1.SWOT分析
4.勞動(dòng)力成本
越南是跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)的成員國(guó),相對(duì)低廉的工資、靈活的勞動(dòng)法規(guī)使其制造產(chǎn)業(yè)吸引了大量的外國(guó)投資。但是,隨著越南政府提高勞動(dòng)力的工資水平,越南與東南亞地區(qū)其他低勞動(dòng)成本國(guó)家相比,失去了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。此外,在TPP勞工標(biāo)準(zhǔn)的要求下,集體談判的發(fā)展和工人條件的改善將可能引發(fā)更多的勞動(dòng)糾紛和工人罷工事件,由此增加雇主的成本。
越南勞動(dòng)用工法律指南
1.法律框架
越南規(guī)定勞動(dòng)關(guān)系的主要法律是2012年《勞動(dòng)法》。對(duì)于外籍員工,政府還頒布了一系列實(shí)施條例,包括Decree 11/2016/ND-CP和Circular 3/2014/TT-BLDTBXH,主要為在越南工作的外國(guó)人提供工作許可等事宜的指南。《勞動(dòng)法》明確規(guī)定其適用于在越南工作的外國(guó)人,基本原則是在越南工作的外國(guó)人必須遵守越南勞動(dòng)法律,除非越南作為簽約國(guó)的國(guó)際條約另有規(guī)定。外國(guó)人若與越南實(shí)體簽訂勞動(dòng)合同,必須適用越南法律,無(wú)論合同方如何約定法律選擇。
但是,越南勞動(dòng)法不適用于根據(jù)外國(guó)勞動(dòng)合同進(jìn)行的公司內(nèi)部調(diào)動(dòng)而在越南工作的外國(guó)人。換言之,立法不適用于外國(guó)母公司臨時(shí)指派員工到位于越南的子公司或代表處工作的情形。
個(gè)人可以作為獨(dú)立承包商為越南的企業(yè)或組織提供服務(wù)。作為獨(dú)立承包商提供服務(wù)屬于2005年《民法典》和2005年《商法典》的管轄范疇,且通常不被認(rèn)為屬于適用勞動(dòng)法的雇用關(guān)系。而這也導(dǎo)致依據(jù)越南法律,獨(dú)立承包商不享有越南法律規(guī)定的勞動(dòng)者享有的任何的法定權(quán)利。
2.外國(guó)人在越南工作的相關(guān)規(guī)定
除了法律明確規(guī)定的免除情形,在越南工作的外國(guó)人無(wú)論時(shí)間長(zhǎng)短都必須取得工作許可。此外,外國(guó)人進(jìn)入越南工作還需要獲得合法有效的簽證或居留證。
獲得工作簽證的程序:
取得越南工作簽證,必須獲得由越南企業(yè)作為擔(dān)保人簽發(fā)的邀請(qǐng)外國(guó)員工在越南工作的邀請(qǐng)函。擔(dān)保人必須是越南實(shí)體,必須代表外國(guó)員工向越南移民局提交申請(qǐng)。工作簽證有不同種類,申請(qǐng)要求有細(xì)微差別。通常須向移民局提交以下文件:
簽證申請(qǐng)(標(biāo)準(zhǔn)形式);
護(hù)照復(fù)印件(有效期6個(gè)月以上),申請(qǐng)人證件照;
證明越南擔(dān)保人法律地位的文件復(fù)印件。取得越南工作簽證需要5-8個(gè)工作日,取決于工作簽證種類。越南工作簽證的最長(zhǎng)期限為2年。
獲得工作許可證的程序。取得越南工作許可,擬被派往越南工作的外國(guó)人需要提供證明其具備在越南國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)難以獲得的專有知識(shí)、特殊技能或管理層技能相應(yīng)的證明。
越南雇主應(yīng)在外國(guó)勞動(dòng)者前往越南工作之日前(至少15日)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門提交工作許可申請(qǐng)。勞動(dòng)部門在收到完整申請(qǐng)材料后,必須在7個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)工作許可。外國(guó)勞動(dòng)者的工作許可最長(zhǎng)時(shí)限為2年。
3.勞動(dòng)合同形式
除了工作時(shí)長(zhǎng)少于三個(gè)月的暫時(shí)性工作可以使用口頭勞動(dòng)合同以外,勞動(dòng)合同必須為書(shū)面形式,且須包含以下條款:
雇主和雇員的基本信息(例如名稱/姓名、年齡、地址等);
工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)以及合同期限;
工資(含幅度、支付的方式和時(shí)間、津貼、額外收入以及提薪和升職的機(jī)制);
工時(shí)、休息時(shí)間和假期;
雇員的個(gè)人防護(hù)用品;
雇員的社會(huì)和醫(yī)療保險(xiǎn);
員工技能培訓(xùn)。
越南本地的雇用合同必須使用越南語(yǔ)或者雙語(yǔ)(例如:越南語(yǔ)和英語(yǔ))訂立。
4.工資
政府頒布的一項(xiàng)法令規(guī)定最低工資適用于所有的雇員,包括企業(yè)、合作社、農(nóng)場(chǎng)、家庭、私人和其他組織通過(guò)簽訂勞動(dòng)合同所雇用的員工。
現(xiàn)階段在越南四個(gè)不同地區(qū)有四個(gè)不同等級(jí)的最低工資,最低工資范圍在240萬(wàn)越南盾至350萬(wàn)越南盾之間。
對(duì)于從事最簡(jiǎn)單作業(yè)的未經(jīng)訓(xùn)練的雇員,雇主必須支付不低于其所在地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的薪金。
對(duì)于經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的雇員,其薪金必須比該地區(qū)最低工資至少高7%。越南政府計(jì)劃自2017年開(kāi)始提高地區(qū)最低工資水平。預(yù)計(jì)地區(qū)最低工資水平在2017年可以提高7.3%。
5.福利
病假。雇員的病假工資相當(dāng)于其請(qǐng)假前一個(gè)月作為社保基數(shù)的工資的75%的薪酬。需要長(zhǎng)期治療且180日后仍需治療的雇員享有以下數(shù)額的病假工資:
對(duì)于已繳納30年以上社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的雇員,相當(dāng)于其請(qǐng)假前一個(gè)月作為社?;鶖?shù)的工資的65%的薪酬;
對(duì)于已繳納15年至30年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的雇員,相當(dāng)于其請(qǐng)假前一個(gè)月作為社?;鶖?shù)的工資的55%的薪酬;
對(duì)于已繳納不滿15年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的雇員,相當(dāng)于其請(qǐng)假前一個(gè)月作為社?;鶖?shù)的工資的45%的薪酬。
產(chǎn)假。女性雇員(正常工作條件下)享有6個(gè)月的產(chǎn)假。如果該雇員一次生產(chǎn)超過(guò)一名孩子,其將享有第二名孩子起每名孩子帶來(lái)的額外的一個(gè)月產(chǎn)假。產(chǎn)假期間的每月工資為休產(chǎn)假前6個(gè)月作為社?;鶖?shù)的工資的平均數(shù)的100%,但是產(chǎn)假期的最高工資不得高于基本工資的20倍,即242萬(wàn)越南盾。產(chǎn)假期間的工資由社會(huì)保險(xiǎn)基金支付。
陪產(chǎn)假。當(dāng)男性雇員的妻子順產(chǎn)時(shí),其享有5天的陪產(chǎn)假。如果其妻子進(jìn)行剖腹產(chǎn),則其享有7天的陪產(chǎn)假。如果其妻子順產(chǎn)產(chǎn)下雙胞胎,則其享有10天的陪產(chǎn)假。如果其妻子通過(guò)剖腹產(chǎn)產(chǎn)下雙胞胎,則其享有14天的陪產(chǎn)假。如果其妻子一次產(chǎn)下超過(guò)2名孩子,則其享有第三名孩子起每名孩子帶來(lái)的額外的3天的陪產(chǎn)假。
撫養(yǎng)人權(quán)利。父母有權(quán)請(qǐng)假照顧其患病的孩子。若其孩子不滿3歲,則父母享有每年每名孩子最長(zhǎng)20個(gè)工作日的帶薪假,若其孩子為3至7歲,該期限為15個(gè)工作日。這一期間的工資與病假工資的計(jì)算方法相同。
以上特殊期間的工資均由社保基金而不是雇主支付。
6.工會(huì)
基層工會(huì)執(zhí)行委員會(huì)(公司內(nèi)部工會(huì))代表勞動(dòng)者。若公司內(nèi)部尚未建立工會(huì)時(shí),則由工會(huì)執(zhí)行委員會(huì)的直接上級(jí)監(jiān)管部門代表勞動(dòng)者。
勞動(dòng)者有權(quán)要求并參與用人單位的討論,以落實(shí)民主制度,在工作場(chǎng)所獲得咨詢以保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。用人單位必須和工會(huì)協(xié)商以下事項(xiàng):
當(dāng)制定與實(shí)施保障職業(yè)安全與衛(wèi)生的計(jì)劃時(shí);
當(dāng)大面積裁員時(shí);
當(dāng)制定勞動(dòng)力使用計(jì)劃時(shí);
當(dāng)制定工資標(biāo)準(zhǔn)、工資單和工作限制時(shí);
當(dāng)制定獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃時(shí);
當(dāng)制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則時(shí);
當(dāng)臨時(shí)要求某勞動(dòng)者停工時(shí)。
7.集體協(xié)議
雇主有義務(wù)遵守和履行集體勞動(dòng)協(xié)議(CLA)。在勞資談判過(guò)程中,勞動(dòng)集體以簡(jiǎn)單多數(shù)通過(guò)勞動(dòng)協(xié)議之后,一旦雇主和勞動(dòng)集體的代表簽訂勞動(dòng)協(xié)議,集體勞動(dòng)協(xié)議即對(duì)雇主產(chǎn)生約束力。勞動(dòng)協(xié)議自雇主與勞動(dòng)集體代表簽訂之日或雙方在協(xié)議中約定的生效之日起生效。
越南勞動(dòng)法認(rèn)可某些特定行業(yè)的協(xié)議,而這類協(xié)議也稱為行業(yè)性集體勞動(dòng)協(xié)議(ICLA)。若某行業(yè)有行業(yè)性集體勞動(dòng)協(xié)議,越南鼓勵(lì)(但不要求)屬于該行業(yè)的企業(yè)適用此集體協(xié)議。
8.工時(shí)和假期
工時(shí)。越南有對(duì)于最高工時(shí)的限制,同時(shí)相關(guān)方(雇員、工會(huì)以及雇主)不能夠通過(guò)個(gè)人協(xié)議或者集體協(xié)議放棄該項(xiàng)限制。對(duì)于正常工作條件下的雇員而言,最高工時(shí)為每天8小時(shí)或者每周48小時(shí)。工時(shí)可以根據(jù)雇主的需要以時(shí)、日或周為單位計(jì)算。若以周為單位計(jì)算,最高工時(shí)不能超過(guò)每天10小時(shí)或者每周48小時(shí)。而對(duì)于處于高強(qiáng)度、危險(xiǎn)或有毒環(huán)境下的雇員,每日工作時(shí)間不能超過(guò)6小時(shí)。
連續(xù)工作8小時(shí)(正常工作條件下)或者連續(xù)工作6小時(shí)(高強(qiáng)度、危險(xiǎn)或有毒環(huán)境下)的雇員有權(quán)享有至少30分鐘的休息時(shí)間,而這休息時(shí)間應(yīng)當(dāng)計(jì)算在工時(shí)之內(nèi)。若在晚上進(jìn)行工作(即從晚上10點(diǎn)至第二天早上6點(diǎn)),雇員有權(quán)享有至少45分鐘的休息時(shí)間,而這休息時(shí)間應(yīng)當(dāng)計(jì)算在工時(shí)之內(nèi)。
根據(jù)越南勞動(dòng)傷兵社會(huì)部2015年12月16日頒發(fā)的《對(duì)季節(jié)性生產(chǎn)和按訂單加工勞動(dòng)工人工作、休息時(shí)間指引的54號(hào)通知》,從2016年2月10日起,每個(gè)勞動(dòng)者每年加班時(shí)間不得超過(guò)300小時(shí)。該通知還要求,越南工人每人每天工作時(shí)間和加班時(shí)間之和不能超過(guò)12小時(shí),重體力、有毒害和危險(xiǎn)性行業(yè)每天工作時(shí)間和加班時(shí)間之和不超過(guò)9小時(shí);每人每周工作時(shí)間和加班時(shí)間之和不能超過(guò)64小時(shí),重體力、有毒害和危險(xiǎn)性行業(yè)每周不能超過(guò)48小時(shí);每人每月的加班時(shí)間不能超過(guò)32小時(shí),重體力、有毒害和危險(xiǎn)性行業(yè)每月的加班時(shí)間不能超過(guò)24小時(shí)。同時(shí),每人每周至少休息1天(連續(xù)24小時(shí)),如果不能做到每周都有休息日,必須保證每月每人休息4天。
假期?,F(xiàn)階段,越南有總計(jì)10個(gè)公休帶薪假日。如果任何公休假日與周末相重合,雇員有權(quán)在下一工作日補(bǔ)休。除了公休假日,外籍雇員在其國(guó)家傳統(tǒng)新年和國(guó)慶日時(shí)均享有一日的假期。
根據(jù)法律規(guī)定,在正常工作條件下的雇員除公休假日外,享有至少12天的年假。在高強(qiáng)度、危險(xiǎn)或有毒環(huán)境下工作的雇員享有至少14天的年假。
9.解雇保護(hù)
解雇是當(dāng)員工違反勞動(dòng)紀(jì)律時(shí)采用的紀(jì)律處分,勞動(dòng)法已作出規(guī)定,公司內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則也應(yīng)載明。解雇僅在下文所述的有限的情形下適用。解雇指終止勞動(dòng)合同,其使用受到越南勞動(dòng)法的嚴(yán)格規(guī)制,僅在以下情形適用。
員工行竊、侵占、賭博或故意暴力引起受傷,在工作場(chǎng)所吸毒;泄露技術(shù)或商業(yè)秘密,或侵犯用人單位知識(shí)產(chǎn)權(quán),或不法行為對(duì)用人單位財(cái)產(chǎn)、權(quán)益造成重大損失和破壞,或有造成特別重大損失和破壞的威脅。
員工正受延期加薪處分,首次處分完畢前再次出現(xiàn)處罰事由?;騿T工曾受降級(jí)處分,并再次出現(xiàn)相同處分事由(比如員工已經(jīng)就某一事由受到處分,且在處分記錄還未消除前再次違反)。
員工無(wú)合理原因自行離崗,一月內(nèi)累計(jì)5日或一年內(nèi)累計(jì)20日。合理原因包括自然災(zāi)害、火災(zāi)、員工或員工親屬生?。ㄓ珊细竦尼t(yī)療咨詢機(jī)構(gòu)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具證明)和其他內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則中載明的情形。
用人單位解雇員工必須嚴(yán)格遵守法律程序。否則,解雇行為將受到法庭質(zhì)疑。
解雇程序要求。解雇是處理違反“勞動(dòng)紀(jì)律”的一種方式。越南勞動(dòng)法律將“勞動(dòng)紀(jì)律”定義為規(guī)定守時(shí)、技術(shù)、商業(yè)管理和生產(chǎn)的規(guī)則,由內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則載明。所以,解雇程序應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則和越南勞動(dòng)法律,按照程序解決勞動(dòng)違紀(jì)問(wèn)題。程序必須包括以下步驟:
書(shū)面通知應(yīng)出席人員;
開(kāi)會(huì)處理勞動(dòng)違紀(jì);
發(fā)布會(huì)議紀(jì)要;
發(fā)布勞動(dòng)違紀(jì)處理決定。
受保護(hù)的員工
女性員工不得因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、照顧12個(gè)月以下嬰兒而遭到解雇。
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