本報(bào)記者 王穎春
《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》30日獲國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)。規(guī)劃明確了七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展方向和主要任務(wù)外，還提出了20項(xiàng)重大工程。業(yè)內(nèi)人士分析，未來(lái)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目有望成為投資的重點(diǎn)。隨著《規(guī)劃》的發(fā)布，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)配套政策將在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)集中發(fā)布。
重點(diǎn)發(fā)展方向明確
《規(guī)劃》提出了七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展方向。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)要發(fā)展高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保和資源循環(huán)利用的新裝備。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)要加快建設(shè)下一代信息網(wǎng)絡(luò)，突破超高速光纖與無(wú)線通信、先進(jìn)半導(dǎo)體和新型顯示等新一代信息技術(shù)。生物產(chǎn)業(yè)要強(qiáng)化生物資源利用等共性關(guān)鍵技術(shù)。高端裝備制造產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展現(xiàn)代航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，提升先進(jìn)軌道交通裝備發(fā)展水平，加快發(fā)展海洋工程裝備。新能源產(chǎn)業(yè)要發(fā)展技術(shù)成熟的核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏和熱利用、生物質(zhì)發(fā)電、沼氣等。新材料產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展新型功能材料、先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料和復(fù)合材料。新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)要加快高性能動(dòng)力電池、電機(jī)等關(guān)鍵零部件和材料核心技術(shù)研發(fā)及推廣應(yīng)用。
中國(guó)證券報(bào)記者獲悉，《規(guī)劃》公布之后，接下來(lái)最有可能出臺(tái)的是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃擬從四方面推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是實(shí)施重點(diǎn)工程帶動(dòng)戰(zhàn)略，以切實(shí)的需求帶動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是進(jìn)一步完善財(cái)稅、金融等政策體系；三是鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步，建立國(guó)家工程研究中心和國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室；四是適時(shí)實(shí)施新的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和新的法規(guī)政策，推動(dòng)一批新的環(huán)保產(chǎn)業(yè)脫穎而出。規(guī)劃還將明確，通過(guò)下游的環(huán)境服務(wù)業(yè)帶動(dòng)上游的環(huán)境裝備制造以及工程設(shè)計(jì)等行業(yè)。
配套政策或跟進(jìn)
國(guó)家發(fā)改委原副主任彭森曾表示，未來(lái)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將分“三步走”：到2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成健康發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)的基本格局，增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到8%左右；到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到15%左右；到2030年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平達(dá)到世界先進(jìn)水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
中國(guó)證券報(bào)記者了解到，除《規(guī)劃》外，在整個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系中，節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、新能源等7個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、航空、航天等一系列細(xì)分領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃有待出臺(tái)。此外，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄也有待出臺(tái)。
由工信部牽頭制定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類(lèi)目錄分為7大類(lèi)、100余個(gè)子類(lèi)、400余個(gè)小類(lèi)與24個(gè)重點(diǎn)方向。工信部總經(jīng)濟(jì)師周子學(xué)曾表示，制定該目錄旨在界定七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的范圍，解決目前戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵外延模糊的問(wèn)題。與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄一樣，該目錄將成為政府管理投資項(xiàng)目，是制定和實(shí)施財(cái)稅、信貸、土地、進(jìn)出口等政策的重要依據(jù)。該目錄將解決新老企業(yè)劃分的問(wèn)題，為培育扶植相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)。
聯(lián)系客服
