作者：
沈軍民 來源：本站原創(chuàng) 點擊數(shù)：466 更新時間：2009-3-16
社情民意信息是反映社會各階層的思想動態(tài)、意見、建議及要求，與人民群眾生活密切相關(guān)的問題及情況的信息。這類信息與領(lǐng)導(dǎo)決策關(guān)聯(lián)度非常密切。當(dāng)前，在“執(zhí)政為民”的理念下，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)都把察民情、聽民聲、排民憂、解民困作為工作的重要內(nèi)容和出發(fā)點。而社情民意信息直接反映社會的情況、人民的意愿，最易受到領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，信息的批示轉(zhuǎn)化率很高，發(fā)揮作用也最快。因此，做好社情民意信息工作，是黨政信息中推進領(lǐng)導(dǎo)決策民主化、科學(xué)化，維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的一項十分重要工作。
一、社情民意信息的特點
社情民意信息除具有信息的一般特點外，主要特點還有四點：
1、代表性。社情民意信息要求重視民情、反映民意、廣集民智，其反映的內(nèi)容往往代表著一部分群眾或者一個階層人群的呼聲與建議。
2、前瞻性。社情民意信息往往是針對一個特定社會現(xiàn)象反映的具有苗頭性、傾向性問題的意見和建議，其中不乏有識之士較為尖銳的警示性、前瞻性意見。
3、保密性。社情民意信息以揭露和反映問題為主，內(nèi)容大多涉及敏感題材，一般出現(xiàn)于內(nèi)參刊物，比一般黨政信息更重內(nèi)部性，更強調(diào)保密。
4、指導(dǎo)性。社情民意提出的意見與建議，與廣大人民群眾的根本利益是一致的，其立足點是出主意、獻良策，為黨和政府排憂解難，對于解決具體問題具有積極的指導(dǎo)作用。
二、社情民意信息的基本形式結(jié)構(gòu)
從寫作角度看，社情民意信息具有相對固定的外在表現(xiàn)形式，其結(jié)構(gòu)形式一般采取“議論文”體，共分為提出問題、分析問題、解決問題三大部分。三大部分的基本要求是：反映情況真實準(zhǔn)確，分析問題力求深刻，建議措施操作可行。
社情民意信息一般有六個基本要素，即：時間、空間、主體、事件、結(jié)果、建議。時間是指要準(zhǔn)確地反映信息主題發(fā)生的具體時間，它體現(xiàn)出信息的時效性；空間是指反映信息主題發(fā)生的地點和范圍，某種程度上它決定著信息的代表性和普遍性；主體是指要準(zhǔn)確交代信息涉及的對象（人或群體）；事件是指信息中所反映的問題，包括信息主體與事件的關(guān)系、事件的背景、事件的發(fā)展過程等；結(jié)果是指信息對所反映的事件要有性質(zhì)的基本判斷和初步的定量分析；建議是指根據(jù)上述五個要素，信息提供者向決策部門提出的具有獨到見解的意見和建議。六大要素與基本形式結(jié)構(gòu)都為信息主題服務(wù)，具體寫作時根據(jù)需要不拘一律。
三、社情民意信息的基本寫作要求
報送社情民意類信息，要求黨政信息員要樹立強烈的工作責(zé)任心，認(rèn)真傾聽群眾的呼聲，了解群眾的要求，體察群眾的情緒，及時準(zhǔn)確地向黨政機關(guān)提出意見和建議。具體寫作上要把握四條原則：
1、客觀真實。堅持實事求是，有喜報喜，有憂報憂，“原汁原味”地反映社會群眾的意見和建議。捕捉、搜集信息時反對弄虛作假，不能道聽途說，聽風(fēng)就是雨，更不能閉門造車，主觀臆斷。
2、圍繞中心。突出重點，結(jié)合黨委、政府的主要工作積極反映有價值的信息；突出難點，著重發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟社會生活中的難題信息；突出熱點，主動反映需領(lǐng)導(dǎo)了解的或領(lǐng)導(dǎo)需要了解的信息。
3、彰顯特色。重視反映其他部門單位不易掌握、不易反映、難以得到的社會情況和群眾意見，尤其注意本部門單位的特殊人物、少數(shù)人群在特殊時期，或在特殊環(huán)境的看法、意見等。
4、快捷高效。收集和報送信息要反應(yīng)靈敏，減少環(huán)節(jié)，力爭快速。重要信息要一事一報，急事急報，必要時跟蹤連續(xù)報。
四、當(dāng)前社情民意信息報送要點
當(dāng)前，社情民意信息報送的要點，可以歸納為“十要報”。
1、對中央和上級重大方針政策出臺前后和國內(nèi)外重大事件發(fā)生后，有代表性人物的重要表態(tài)，或有獨到見解的反映，要報。
2、對解決經(jīng)濟和社會發(fā)展中的難題，有創(chuàng)新意義的理論觀點或有重要參考的對策性思路，要報。
3、對可能導(dǎo)致經(jīng)濟和政治生活嚴(yán)重紊亂的重大事件、舉措、行為，要報。
4、對發(fā)展中具有普遍意義的新情況、新問題、新經(jīng)驗，而尚未引起足夠重視或解決不力的，要報。
5、對群眾情緒發(fā)生普遍性變化，有可能影響社會穩(wěn)定的社會性事件，即便是處于苗頭狀態(tài)，要報。
6、對機關(guān)干部中的不正之風(fēng)，情節(jié)惡劣、群眾反映強烈的，要報。
7、對災(zāi)情嚴(yán)重，干部群眾情緒動蕩，需要上級采取緊急措施的，要報。
8、民族、宗教工作中的突出矛盾、突出問題，要報。
9、對本單位特殊群體（臺港澳人士、國際人士）發(fā)表的確有份量的評論，要報。
10、對其他促進黨政工作重要的意見、建議，要報。
