第一章 總則
第一條 為貫徹落實全面從嚴治黨要求，認真履行管黨治黨的主體責任，強化組織監(jiān)督，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”第一種形態(tài)，推動黨內(nèi)關系正?；?，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)，結合學校實際，制定本辦法。
第二條 實踐運用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)，應當堅持黨要管黨、從嚴治黨，實事求是、注重實效，抓早抓小、防微杜漸，有則改之、無則加勉，懲前毖后、治病救人的原則。
第三條 實踐運用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)是健全我校黨內(nèi)監(jiān)督體系，落實黨委全面監(jiān)督、紀委專責監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督工作的重大實踐。
第四條 堅持問題導向，對全校各級黨組織及全體黨員在思想、紀律、作風、履責等方面存在的苗頭性、不需要給予黨紀政紀處分的問題，以監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”第一種形態(tài)為有效抓手，經(jīng)常開展批評和自我批評、談話函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。
第五條 實踐運用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)按照干部管理權限和黨組織隸屬關系，由黨組織分級負責、相關部門分工實施。全校各級黨組織負主體責任，黨組織主要負責人是第一責任人，領導班子其他成員根據(jù)工作分工承擔“一崗雙責”。校紀委負監(jiān)督責任，協(xié)助校黨委抓好監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)的實踐運用。
第二章 實施第一種形態(tài)的工作方式
第六條 實踐運用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)的主要工作方式有：談心談話、任職談話、提醒談話、談話函詢、誡勉談話和民主生活會等。
第七條 談心談話是指黨組織領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展的經(jīng)常性談心談話，坦誠相見，交流思想，交換意見。領導干部要帶頭談，也要接受黨員、干部約談。
第八條 任職談話包括任前廉政談話、任期約談兩種談話類型。
任前廉政談話是指在干部提任、調整或交流時進行的廉政談話。
任期約談是指在干部任期內(nèi)，對其工作情況和廉政情況進行了解或提醒的談話。
第九條 提醒談話是指在發(fā)現(xiàn)黨員有思想、作風、紀律等方面苗頭性、傾向性問題時及時對其提醒談話。
第十條 談話函詢是指對信訪舉報反映黨員的一般性問題，或者經(jīng)研判是道聽途說或主觀臆斷的，已退出現(xiàn)職且反映的問題時間久遠的，經(jīng)初核未發(fā)現(xiàn)違紀問題但不宜直接了結的問題，由校紀委按照問題線索通過函詢方式向黨員了解核實有關問題和情況，并要求其作出書面回復。
第十一條 誡勉談話是指對有群眾反映或出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，雖構不成違紀但造成不良影響的，或違紀違規(guī)情節(jié)輕微不需要給予紀律處分的，或經(jīng)常、反復出現(xiàn)同一問題以及糾錯整改不力的領導干部的談話。
第十二條 民主生活會重在解決突出問題，有關黨員領導干部應當在會上把群眾反映、巡視反饋、組織談話函詢的問題說清楚、談透徹，開展批評和自我批評，提出整改措施，接受組織監(jiān)督。遇到重要或者普遍性問題應當及時召開專題民主生活會。
第三章 實施第一種形態(tài)的情形與主體
第十三條 談心談話由校黨委組織部負責組織實施，要按照《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》的要求，作為嚴格基層黨組織組織生活的重要舉措，切實做好監(jiān)督檢查考核工作。談心談話根據(jù)工作需要進行，每年不少于一次。
第十四條 任職談話對象為學校處、科級黨員領導干部。任職談話由校黨委組織部和校紀委共同組織實施。涉及重要問題的談話，由校紀委會商黨委組織部研究決定，報校黨委批準后進行。
第十五條 任前廉政談話采取集體談話與個別談話相結合的方式進行，處級干部任前廉政談話由校黨委書記、校長或分管組織工作的黨委副書記主談；科級干部任前廉政談話由其所在黨委（黨總支、直屬黨支部）書記和單位主要負責人為主。任前廉政談話一般在干部任職通知下發(fā)后進行。
任前廉政談話的主要內(nèi)容：重點圍繞如何正確對待和使用權力；如何改進和轉變工作作風；如何加強領導班子民主集中制；如何貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制，切實履行“一崗雙責”；如何帶頭遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，自覺接受監(jiān)督等有關內(nèi)容進行。
第十六條 任期約談主要采取個別談話的方式進行，特殊情況也可采用集體談話方式進行。校級領導班子成員由校黨委書記主談；處級單位黨政正職由校黨委書記、校長或分管（聯(lián)系）校領導主談；對在黨風廉政建設責任制檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾來信來訪反應較多、民主測評滿意度低的單位黨政負責人，由校黨委書記和紀委書記主談；設黨委（黨總支、直屬黨支部）的處級單位領導班子成員由黨委（黨總支、直屬黨支部）書記主談；職能部門副職由本單位主要負責人主談；科級干部由由本單位黨政主要負責人或分管處級領導干部主談。任期約談根據(jù)工作需要進行，可結合年終考核進行，每年不少于一次。
任期約談的主要內(nèi)容：聽取校級領導班子成員和處級單位黨政主要負責人落實黨風廉政建設主體責任、履行“一崗雙責”的情況匯報；聽取黨員干部個人遵守廉潔自律各項規(guī)定的情況匯報；反饋群眾意見和建議；對班子和個人需要注意的問題進行提醒，提出要求。
第十七條 提醒談話主要采取個別談話的方式進行。對處級黨政正職領導干部的談話提醒，一般由校黨委書記、校長或紀委書記、分管（聯(lián)系）校領導主談；對處級黨政副職領導干部的談話提醒，一般由分管組織工作的黨委副書記、紀委書記或分管（聯(lián)系）校領導主談; 對其他黨員由其所在處級單位黨政主要負責人主談。
黨員有下列情形之一的，應當及時開展提醒談話：
（一）黨員干部存在履行全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”不力、或不到位等問題的；
（二）黨員在思想、作風、紀律等方面存在苗頭性、傾向性問題的；
（三）個人行為與黨員身份不相符，存在違背社會公德、職業(yè)道德、家庭美德行為，尚不足以給予黨紀處分的；
（四）被反映的問題無法查明的。
第十八條 談話函詢由校紀委負責組織實施。黨員有下列情形之一的，由校紀委對其進行談話函詢：
（一）反映的問題具有一般性, 查清了只能給予輕處分或批評教育的；
（二）在干部日常監(jiān)督、經(jīng)濟責任審計和上級紀檢監(jiān)察部門開展的專項檢查中發(fā)現(xiàn)的有關問題，須由本人說明的；
（三）與執(zhí)紀執(zhí)法部門聯(lián)系中或干部廉政檔案檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題的；
（四）上級組織轉來要求黨員配合落實有關問題的；
（五）其他需要進行談話函詢的情況。
第十九條 誡勉談話主要采取個別談話的方式進行。對處級黨政正職領導干部的誡勉談話，一般由校黨委書記主談，或校黨委書記委托校長、分管組織工作的黨委副書記、校紀委書記主談；對處級黨政副職領導干部的誡勉談話，一般由分管組織工作的黨委副書記或校紀委書記主談；對科級干部的誡勉談話由其所在處級單位黨政主要負責人主談。
誡勉談話的主要內(nèi)容：向談話對象說明談話原因，認真聽取其對有關問題的解釋和說明，指出需要注意的問題，并要求其提出改正措施。
第二十條 黨員領導干部民主生活會由校黨委組織部負責組織實施，要按照《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和上級黨委的要求，切實做好監(jiān)督檢查考核工作。
第四章 實施第一種形態(tài)的程序與要求
第二十一條 對黨員實施提醒談話時談話人應向談話對象說明談話原因，指出存在的問題或者需要核實了解的問題；談話對象可以對有關問題作出解釋和說明；談話人針對談話對象存在的問題對談話對象提出要求。
第二十二條 對黨員進行談話函詢，要嚴格履行審批程序。由校紀委辦公室向談話或函詢對象發(fā)出書面通知書，被談話或被函詢?nèi)隧毎凑招＜o委要求做好相關工作。
第二十三條 對黨員領導干部進行誡勉談話，要嚴格履行審批程序。由校紀委或者校黨委組織部提出意見，報校黨委主要領導批準。誡勉談話后，談話對象要在一周內(nèi)就自己對所犯錯誤的認識以及整改的措施、整改期限向校黨委寫出書面報告。
第二十四條 在實踐運用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)過程中發(fā)現(xiàn)問題線索，特別是違法違紀問題線索應當向校紀委報送而不予報送的，按有關規(guī)定追究相關領導的責任。
第二十五條 對于應該進行談話提醒而沒有及時談話的，導致黨員發(fā)生違法違紀的，按照相關規(guī)定對直接管理責任人和相關領導進行問責追究。校紀委要定期對全校各級黨組織談心談話、任職談話、提醒談話情況開展專項監(jiān)督檢查，對執(zhí)行不力的進行問責。
第二十六條 談話函詢、誡勉談話的對象向組織提供虛假情況，掩蓋事實的，一經(jīng)查實從嚴處理；主動說明組織未掌握的問題，可以從輕處理；多次談話，仍然不改正的，從重處理。
第二十七條 參與談心談話、任職談話、提醒談話、談話函詢、誡勉談話的工作人員，要嚴格遵守工作紀律，嚴格遵守保密制度，認真做好記錄，填寫好相關談話提醒記錄。
第二十八條 處級領導干部的相關談話提醒記錄和談話函詢期間提供的情況說明等材料存入校紀委負責的干部廉政檔案；其他黨員的談話提醒記錄等由各基層黨委（黨總支、直屬黨支部）存入黨員廉政檔案。
第二十九條 非中共黨員的領導干部，需要進行談心談話、任職談話、談話提醒、談話函詢和誡勉談話的，適用本辦法。
第三十條 本辦法由中共河南師范大學紀律檢查委員會負責解釋；自發(fā)布之日起施行。
附件：1．河南師范大學談話提醒記錄表
2．河南師范大學談話（誡勉談話）記錄
附件1：
河南師范大學談話提醒記錄表
談話對象
職務/職稱
談話日期
談話地點
談話類型
談心談話（）；任職談話（）；提醒談話（）
談話事由
談話的
主要內(nèi)容
談話對象簽字：
年月日
備注
談話人簽名:
注：1. 校紀委應在談話前在相應的“談話類型”后邊的括弧內(nèi)劃√。
2. 談話人要在“備注”欄中注明談話對象對談話內(nèi)容的態(tài)度、認識。
3.本表由校紀委、組織部收回保存。
附件2：
河南師范大學談話（誡勉談話）記錄
談話時間：地點：
談話人：記錄人：參加人：
談話對象（姓名、職務）
談話事由：
談話內(nèi)容：
注：談話內(nèi)容屬保密材料，任何單位和個人不得泄露，談話結束后由校紀委、組織部歸檔保存。談話人要在記錄結尾處注明談話對象對談話內(nèi)容的態(tài)度、認識。
中共河南師范大學委員會
2017年10月17日
