本次總規(guī)實施評估發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行總規(guī)自實施以來對我市城市建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要的龍頭作用。在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，我市城鄉(xiāng)面貌日新月異。
1、總體規(guī)劃各項主要目標基本實現(xiàn)，局部適度超前。
2、城鄉(xiāng)發(fā)展良好，中心城區(qū)帶動各縣協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、環(huán)境保護工作成效顯著，生態(tài)環(huán)境日益改善。
4、人口集聚、用地拓展，城市規(guī)模不斷擴大。
5、中心城區(qū)發(fā)展方向與空間布局特色已經(jīng)形成。
6、各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施逐步完善，城市管理井然有序。
成績值得總結(jié)，問題不容忽視。由于規(guī)劃實施中，城市發(fā)展條件發(fā)生了較大變化，一些客觀原因也導(dǎo)致規(guī)劃實施中出現(xiàn)一些問題。主要是商貿(mào)業(yè)等城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展超出預(yù)期，城市改造更新有待完成；隨著近年來城市發(fā)展條件如上位城鎮(zhèn)體系規(guī)劃提出新要求、重大區(qū)域性交通設(shè)施建設(shè)、國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、局部行政區(qū)劃調(diào)整等，既帶來發(fā)展機遇，也產(chǎn)生新變化與新要求，總體規(guī)劃已經(jīng)表現(xiàn)出一定的不適應(yīng)性。
根據(jù)現(xiàn)行總體規(guī)劃實施的客觀情況，結(jié)合黨和國家對于臨沂發(fā)展的新期望與新要求、臨沂自身發(fā)展的實際需要以及規(guī)劃專家的意見，《臨沂市城市總體規(guī)劃（2011-2020年）實施評估項目》建議我市啟動新一輪的總規(guī)編制工作，并在新總規(guī)的編制中著重考慮以下幾個方面：
充分考慮城市總體規(guī)劃編制的新要求。
應(yīng)落實黨的“十九大”精神及有關(guān)城市規(guī)劃新理念新要求，尤其城市總體規(guī)劃改革的相關(guān)要求。
注重外部發(fā)展條件的變化。
研究臨沂如何參與區(qū)域如魯南蘇北城市群、臨日都市圈中的分工；研究臨沂商貿(mào)業(yè)在電商時代、國際化時代下如何繼續(xù)做強做大。
強化全域管控。
一方面，明確如何引導(dǎo)未來市域內(nèi)人口集聚；另一方面，建議結(jié)合其他空間規(guī)劃要求，對全域空間形成一張圖式控制。
調(diào)整規(guī)劃區(qū)。
尤其結(jié)合莒南撤縣設(shè)區(qū)構(gòu)想的提出，建議未來總規(guī)編制中將其納入統(tǒng)一考慮。
研究城市發(fā)展模式、規(guī)模與布局。
新一輪總體規(guī)劃需研究新的城市定位、結(jié)合兩大國家級開發(fā)區(qū)的發(fā)展、結(jié)合山東新舊動能轉(zhuǎn)換基地的政策，探索新時期產(chǎn)城融合發(fā)展模式。
充分對接重大項目。
充分考慮京滬高鐵二線等國家級重大項目對城市發(fā)展的影響，調(diào)整市域設(shè)施布局以及城市空間布局，注意與近期建設(shè)相協(xié)調(diào)。
強化短板設(shè)施建設(shè)。
加快中心城區(qū)公園綠地、消防設(shè)施、大型體育場館和人防設(shè)施建設(shè)，明確綜合管廊建設(shè)要點。
強化城市特色。
挖掘歷史文化，串聯(lián)全域旅游，引導(dǎo)城市風貌。
市規(guī)劃委員會2018年第一次會議原則通過這個規(guī)劃。會議指出，根據(jù)總規(guī)實施評估，我市執(zhí)行總體規(guī)劃總的情況是好的，但也存在綠地建設(shè)不夠、商住用地較多、產(chǎn)業(yè)用地偏少等問題。
今后要進一步嚴格執(zhí)行城市總體規(guī)劃，堅持一張藍圖繪到底，使落實總規(guī)的過程成為推動高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的過程。要結(jié)合新舊動能轉(zhuǎn)換，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進城市經(jīng)濟發(fā)展。要加強城市研究，實事求是地分析城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬、城市發(fā)展不均衡等問題，有針對性地提出城市科學(xué)發(fā)展的思路措施，為城市規(guī)劃建設(shè)注入新動能。吸收本輪總規(guī)編制和實施的經(jīng)驗做法，在實施下一輪城市總體規(guī)劃編制時，落實“多規(guī)合一”等有關(guān)要求，更好地發(fā)揮總規(guī)的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性管控作用。
