政策一:國十一條
出臺(tái)時(shí)間:2010年1月10日
部門:國務(wù)院辦公廳
1月10日,國務(wù)院出臺(tái)國十一條,嚴(yán)格二套房貸款管理,首付不得低于40%%,加大房地產(chǎn)貸款窗口指導(dǎo)。緊接著1月21日,國土資源部發(fā)布《國土資源部關(guān)于改進(jìn)報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地申報(bào)與實(shí)施工作的通知》提出,申報(bào)住宅用地的,經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房和中低價(jià)位、中小套型普通商品住房用地占住宅用地的比例不得低于70%%。2月20日,銀監(jiān)會(huì)正式發(fā)布《流動(dòng)資金貸款管理暫行辦法》和《個(gè)人貸款管理暫行辦法》,打擊炒房者和投機(jī)行為。兩會(huì)期間房?jī)r(jià)再成關(guān)鍵詞
3月9日,溫家寶總理所作的《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,要堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲勢(shì)頭,滿足人民群眾的基本住房需求。其中,提出大力整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。完善土地收入管理使用辦法,抑制土地價(jià)格過快上漲。加大對(duì)圈地不建、捂盤惜售、哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為的查處力度。
3月10日,國土資源部再次出臺(tái)了19條土地調(diào)控新政,即《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問題的通知》。該通知明確規(guī)定開發(fā)商競(jìng)買保證金最少兩成、1月內(nèi)付清地價(jià)50%%、囤地開發(fā)商將被凍結(jié)等19條內(nèi)容。
政策二:新國四條
出臺(tái)時(shí)間:2010年4月14日
部門:國務(wù)院
4月14日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的“新國四條”出臺(tái),拉開了本輪房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的序幕。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出并要求,對(duì)貸款購買第二套住房的家庭,貸款首付款不得低于50%%,貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。另外,對(duì)購買首套住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭,貸款首付款比例不得低于30%%。
政策三:新國十條
出臺(tái)時(shí)間:2010年4月17日
部門:國務(wù)院
僅過三天,國務(wù)院又發(fā)布了《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲的通知》,提出了新“國十條”。通知指出,商品住房?jī)r(jià)格過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的地區(qū),商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況,暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款;對(duì)不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款。通知要求,嚴(yán)格限制各種名目的炒房和投機(jī)性購房。地方人民政府可根據(jù)實(shí)際情況,采取臨時(shí)性措施,在一定時(shí)期內(nèi)限定購房套數(shù)。
5月2日,中國人民銀行宣布,從5月10日起,上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行暫不上調(diào)。
政策四:國36條
出臺(tái)時(shí)間:2010年5月7日
部門:國務(wù)院
5月7日,國務(wù)院再度發(fā)文放開民間投資,被各界稱為“新36條”的《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》一經(jīng)發(fā)布,立刻引起了社會(huì)各界,尤其是民營資本的廣泛關(guān)注。新36條鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入六大領(lǐng)域:基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施(包括交通運(yùn)輸、電力、電信、石油天然氣等),市政公用事業(yè)和政策性住房建設(shè),社會(huì)事業(yè),金融服務(wù),商貿(mào)流通,國防科技工業(yè)。其中支持和引導(dǎo)民間資本投資建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房等政策性住房,參與棚戶區(qū)改造,這些可以轉(zhuǎn)移原先投入在房地產(chǎn)市場(chǎng)部分資本的方向,改變投資渠道,有效地控制投機(jī)性購房導(dǎo)致的過高房?jī)r(jià)。民間資本在找不到很好出口的背景下,這次出臺(tái)的《意見》對(duì)民間資本是一個(gè)非常好的引導(dǎo),有助于經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。
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