服務(wù)和金融產(chǎn)品。
(3)科技資本市場(chǎng)
科技資本市場(chǎng)主要是為產(chǎn)業(yè)提供有效的直接融資渠道。
(4)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資
獲取高額回報(bào)可以說(shuō)是風(fēng)險(xiǎn)投資的唯一目的，創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資主要是在專業(yè)投資機(jī)構(gòu)的運(yùn)作下，以控制高風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)，通過(guò)股權(quán)投資方式進(jìn)行投資，把企業(yè)為投資對(duì)象，并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)進(jìn)行股權(quán)退出，獲得投資回報(bào)。
3.科技金融發(fā)展現(xiàn)狀
(1)科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)缺乏
科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的發(fā)展是科技金融發(fā)展的前提與基礎(chǔ)，目前，不管是從國(guó)家的角度出發(fā)，還是從市場(chǎng)的角度出發(fā)，均對(duì)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展提出了更高的要求，且國(guó)家將科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展納入到國(guó)家戰(zhàn)略中，不斷提升的要求為科技金融的發(fā)展提出了更高的要求。盡管，近幾年，我國(guó)對(duì)科學(xué)技術(shù)投入規(guī)模處于不斷擴(kuò)大中，但是，從整體來(lái)看，我國(guó)對(duì)科學(xué)技術(shù)投資規(guī)模仍然處于較低水平，比如，研發(fā)費(fèi)用占比國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，我國(guó)的比重僅為西方發(fā)達(dá)國(guó)家的一半，遠(yuǎn)低于其他國(guó)家在此方面的研發(fā)投入。
(2)科技金融創(chuàng)新人才缺乏
盡管經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)的科學(xué)技術(shù)金融發(fā)展規(guī)模仍處于較低水平，尤其缺乏專業(yè)性的科技金融人才，自改革開放以來(lái)，我國(guó)相繼頒布了《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要的若干配套政策》等政策，明確約定增加科技金融資金的投入規(guī)模、未來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式將傾向于依賴于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，在此背景下，培養(yǎng)科技金融的高素質(zhì)人才急不可待。
(3)多元化的科技金融投資主體未形成
我國(guó)目前的科技金融投資主體依然較為單一，依靠市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資仍然較少，科技金融發(fā)展進(jìn)程較慢。因?yàn)榭萍冀鹑诨顒?dòng)中包含科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)行為、科技金融投資主體、中介機(jī)構(gòu)(律師事務(wù)所等)等多個(gè)主體，但科技金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)中能同時(shí)對(duì)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)行為、科技金融了解的較少，所以我國(guó)應(yīng)鼓勵(lì)上述中介機(jī)構(gòu)介入到科技金融中，且加強(qiáng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)等的相互聯(lián)系、溝通，逐步形成適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新型科技金融創(chuàng)新平臺(tái)。
(4)科技金融投入呈現(xiàn)區(qū)域性特征
我國(guó)對(duì)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)行為駐入的資金規(guī)模呈現(xiàn)區(qū)域性特征，浙江、江蘇等經(jīng)濟(jì)發(fā)展較發(fā)達(dá)的省份資金駐入規(guī)模較大，云南、海南、新疆等經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較慢的地區(qū)，對(duì)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)行為駐入規(guī)模較少。
(5)科技金融發(fā)展保障機(jī)制缺乏
隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新觀念的深入，科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新體系已初步建立，科技和金融的結(jié)合也在不斷深化。為營(yíng)造激勵(lì)自主創(chuàng)新的環(huán)境，推動(dòng)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，促進(jìn)科技金融的發(fā)展，相關(guān)部門從多方面出臺(tái)了金融促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的一系列法律、法規(guī)及其他文件。但由于科技型企業(yè)自身資本規(guī)模有限、抵押物不足、內(nèi)部財(cái)務(wù)制度不健全、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大、信譽(yù)度偏低等原因，這些政策和法規(guī)對(duì)促進(jìn)科技金融發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，總體上顯得較為分散，缺乏系統(tǒng)性、全局性，激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任的設(shè)定基本屬于空白，執(zhí)行上顯得不夠和諧，一定程度上，相關(guān)政策、法規(guī)只是流于形式。
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