版權(quán)聲明:本文刊登于《中國(guó)勘察設(shè)計(jì)》雜志2017年07期,略有刪減;版權(quán)為《中國(guó)勘察設(shè)計(jì)》雜志社所有,歡迎轉(zhuǎn)載,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明作者及出處。
“執(zhí)行建筑師”模式下的全過程
工程咨詢企業(yè)發(fā)展思考
■ 華東建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司
曲澤軍 姚越 范家豪
我國(guó)的工程咨詢行業(yè)起步于20世紀(jì)80年代。工程咨詢,即以工程項(xiàng)目為對(duì)象,針對(duì)工程建設(shè)全過程各個(gè)階段,運(yùn)用管理科學(xué)、專業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),根據(jù)項(xiàng)目業(yè)主(建設(shè)單位)要求的事項(xiàng)所提供的智力、技術(shù)服務(wù)。在過去的30多年間,我國(guó)工程咨詢業(yè)隨著建筑業(yè)快速發(fā)展實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足的發(fā)展,市場(chǎng)對(duì)專項(xiàng)咨詢服務(wù)有了普遍認(rèn)同。但如何通過整合各類專項(xiàng)咨詢貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過程,圍繞項(xiàng)目目標(biāo)管控提供全過程工程咨詢服務(wù),與國(guó)際工程咨詢模式接軌,打造“中國(guó)建造”企業(yè)品牌,是一項(xiàng)具有現(xiàn)實(shí)意義的全新課題。
“執(zhí)行建筑師”管理模式
建筑師負(fù)責(zé)制是國(guó)際上一種通行的全過程工程建設(shè)管理模式。此模式下,建筑師不僅是設(shè)計(jì)師,還是工程總負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)從項(xiàng)目策劃、設(shè)計(jì)、建造施工、質(zhì)保到維護(hù)全過程的建設(shè)管理,對(duì)建筑物整體效果、品質(zhì)、選料及項(xiàng)目進(jìn)度、投資、質(zhì)量等目標(biāo)進(jìn)行全面管理。
“執(zhí)行建筑師”是國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)的新型管理模式,是由建筑師負(fù)責(zé)制衍變而來的,伴隨工程項(xiàng)目規(guī)模放大、結(jié)構(gòu)愈加復(fù)雜,參加項(xiàng)目建設(shè)的咨詢單位通常達(dá)數(shù)十家,建設(shè)方面臨方案、結(jié)構(gòu)、建筑、機(jī)電、景觀、室內(nèi)、商業(yè)策劃、泛光、標(biāo)識(shí)、幕墻、聲學(xué)、綠建、交通、人防等眾多專項(xiàng)設(shè)計(jì)及施工的統(tǒng)籌管理。專業(yè)化程度不高的業(yè)主很難掌控技術(shù)復(fù)雜、作業(yè)交叉的設(shè)計(jì)與施工,而工程項(xiàng)目具有投資大、非可逆性的特點(diǎn)。如何通過專業(yè)化管理實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)控制?“執(zhí)行建筑師”模式應(yīng)運(yùn)而生,由一家技術(shù)實(shí)力和管理能力強(qiáng)大的設(shè)計(jì)院背景的項(xiàng)目總建筑師來承擔(dān)全過程項(xiàng)目管理,其既是設(shè)計(jì)的設(shè)總,又是全過程項(xiàng)目管理方,完全以建筑產(chǎn)品交付、建設(shè)目標(biāo)導(dǎo)向?yàn)榻ㄔO(shè)方提供咨詢服務(wù)。
“執(zhí)行建筑師”與國(guó)外尤其是英聯(lián)邦體系中通行的建筑師負(fù)責(zé)制相比,設(shè)計(jì)總控的內(nèi)容是一致的,執(zhí)行建筑師負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、采購(gòu)咨詢團(tuán)隊(duì)、合同管理、進(jìn)度管理、技術(shù)協(xié)調(diào)、質(zhì)量管理等。而對(duì)于施工有關(guān)的招標(biāo)采購(gòu)、監(jiān)造工作既可提供配合,也可以根據(jù)自身企業(yè)服務(wù)資質(zhì)與能力提供管理主體服務(wù)?!皥?zhí)行建筑師”是項(xiàng)目的靈魂,圍繞項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo),通過管理設(shè)計(jì)和各專項(xiàng)咨詢單位乃至施工方共同實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。因國(guó)內(nèi)建設(shè)體制限制,尚達(dá)不到境外建筑師負(fù)責(zé)制全過程、全方位管理項(xiàng)目的程度,但在國(guó)內(nèi)已能滿足業(yè)主對(duì)大型復(fù)雜項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管控 項(xiàng)目管理的全過程管理需求。
上海航海人才公共實(shí)訓(xùn)基地暨
南湖職校工程項(xiàng)目
“執(zhí)行建筑師”主導(dǎo)項(xiàng)目全過程管理的
工程咨詢企業(yè)發(fā)展模式
?全過程工程咨詢模式下企業(yè)發(fā)展思考與建議
(1)工程咨詢企業(yè)完善資質(zhì)與提升服務(wù)是全過程工程咨詢發(fā)展的核心
全過程工程咨詢企業(yè)面向市場(chǎng)提供的服務(wù),需要緊密圍繞“全過程”(工程項(xiàng)目建設(shè)全過程)及“工程咨詢”(工程咨詢服務(wù)專項(xiàng)化)。在現(xiàn)有工程建設(shè)管理體制下,工程咨詢企業(yè)能夠提供的專項(xiàng)服務(wù)包括設(shè)計(jì)、勘察、咨詢、項(xiàng)目管理、監(jiān)理、投資咨詢、招標(biāo)代理等,提供上述專業(yè)服務(wù)需具備相應(yīng)資質(zhì)證書。如建筑行業(yè)(建筑工程)甲級(jí)設(shè)計(jì)、工程勘察甲級(jí)、房屋建筑等工程監(jiān)理甲級(jí)、工程造價(jià)咨詢甲級(jí)資質(zhì)、工程招標(biāo)代理甲級(jí)資質(zhì)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部審核并頒發(fā);工程咨詢甲級(jí)資格證書、工程全過程策劃和實(shí)施管理甲級(jí)資格證書由國(guó)家發(fā)改委審核并頒發(fā);省市地方政府管理部門也有審核、核準(zhǔn)、備案并頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)證書的行政管理權(quán)限。同時(shí),市場(chǎng)上還存在眾多的不具備相應(yīng)資質(zhì),但能夠提供專項(xiàng)咨詢服務(wù)的事務(wù)所、顧問公司、工作室等,作為市場(chǎng)不同性質(zhì)項(xiàng)目開發(fā)需求的有效組成部分。
面臨全過程工程咨詢,企業(yè)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力與服務(wù)的切入點(diǎn)能否有效結(jié)合以及服務(wù)范圍和相應(yīng)資質(zhì)的匹配程度,是企業(yè)面向市場(chǎng)的基礎(chǔ)。如市場(chǎng)現(xiàn)有的項(xiàng)目管理(代甲方)咨詢公司,既有專業(yè)的項(xiàng)管公司,又有轉(zhuǎn)型的監(jiān)理公司、設(shè)計(jì)院,還有施工企業(yè)、造價(jià)咨詢企業(yè),包含少量外資企業(yè),不同企業(yè)從事項(xiàng)管服務(wù),彼此的服務(wù)理念與服務(wù)品質(zhì)會(huì)有較大差異,對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的控制力度各有千秋。在全過程工程咨詢背景下,如何將企業(yè)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力與咨詢服務(wù)專業(yè)性深度融合,在管理、技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)等層面與建設(shè)目標(biāo)所需服務(wù)達(dá)到統(tǒng)一,尚需企業(yè)深入思考。伴隨著市場(chǎng)對(duì)全過程工程咨詢理念與全過程項(xiàng)目建設(shè)管理理念的認(rèn)同,工程咨詢企業(yè)全面完善自身資質(zhì)以及提供與資質(zhì)匹配的服務(wù),是企業(yè)發(fā)展的核心。
(2)提升全過程工程咨詢理念的市場(chǎng)推廣與認(rèn)知
市場(chǎng)對(duì)于全過程工程咨詢理念的認(rèn)知,尚需政府部門、咨詢企業(yè)等進(jìn)行推廣與市場(chǎng)孵化。國(guó)內(nèi)業(yè)主對(duì)于工程咨詢企業(yè)的要求與期望越來越高,希望工程建筑產(chǎn)品的成本逐步降低、產(chǎn)品的質(zhì)量逐步提高,同時(shí)建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程的目標(biāo)控制度不斷提高。如市場(chǎng)已認(rèn)同的全過程項(xiàng)目管理服務(wù)(PM,包含代建制),面向市場(chǎng)提供項(xiàng)目管理服務(wù)的企業(yè)組成是多元的,既有國(guó)企轉(zhuǎn)制的管理咨詢公司,又有設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理、施工企業(yè)業(yè)務(wù)拓展的公司,但歸根結(jié)底,就工程項(xiàng)目自身采用PM模式尚處于管理控制的初級(jí)階段,僅僅是有專門的團(tuán)隊(duì)按照項(xiàng)目管理理念,要求參建方實(shí)施目標(biāo)管理,將所有專項(xiàng)咨詢依托項(xiàng)目開展專業(yè)整合、目標(biāo)量化、動(dòng)態(tài)控制還有極大的提升空間。
全過程工程咨詢的核心是以全過程項(xiàng)目管理的理念實(shí)施全專業(yè)的工程咨詢服務(wù),達(dá)到目標(biāo)管控。如造價(jià)咨詢企業(yè)提出的全壽命周期成本、工程監(jiān)理企業(yè)提出的建設(shè)過程目標(biāo)控制管理與協(xié)調(diào)、設(shè)計(jì)院提出的限額設(shè)計(jì)達(dá)到設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)性與可施工性、代建公司提出的PM目標(biāo)管理理念。上述理念已得到市場(chǎng)認(rèn)可,但如何將所有理念應(yīng)用于項(xiàng)目,形成確保目標(biāo)的高效管理體系、管理模式,尚無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)認(rèn)知。這就需要政府主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)加快建章立制的進(jìn)度,工程咨詢企業(yè)加大市場(chǎng)普及推廣力度,從政府層面能夠推出具備可操作性的規(guī)章制度以及從企業(yè)層面建立標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系,是全過程工程咨詢模式能夠廣泛推廣的重要途徑。
(3)建立適應(yīng)企業(yè)自身定位與發(fā)展的工程項(xiàng)目全過程管理模式
不同類型企業(yè)開展工程項(xiàng)目全過程管理,定位不同,方式千差萬別,但目標(biāo)管理萬變不離其宗。由監(jiān)理公司轉(zhuǎn)型開展管理咨詢業(yè)務(wù),需要轉(zhuǎn)變自身監(jiān)督為主的工作重點(diǎn),工程監(jiān)理是我國(guó)特定歷史與環(huán)境背景下的產(chǎn)物,監(jiān)理工作的重點(diǎn)是對(duì)工程質(zhì)量與安全的監(jiān)督,對(duì)于進(jìn)度與投資管控力度相對(duì)弱于總包單位及投資監(jiān)理。此類企業(yè)業(yè)務(wù)拓展需要補(bǔ)充投資咨詢、前期咨詢、設(shè)計(jì)咨詢、政府報(bào)批手續(xù)等方面的資源,并依托目前行政法規(guī)對(duì)于總監(jiān)理工程師的定位,開展總監(jiān)負(fù)責(zé)制的全過程項(xiàng)目管理。而投資咨詢公司開展全過程項(xiàng)目管理,在已經(jīng)普及的全過程投資控制理念下,以投資控制為主線,平衡投資控制目標(biāo)與質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、功能目標(biāo)的關(guān)系,可與機(jī)電顧問公司、設(shè)計(jì)事務(wù)所等顧問公司組成聯(lián)合團(tuán)隊(duì),主導(dǎo)項(xiàng)目的管理工作。而以設(shè)計(jì)院背景開展全過程項(xiàng)目管理的公司,則需以產(chǎn)品交付標(biāo)準(zhǔn)為主導(dǎo),在項(xiàng)目前期策劃期間,參與項(xiàng)目方案編制與可研報(bào)告編制,從功能角度切入項(xiàng)目決策過程;在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段則發(fā)揮設(shè)計(jì)特長(zhǎng),進(jìn)行限額設(shè)計(jì)以及可施工性研究,將投資目標(biāo)控制、施工技術(shù)、采購(gòu)管理延伸到設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)階段對(duì)于工程造價(jià)的影響度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于施工階段,而充分考慮功能、施工、采購(gòu)等細(xì)節(jié),有助于達(dá)到功能性、美觀性、經(jīng)濟(jì)性的目標(biāo)統(tǒng)一。不同的企業(yè)需要根據(jù)自身特點(diǎn)度身定做企業(yè)管理模式。
(4)咨詢企業(yè)需建立全過程工程咨詢?nèi)瞬排囵B(yǎng)機(jī)制與管理體系
咨詢企業(yè)為建設(shè)方提供的全過程工程咨詢服務(wù),需要將全過程項(xiàng)目管理理念貫穿始終,管理人才知識(shí)體系與業(yè)務(wù)能力不同于單項(xiàng)咨詢專業(yè)人員,而是需要更加前瞻、廣泛的知識(shí)系統(tǒng),具備管控項(xiàng)目全局的全過程項(xiàng)目管理人員。針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所涉及的前期策劃、報(bào)批管理、投資控制、設(shè)計(jì)管理、合約管理、采購(gòu)管理、施工管理、信息管理,需要有具備管理及專業(yè)技能的團(tuán)隊(duì)提供服務(wù)。國(guó)內(nèi)一體化項(xiàng)目管理模式尚處起步階段,管理模式與水平參差不齊,尚無可供各方共同取用的流程制度等,更多的是根據(jù)項(xiàng)目制定管理制度。在此情況下,全過程工程咨詢?nèi)瞬诺臉I(yè)務(wù)水平將直接影響項(xiàng)目成敗,完善的團(tuán)隊(duì)組織需要“圖釘式”專業(yè)人才,既有著深厚的本專業(yè)技能,又對(duì)其余專業(yè)有所涉獵,如設(shè)計(jì)工程師需要懂得施工技術(shù)、施工流程,造價(jià)工程師需了解設(shè)計(jì)流程,監(jiān)理工程師需要熟練掌握前期政府審批流程等等,人員素質(zhì)和全局管理能力很大程度上決定了項(xiàng)目的成功與否。
咨詢企業(yè)管理轉(zhuǎn)型是全過程咨詢得以發(fā)展的重中之重,需要改變傳統(tǒng)的以單項(xiàng)咨詢?yōu)橹鳂I(yè)的資源配置,形成以前期策劃 設(shè)計(jì) 采購(gòu) 監(jiān)理等多位聯(lián)合的管理機(jī)制。機(jī)制的建立不僅包含公司標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的確立,還需結(jié)合具體項(xiàng)目的實(shí)施,形成行之有效的、涵蓋項(xiàng)目啟動(dòng)、計(jì)劃、實(shí)施、控制與收尾的全過程管控體系。體系的核心是流程化管理,是基于項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)的實(shí)施,從項(xiàng)目機(jī)會(huì)研究—項(xiàng)目分析—前期咨詢—設(shè)計(jì)—采購(gòu)—施工—試運(yùn)營(yíng)(開車)的一整套產(chǎn)品業(yè)務(wù)流程。管理模式的設(shè)置需要重點(diǎn)關(guān)注與解決全過程咨詢的核心問題,主要包括以下幾個(gè)方面:
一是企業(yè)職能部門設(shè)置需要以項(xiàng)目為核心,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制、以專業(yè)部室(項(xiàng)目管理、策劃、合同、造價(jià)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)營(yíng)、采購(gòu)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、審圖、開車試運(yùn)營(yíng)等)為基礎(chǔ)的強(qiáng)、弱矩陣式公司管理體制;
二是加快信息化進(jìn)程,充分應(yīng)用管理軟件,建立集成化的管理系統(tǒng),將策劃、設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)等項(xiàng)目實(shí)體化管理納入項(xiàng)目管理系統(tǒng)集成控制,公司層級(jí)與項(xiàng)目層級(jí)形成一體化管理控制網(wǎng)絡(luò);
三是完善項(xiàng)目管理體系,通過包括ISO9001(質(zhì)量)、ISO14000(環(huán)境)、OHSA18000(職業(yè)健康安全)在內(nèi)的國(guó)際管理體系認(rèn)證,設(shè)置必要的組織結(jié)構(gòu)、部門崗位職責(zé)、資源、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)文件、工作手冊(cè)等,有針對(duì)性的開展全員宣貫普及;
四是建立適合企業(yè)自身并與項(xiàng)目接軌的前期策劃、限額設(shè)計(jì)、全過程造價(jià)控制、全流程監(jiān)理管控機(jī)制,以項(xiàng)目實(shí)施為基礎(chǔ),確立涵蓋項(xiàng)目各階段技術(shù)人員協(xié)同參與項(xiàng)目目標(biāo)管控的考核量化標(biāo)準(zhǔn)。
?“執(zhí)行建筑師”主導(dǎo)下的全過程工程咨詢
全過程項(xiàng)目管理的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)于項(xiàng)目的成敗起著重要作用。筆者所在的華東建筑設(shè)計(jì)研究院(以下簡(jiǎn)稱“華東院”)倡導(dǎo)“執(zhí)行建筑師”參與全過程項(xiàng)目管理模式,建筑設(shè)計(jì)師不僅是總設(shè)計(jì)師,還是項(xiàng)目管理咨詢的總負(fù)責(zé)人,直接對(duì)建設(shè)方負(fù)責(zé),參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)也主導(dǎo)項(xiàng)目管理,設(shè)計(jì)院配備報(bào)批管理、施工管理、合約造價(jià)管理團(tuán)隊(duì)配合“執(zhí)行建筑師”開展集成式項(xiàng)目管理工作。從單一的設(shè)計(jì)專項(xiàng)管理發(fā)展為項(xiàng)目集成化管理,即為業(yè)主方提供集工程咨詢、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢、工程設(shè)計(jì)等多位一體、涵蓋全過程的項(xiàng)目管理承包服務(wù)。
華東院旗下上?,F(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)集團(tuán)工程建設(shè)咨詢有限公司(以下簡(jiǎn)稱“現(xiàn)代建設(shè)咨詢”)是一家已有十余年全過程工程咨詢經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績(jī)的綜合性咨詢公司,該公司不僅具備咨詢行業(yè)內(nèi)齊全的十余項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì),同時(shí)還由專門的生產(chǎn)部門提供相應(yīng)咨詢資質(zhì)的專業(yè)服務(wù)。面對(duì)承接的大型復(fù)雜咨詢項(xiàng)目(含設(shè)計(jì)、策劃、項(xiàng)管、監(jiān)理、投資控制),由“執(zhí)行建筑師”為管理主導(dǎo),項(xiàng)目管理事業(yè)部提供管控支持,由各個(gè)專業(yè)生產(chǎn)所配置資源,形成以項(xiàng)目為載體、以設(shè)計(jì)師為管理主導(dǎo)、職能部門配合的項(xiàng)目強(qiáng)矩陣式管理體系,最大限度地確保建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前已經(jīng)實(shí)施“執(zhí)行建筑師”為管理主導(dǎo)的項(xiàng)目有上海江灣社區(qū)彩虹灣醫(yī)院工程項(xiàng)目(14萬平方米)、上海航海人才公共實(shí)訓(xùn)基地暨南湖職校工程項(xiàng)目(24萬平方米)、上海世博村D地塊裝修工程項(xiàng)目(14.2萬平方米)等十余個(gè)項(xiàng)目案例。
上海江灣社區(qū)彩虹灣醫(yī)院工程項(xiàng)目
上海航海人才公共實(shí)訓(xùn)基地暨
南湖職校工程項(xiàng)目
全過程工程咨詢的全面推行以及“執(zhí)行建筑師”主導(dǎo)項(xiàng)目全過程管理模式的市場(chǎng)化,對(duì)于提升工程建設(shè)項(xiàng)目的管理水平,打造“中國(guó)建造”企業(yè)品牌,促進(jìn)中國(guó)建筑業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,皆具有深遠(yuǎn)意義。(本文作者曲澤軍為華東建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司總承包事業(yè)部經(jīng)營(yíng)部主任)
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