2008年1月16日，國家批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，標(biāo)志著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略，是我區(qū)改革開放歷史進(jìn)程的一件大事。2018年1月16日，廣西舉行國家批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》十周年新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)各界介紹廣西抓住這一重大歷史機(jī)遇，深入實(shí)施北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的成果。下一步，廣西全面打造北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)“升級(jí)版”。
10年來，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)成倍增長，增速全面領(lǐng)跑全區(qū)。其中，南寧、北海、防城港、欽州四市地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、進(jìn)出口總額、沿海港口吞吐量，與2008年相比分別增長約2.4倍、3倍、3.4倍和1.7倍。北部灣港快速崛起，區(qū)域性交通樞紐基本建成，開放合作深化拓展，改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破，生態(tài)環(huán)境保持優(yōu)良。經(jīng)濟(jì)區(qū)不僅成為引領(lǐng)廣西加快發(fā)展的核心增長極，也成為我國沿海經(jīng)濟(jì)最具活力、發(fā)展最快的地區(qū)之一。
“十三五”時(shí)期，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)將著力打造規(guī)劃建設(shè)、開放型經(jīng)濟(jì)、發(fā)展動(dòng)能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、同城化“六個(gè)升級(jí)版”，建設(shè)質(zhì)效北部灣、開放北部灣、暢通北部灣、同城北部灣、智慧北部灣、藍(lán)色北部灣。力爭到2020年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值過1萬億、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值過1萬億、人均生產(chǎn)總值超過1萬美元的目標(biāo)。南寧、北海、欽州、防城港四市GDP總量占全區(qū)比重要超過40%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到30%。
南寧研祥科技裝備業(yè)東南亞總部項(xiàng)目效果圖。自治區(qū)北部灣辦供圖
北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)“六個(gè)升級(jí)版”
1.規(guī)劃建設(shè)升級(jí)
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)區(qū)升級(jí)發(fā)展“規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋、管理一體化”。
2.開放型經(jīng)濟(jì)升級(jí)
全力打造向海經(jīng)濟(jì)。到2020年，力爭實(shí)現(xiàn)外貿(mào)依存度達(dá)到60%。爭取國家批準(zhǔn)北海出口加工區(qū)升級(jí)為綜合保稅區(qū)，支持申請(qǐng)?jiān)O(shè)立南寧鐵路口岸，加快推進(jìn)中國-東盟商品交易中心、中國-東盟進(jìn)口商品采購基地等，建設(shè)區(qū)域性跨境人民幣業(yè)務(wù)中心，在東興、憑祥開展中越跨境勞務(wù)合作先行先試。
3.發(fā)展動(dòng)能升級(jí)
由重財(cái)稅扶持向重發(fā)展多層次資本市場轉(zhuǎn)變，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與產(chǎn)業(yè)園開發(fā)，推進(jìn)南（寧）北（海）國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，加快南寧創(chuàng)客城、南寧·中關(guān)村雙創(chuàng)示范基地、玉林小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地等“雙創(chuàng)”平臺(tái)建設(shè)。
4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)
扶持建設(shè)南寧中央商務(wù)區(qū)、東興和憑祥沿邊金融服務(wù)中心和國際綜合**務(wù)業(yè)聚集區(qū)、欽州保稅港區(qū)國際貿(mào)易和航運(yùn)物流基地、北海高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園等，防城港國際杻紐大港、邊關(guān)跨國貿(mào)易, 建設(shè)北部灣國際旅游度假區(qū),。
5.基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)
優(yōu)先建設(shè)南寧市軌道交通、南寧至崇左城際鐵路、玉林—貴港城際鐵路等項(xiàng)目，加快推進(jìn)合浦—湛江、防城至東興高速鐵路建設(shè)，推進(jìn)憑祥—涼山—北江—河內(nèi)高速公路、南寧—憑祥—同登—河內(nèi)鐵路等跨境鐵路、公路建設(shè)。
6.同城化升級(jí)
推動(dòng)南寧五象新區(qū)建設(shè)成為國家級(jí)新區(qū)，加快北海廉州灣新城、防城港海灣新區(qū)、欽州濱海新城、玉林玉東新區(qū)、崇左城南新區(qū)建設(shè)，形成以五象新區(qū)為龍頭的“1+5”新城新區(qū)體系。
北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)近十年重大成就
一、GDP增速領(lǐng)跑廣西
2017年北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的南寧、北海、防城港、欽州等4個(gè)核心城市預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7305億元左右，約占全區(qū)36.5%，十年間年均增速約11.7%。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)四市GDP與2008年相比，增長了約2.4倍。
二、大工業(yè)從無到有
先后建成欽州1000萬噸煉油，北海煉化，防城港紅沙核電、大海糧油、金川銅鎳、鋼鐵基地，南寧富士康電子，欽州金桂林漿紙，北海斯道拉恩索林漿紙，北海誠德新材料等一大批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
三、“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”
經(jīng)濟(jì)區(qū)高速公路通車?yán)锍坛^1900公里，占全區(qū)近40%；高鐵實(shí)現(xiàn)了公交化運(yùn)行，形成了北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”、區(qū)內(nèi)主要城市“兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。
四、廣西有了億噸大港
組建以防城港為主的廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)和北部灣港口管理局，將沿海三港整合為一，北部灣港快速崛起為億噸大港，與世界180個(gè)國家和地區(qū)、250個(gè)港口通航。
五、南北欽防同城化
北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)四市城鎮(zhèn)化率超過52%，高于全區(qū)平均水平，戶籍、社會(huì)保障、通信、金融、交通等方面同城化。通信資費(fèi)和服務(wù)同城化。身份證換領(lǐng)補(bǔ)領(lǐng)、普通護(hù)照辦理、機(jī)動(dòng)車年審、小型汽車駕考申領(lǐng)駕駛證、駕駛證換證、住房公積金貸款均可在經(jīng)濟(jì)區(qū)四市異地辦理。銀行服務(wù)收費(fèi)、銀行資金匯劃等同城化。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)異地就醫(yī)刷卡直接結(jié)算，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一中考。
六、面向東盟的“南寧渠道”
歷屆東博會(huì)、泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇成功舉辦，形成了“南寧渠道”，成為我國與東盟間最重要的區(qū)域合作機(jī)制。越南、老撾、柬埔寨、緬甸、泰國、馬來西亞等東盟國家在南寧設(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)區(qū)擁有南寧綜合保稅區(qū)、欽州保稅港區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)、北海出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，以及中馬“兩國雙園”、東興及憑祥國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)等一批“一帶一路”重點(diǎn)平臺(tái)。
七、探索改革經(jīng)驗(yàn)
首創(chuàng)全國跨行政區(qū)管理新體制，打破行政分割和利益藩籬，探索實(shí)施了戶籍同城化、港口體制、園區(qū)體制、通關(guān)一體化等配套改革方案。
八、生態(tài)保持優(yōu)良
建立自治區(qū)沿海岸線和涉海規(guī)劃協(xié)調(diào)會(huì)商制度等，嚴(yán)格限制“兩高”（高耗能、高排放）產(chǎn)業(yè)進(jìn)入園區(qū)，走出了一條大產(chǎn)業(yè)、大工業(yè)與白海豚、紅樹林共存共生的綠色發(fā)展道路，北部灣成為我國最潔凈的海域之一。
鏈接 北部灣各城市功能各有重點(diǎn)
南寧：核心城市，將打造成引領(lǐng)北部灣、面向東盟的現(xiàn)代化宜居宜業(yè)大都市。
北海：建設(shè)高新技術(shù)與海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、生態(tài)宜居濱海城市、海上絲綢之路旅游文化名城。
防城港：建設(shè)面向東盟的國際大型樞紐港、中國東盟金融中心、國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、沿海沿邊開發(fā)開放橋頭堡、中國東盟經(jīng)濟(jì)合作第一城、生態(tài)宜居海灣城市。
欽州：建設(shè)“一帶一路”有機(jī)銜接重要門戶港、區(qū)域性產(chǎn)業(yè)合作新高地、現(xiàn)代化生態(tài)濱海城市。
玉林：建設(shè)區(qū)域性先進(jìn)制造業(yè)基地、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、南方藥都、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范城市。
崇左：建設(shè)面向東盟開放合作新高地、沿邊開發(fā)開放橋頭堡、邊關(guān)風(fēng)情旅游帶核心區(qū)。
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