國際上有六大公認的世界級城市群,而合肥正在登上世界級城市群的舞臺,成為其中的重要參與者。合肥市發(fā)改委等相關部門負責人在接受記者專訪時均認為,長江經濟帶是對合肥發(fā)展定位的一次全面提升,可以看到在經濟新常態(tài)下,國家布下了新的經濟棋局,合肥迎來重大發(fā)展機遇,未來影響深遠。
地位提升:參與打造世界級城市群
國務院關于依托黃金水道推動長江經濟帶發(fā)展的指導意見出臺后,為合肥今后的前行道路提供了哪些利好條件?
業(yè)內人士認為,首先體現(xiàn)在城鎮(zhèn)化上。國家指出促進長江三角洲一體化發(fā)展,打造具有國際競爭力的世界級城市群。資料顯示,目前世界上公認共有6個世界級城市群,包括美國東北部大西洋沿岸城市群、北美五大湖城市群、英國倫敦城市群、歐洲西北部城市群、日本太平洋沿岸城市群和中國長江三角洲城市群,合肥正成為世界級城市群的主角之一,將和南京、杭州等城市一起建設國際化都市區(qū)。
其次,從交通角度看,長江經濟帶要形成全國性的綜合交通樞紐,優(yōu)化提升滬寧合(上海、南京、合肥)、滬杭(上海、杭州)主軸帶功能,形成“多三角、放射狀”的城際交通網絡,合肥的發(fā)展不再像過去是局限在安徽省一個區(qū)域內,而會有更大的舞臺,合肥的地位空前提升。
再次,從對外開放高地來講,長江經濟帶要加快一批中心城市內陸經濟開放高地建設,合肥就是其中的重要一環(huán),此外還要推進中上游地區(qū)與俄羅斯伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)合作。
圍繞打造世界性的產業(yè)集群,長江經濟帶主打家電、電子信息、高端裝備、汽車等產業(yè),這和合肥的產業(yè)關聯(lián)度和契合度都非常高。像合肥是國內著名的家電城,今年又成功獲批創(chuàng)建國家電子商務示范城市,因此有著良好的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和基礎,未來發(fā)展空間廣闊。
在生態(tài)環(huán)保上,長江經濟帶要求建設好生態(tài)示范區(qū),合肥是全國唯一一座擁抱五大淡水湖之一的省會城市,而且正好在建設環(huán)巢湖生態(tài)示范區(qū),未來將不斷提升著城市的綜合承載能力。
定位轉變:從中部板塊到長三角板塊
采訪中,業(yè)內人士一致認為,從區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略來看,長江三角洲城市群的建設要以上海為中心,南京、杭州、合肥為副中心,合肥首次從中部板塊轉向長三角板塊,可以說是從后面的發(fā)展方陣快速向前移位,逐步站到全國發(fā)展的前沿陣地。
從開放的角度來講,合肥從以往參與國內分工為主,轉變?yōu)閰⑴c國際產業(yè)分工為主。過去,在對外開放上合肥強調的是與長三角、珠三角等區(qū)域的銜接聯(lián)系,今后更需要注重的是參與國際經濟分工的能力。
從區(qū)域影響力和地位分析,過去談到合肥強調的是安徽省內區(qū)域的經濟社會中心,以及皖江示范區(qū)核心城市,現(xiàn)在則變成了長三角的核心城市,順應了國家經濟格局新布局的要求,也是全球經濟一體化和推動內陸市場的需要。
“打鐵還需自身硬,這些變化不是偶然,通過近年來合肥的快速發(fā)展,表明已經具備了這種實力,包括合肥在內的長三角城市群正成為國家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要版塊?!笔邪l(fā)改委的相關負責人認為。
未來展望:建設國際化的合肥都市區(qū)
面對長江經濟帶和長三角城市群發(fā)展帶來的機遇,合肥可以從哪些方面找到準心,不斷尋求突破?有專家建議,要全力打造國家的創(chuàng)新中心,依托合肥的科教優(yōu)勢,把更多的科技資源轉化為生產力,將合肥變成國內的創(chuàng)新源頭和國際化人才的聚集區(qū)。
要建設全國性的交通樞紐,利用合肥承東啟西,連接南北的獨特區(qū)位,完善“米字形”高鐵網絡,不斷加密現(xiàn)有的鐵路布局;提高支流航道等級,形成與長江干線有機銜接的支線網絡,加速建設江淮航運中心。
在推進培育世界級產業(yè)集群方面,依托全市現(xiàn)有的產業(yè)資源和發(fā)展環(huán)境,深刻把握未來產業(yè)發(fā)展的趨勢,通過5—10年的努力,形成若干個“叫得響”的國際產業(yè)集群。
建成國際化的合肥都市區(qū),未來從城市建設到管理水平、城市環(huán)境、城市文化以及產業(yè)業(yè)態(tài)等,多維度地向國際化都市區(qū)邁進。
此外,打造國內開放高地也是不可缺少的。
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安徽發(fā)展實施意見正在調研
記者從相關省級部門了解到,為貫徹落實國務院推進長江經濟帶發(fā)展的戰(zhàn)略部署,省政府已經決定由省發(fā)改委組織起草《安徽省貫徹<國務院關于依托黃金水道推動長江經濟帶發(fā)展的指導意見>的實施意見》。為充分吸納相關部門意見,起草組成員近日先后赴省交通廳、省住建廳和合肥海關開展調研,就基礎設施建設、城鎮(zhèn)化、開放等方面進行了深入討論。
下一步,將結合相關部門意見,進一步完善事關安徽發(fā)展的具體實施意見。