本報評論員 張金嶺
春節(jié)后，各地頻現(xiàn)招工難現(xiàn)象。其實，這種現(xiàn)象并非是今年突然出現(xiàn)的，近幾年已在一些地方不同程度地出現(xiàn)過。
事實上，招工難只是個表面現(xiàn)象，因為和招工難同時存在的，還有一個就業(yè)難這才是我們面臨的真問題。未來，我國農(nóng)村大量剩余勞動力依然存在，城鎮(zhèn)新成長勞動力和大量失業(yè)人員需要安置，中國每年就業(yè)崗位的缺口有一千多萬，勞動力供大于求依然是主要矛盾。盡管部分地方出現(xiàn)招工難，但勞動力供大于求的總體格局沒有改變。專家預(yù)測，未來15年內(nèi)勞動力的供求總形勢是：就業(yè)壓力比預(yù)計的要大得多，勞動力供給比預(yù)計的也要多得多，就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。
現(xiàn)在總體上是就業(yè)難，而不是招工難。其實，所謂招工難，只是針對農(nóng)民工這個特定群體而言的，基本不包括大學(xué)生和城鎮(zhèn)新增勞動力等其他就業(yè)群體，對這部分就業(yè)者來說，是就業(yè)難而不是有業(yè)不就。因此，所謂招工難，真相是招廉價勞動力難。
眼下，無論是城市服務(wù)業(yè)，還是制造業(yè)，都仍然把農(nóng)民工當(dāng)成維持行業(yè)生存的廉價勞動力資源。多少年來，正是農(nóng)民工的廉價勞動，支持著餐飲、家政、娛樂、商業(yè)物流、建筑等行業(yè)的發(fā)展，更支持著制造業(yè)尤其是勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在這些行業(yè)里，即使農(nóng)民工每個月只能拿到一千多塊錢的收入，但相比于從事農(nóng)業(yè)勞動的收益，仍然是有吸引力的。由于城市和其他勞務(wù)輸入地不必考慮為農(nóng)民工提供基本的公共服務(wù)和公共產(chǎn)品，把農(nóng)民工事實上排斥在城市化的大門外，因此，無論是城市化還是工業(yè)化，都是在把農(nóng)民工的廉價勞動轉(zhuǎn)化成制造業(yè)服務(wù)業(yè)的利潤和城市福利之后，再讓農(nóng)民工回到鄉(xiāng)村，在土地上尋求社會保障。所謂招工難的背后，掩蓋著的正是這樣一個巨大的社會問題。
眼下東西部地區(qū)對農(nóng)民工的爭奪，本質(zhì)上仍然是對廉價勞動力的爭奪。爭奪的籌碼，無非是工資高一點或低一點，無非是為農(nóng)民工提供的福利多一點還是少一點，無非是派沒派大巴到勞務(wù)輸出地接農(nóng)民工去上班，在這種爭奪中，與其說看到了勞動力價值的增長，不如說看到了提升農(nóng)民工權(quán)益之艱難工廠仍然希望通過賺取工人的廉價勞動維持現(xiàn)有發(fā)展模式，城市仍然希望靠農(nóng)民工的廉價勞動維持既得福利。因為迄今為止，還沒有哪個爭奪農(nóng)民工的地區(qū)或城市，包括東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)和城市，愿意向農(nóng)民工提供教育、住房、醫(yī)療、失業(yè)等方面的保障，讓農(nóng)民工享受和當(dāng)?shù)鼐用裢鹊纳鐣?，把提升農(nóng)民工的權(quán)益作為吸引農(nóng)民工的條件，說白了，這種爭奪本身，仍然是對廉價勞動力的爭奪，是希望靠外來廉價勞動力維持本地經(jīng)濟(jì)的高增長，換取暫時的繁榮。一些地方對現(xiàn)有發(fā)展模式的這種路徑依賴，極有可能消解經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在動力，可能使加快城市化進(jìn)程的目標(biāo)化為泡影。
破解招工難的治本之策，就是為農(nóng)民工提供和當(dāng)?shù)鼐用裢鹊纳鐣?，讓農(nóng)民工更多地分享城市化和工業(yè)化的紅利?？抠嵢∪丝诩t利維持高增長的時代必將終結(jié)。隨著新一代勞動者對提高生活質(zhì)量的要求越來越高，隨著人們對公平正義的訴求越來越強(qiáng)烈，那種靠賺取人口紅利維持經(jīng)濟(jì)高增長的發(fā)展思路，已經(jīng)越來越不合時宜了。
