任何一級組織的領(lǐng)導(dǎo)班子都是由正職與副職組合而成的，正職在班子建設(shè)中的配備及其作用較被人們重視，而副職則不然，這從近年來在一些干部中流行的兩句口頭禪中可見一斑。“寧做雞頭，不當(dāng)鳳尾”。“吃菜要吃素、穿衣要穿布、當(dāng)官要當(dāng)副。”前一句說的是當(dāng)副職無權(quán)沒意思，寧可在小地方說話算話，不愿到上級機(jī)關(guān)聽命于人；這后一句則是當(dāng)副職，沒壓力、無責(zé)任、逍遙自在的表白，明眼人一看便知其錯誤所在，但也確實表明了一種社會現(xiàn)象，流露出一部分領(lǐng)導(dǎo)干部的消極心態(tài)。
副職在領(lǐng)導(dǎo)班了中具有非常重要的地位，她是社會組織中重要的領(lǐng)導(dǎo)層次，其位置處于正職下的“寶塔頂部”，具有承上啟下的特殊性。作為被領(lǐng)導(dǎo)者，要輔佐好正職、當(dāng)好配角；作為領(lǐng)導(dǎo)者，又要組織協(xié)調(diào)好下屬，按職責(zé)開展工作。她在有直接關(guān)聯(lián)的干部系列中相對于正職處于矛盾的非主要方面，相對于所屬系統(tǒng)的干部又處在矛盾的主要方面。矛盾的主要方面和非主要方面相互依存，相互作用，忽視了哪一個方面都可能影響事物的性質(zhì)或進(jìn)程?，F(xiàn)實生活中大量事實表明，一個好班子一定有好副職，一個問題很多的班子也同樣可以從副職方面找到原因?？梢哉f：沒有副職構(gòu)不成領(lǐng)導(dǎo)班子，副職素質(zhì)不高成不了好班子。
既然副職崗位如此重要，那么怎樣當(dāng)好副職也就理應(yīng)成為各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)心的話題。因此，正確認(rèn)識與妥善處理副職與正職、副職與副職、副職與下屬之間的關(guān)系，無論對于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)還是對于推進(jìn)黨和人民的事業(yè)來說，都具有非常重要的意義。
一、副職與正職的關(guān)系
小平同志說：“任何一個領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個核心，沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的。”正職就是領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，是主角、副職起輔助作用，是配角。因此，副職應(yīng)給自己定好這個位，甘當(dāng)配角，當(dāng)好配角，輔佐正職做好工作，這既是副職本份，也是其組織觀念的體現(xiàn)。要當(dāng)好副職，必須在以下幾方面處理好與正職的關(guān)系。
1．維護(hù)不應(yīng)付。正職在領(lǐng)導(dǎo)班子中的核心地位是由其崗位職責(zé)所規(guī)定的，這種規(guī)定必然要求正職看問題站在全局的高度，決定問題從全局出發(fā)。這一一特性也客觀地要求副職在思想上對正職有較強(qiáng)的配合意識，在工作上對正職給予積極支持，自覺服從正職的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)正職的權(quán)威，這種對正職的配合、支持、維護(hù)，就是對整個領(lǐng)導(dǎo)集體的支持、維護(hù)，就是對全局工作的支持、維護(hù)。因此，絕不能僅僅把這種關(guān)系看成是你與我、我與他的簡單人際關(guān)系，而應(yīng)看成是一種以人為載體的組織關(guān)系。然而，在現(xiàn)實生活中有的副職不太尊重正職，不注意維護(hù)正職的領(lǐng)導(dǎo)，對正職的配合處于一種應(yīng)付狀態(tài)。例如，工作上，對在正職領(lǐng)導(dǎo)下由集體作的決策陽奉陰違；人事問題上，在班子正式研究決定之前的跑風(fēng)漏氣，甚至封官許愿等，都會使正職的工作處于較被動境地。這些行為是缺乏組織觀念、不講原則而意氣用事的表現(xiàn)。因此，副職對正職的配合要主動而不被動，支持要積極而不消極，維護(hù)要真心而不應(yīng)付，方可使領(lǐng)導(dǎo)班子形成有核心、有合力的領(lǐng)導(dǎo)集體。
2．到位不越位。正職與副職，都在不同的崗位有其相對明確的分工和職責(zé)。副職應(yīng)在其分管工作的職權(quán)范圍內(nèi)盡職盡責(zé)，充分發(fā)揮自己的主觀能動性。分管工作主動籌劃，對上當(dāng)好參謀助手，對下爭取工作主動權(quán)；具體事務(wù)主動處理，不上推下御，不壓不拖，努力使自己分管的工作做得圓滿，做得到位。不分散正職注意力，保證其有更多精力抓大事。
但事物總有它的兩面性和復(fù)雜性，副職工作越主動，往往容易出現(xiàn)“越位”行為，這是一個為大多數(shù)正職所忌諱的較為敏感的問題。這就要求副職在主動大膽工作的同時，腦子里要有“到位不越位”的觀念。在具體問題的處理上要把握好度，至少有三種情況應(yīng)引起注意：一是工作按組織程序進(jìn)行，除正職委托或經(jīng)正職同意外，力求做到不越位向更上一級領(lǐng)導(dǎo)請示、匯報工作，因為在通常情況下，副職應(yīng)向正職負(fù)責(zé)或向班子集體負(fù)責(zé)；二是較為明確的超越職權(quán)的事情，即使再小也不可隨意表態(tài)處理；三是權(quán)限不太明確的問題，即使再急，也要注意請示、報告，盡可能在征得同意后再辦。
當(dāng)然僅有這些還不夠，還應(yīng)主動加強(qiáng)與正職的溝通，就分管工作經(jīng)常聽取正職的意見，不斷改進(jìn)和調(diào)整自己的工作方法，既保持應(yīng)有的主動性，又盡量避免出現(xiàn)不應(yīng)有的越位行為。
3．服從不盲從。副職要有全局觀念，要自覺服從正職領(lǐng)導(dǎo)，這是因為正職在領(lǐng)導(dǎo)班子的地位和作用，決定了其考慮問題的出發(fā)點和歸宿點是全局，因而副職就必須把分管工作納入到全局中來對待，從全局的角度來看待自己所擔(dān)負(fù)工作的地位與客觀要求，做到局部服從全局而不能另搞一套。
副職要有求實精神，服從全局，不意味著對正職的盲從。由于正職所處特殊地位，使其容易重整體籌劃、輕具體操作，加之經(jīng)歷、閱歷知識等方面也有局限性，即使是正職也不可能做到對任何事物的認(rèn)識、判斷都準(zhǔn)確無誤，在工作中難免有考慮不周與安排不當(dāng)?shù)臅r候，在這種情況下，如果副職凡事都絕對服從，也就成了盲從，必然會對工作帶來損失。這就要求副職要有“實事求是”的精神，真正從黨和人民利益的大局出發(fā)，敢于大膽表明自己的觀點。
但是，這種大膽不是固執(zhí)，副職在處理此類問題時要講究方法、注意場合、考慮效果。盡量做到“忠言”順耳、“良藥”可口。當(dāng)然，一旦自己的正確意見不為正職所接受，也應(yīng)從班子整體出發(fā)，按領(lǐng)導(dǎo)集體決定或正職意圖辦事，并努力做好工作盡量減少損失。
二、副職與副職的關(guān)系
當(dāng)好副職，不僅是指當(dāng)好助手，而是泛指要做好某一副職崗位的工作。大多數(shù)情況下，副職不只一人，而是一個群體。他們?yōu)榱斯餐恼w目標(biāo)，工作在同一班子之中。雖有分工不同，但彼此工作相互聯(lián)系、相互影響。因此，當(dāng)好副職，需要有全局觀念；需要有協(xié)作精神；需要處理好彼此之間的關(guān)系。
1．尊重不自傲。自己分管的工作涉及到其他副職要多些尊重。通常情況下，班子中領(lǐng)導(dǎo)成員按照分工各司其職、各負(fù)其責(zé)，但事物都是普遍聯(lián)系的，分工只是相對的，許多工作常常是相互依存的。這一基本特性要求：副職之間要相互尊重，搞好協(xié)作，共同把工作做好。然而，現(xiàn)實生活中，有少數(shù)副職往往處理不好這個關(guān)系：有的副職是因為粗心大意，也有的副職不能正確對待自己，或認(rèn)為排人閏在前、或認(rèn)為資歷較老、或認(rèn)為能力強(qiáng)、水平高，以此為自傲的本錢，放不下架子，不尊重他人，殊不知，班子中同級副職的關(guān)系是平等的，只有分工不同，而無高低之分。
分管副職的工作會涉及到其他副職是正常的，因而主動找有關(guān)同志征求意見，及時溝通，也是必要的，同級副職之間的這種相互尊重，既是一種美德，更是一種方法和需要。對他人的尊重可以贏得同級相應(yīng)的尊重，更有利于分管工作的開展。
2．支持不干預(yù)。對他人分管的工作要多些理解和支持。每一個領(lǐng)導(dǎo)班子都有一至數(shù)名副職，有些同志可以同正職合作共事，卻未必能處理好與同級的關(guān)系。原因固然都因人因事而異，但大多與工作關(guān)系把握失當(dāng)有關(guān)。
同級副職都是在正職領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)各自分工，從不同角度為一個共同目標(biāo)努力工作，理應(yīng)做到分工不分家、相互支持、形成合力。尤其是在同級副職工作遇到困難工作出現(xiàn)漏洞、失誤時，應(yīng)主動予以配合和支持，幫助其排憂解難，或及時予以提醒、為其拾遺補(bǔ)缺，而切不可事不關(guān)已，熟視無睹，更不可看笑話，說風(fēng)涼話。
誠然，主動支持、幫助同級副職做好補(bǔ)臺工作是秘要的，但不能只從良好愿望出發(fā)，在方法的把握上也應(yīng)有所講究。換言之，不能使其感覺到別人會懷疑自己的工作能力，更不可在背后談?wù)撏壐奔壖捌浞止芄ぷ?，甚至指手劃腳干預(yù)別人的工作。
處理好這方面的關(guān)系，同級副職也應(yīng)加強(qiáng)感情上的聯(lián)絡(luò)、工作上的溝通，消除一些可能發(fā)生的矛盾，共同營造副職間和諧的工作氣氛。
3．適度不過度。副職應(yīng)關(guān)心他人、關(guān)心全局。在多數(shù)情況下，副職與副職之間是一種分工與合作的關(guān)系。雖然都有抓全局必合作的關(guān)系。雖然都不抓全局性工作，但都應(yīng)有全局觀念。不可因噎廢食，擔(dān)心同級副職有看法，而只考慮自己分管工作，不關(guān)心他人和全局性工作。古人云：“不謀全局者，不足以謀一城，不謀萬世者，不足以謀一時”。任何一個地方和單位的工作都是一個有機(jī)整體，有其內(nèi)在聯(lián)系，因而副職不僅要關(guān)心和熟悉自己分管的工作，還應(yīng)關(guān)心和了解同級副職分管的工作和全局工作。
因為在一個領(lǐng)導(dǎo)班子中，正確決策的形成需要集中班子全體成員的智慧，而不只是正職與分管副職的事情。但是，我們通?？吹降膭t是，大多數(shù)副職研究他人分管工作的議題不太關(guān)心。究其原因，一是不了解情況，怕談不到點子上，二是有顧慮，擔(dān)心分管副職不高興。由此，就使集體做出的決策空有其名，真實反映的只是少數(shù)人的意見。
這就要求副職應(yīng)有全局觀念，在其位某其政，以積極的態(tài)度去關(guān)心同級副職的工作，關(guān)心全局的工作，當(dāng)然，這種關(guān)心是建立在副職應(yīng)有的全局觀念基礎(chǔ)上，平時要多留意事關(guān)全局的重大問題，并加以認(rèn)真思考和研究，站在全局的立場上，客觀地向班子集體或同級副職提出建設(shè)性意見，態(tài)度不可偏激，說話留有余地，既把觀點表明又考慮對方的接受程度，態(tài)度上積極不消極，方法上適度不過度。這樣才有利于正確決定的形成，才有利于領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策水平的提高。
三、副職與下屬的關(guān)系
副職按其分工，通常分管若干單位戰(zhàn)線的工作，說是分管工作，實質(zhì)還是與人打交道，副職對其所屬工作的有效領(lǐng)導(dǎo)主要是通過所屬部門單位的領(lǐng)導(dǎo)干部來實現(xiàn)的。因此，副職要圍繞大局做好分管工作，還須善于做人的工作。以其最大限度調(diào)動分管口領(lǐng)導(dǎo)干部的工作積極性。確保整體工作在分管口能得到貫徹落實，就要認(rèn)真處理好與下屬領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)系。
1．放手不放任。副職對下屬要充分信任。副職的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)也要體現(xiàn)在工作方法上，圍繞全局搞好分管工作，光靠副職一人是不行的。副職與下屬要建立起一種相互信任的關(guān)系，對分管工作在決策把握上出主意、出思路，在具體問題的處理上，則應(yīng)放心放手地讓下屬去干，相信下屬能把事情辦好。副職越放手，往往下屬對你越負(fù)責(zé)，如此去激發(fā)下屬領(lǐng)導(dǎo)干部的工作熱情和創(chuàng)造精神。
副職在充分信任下屬的前提下，也不可對下屬工作不聞不問，放任自流。放手是一種工作方法，信任是一種激勵機(jī)制，目的是為了其分管口積極營造一種比、趕、超的工作氛圍，以搞好局部工作，從而給予大局更多支持。因此，副職也必須要把握下屬的思想狀態(tài)、工作動態(tài)、政治上高標(biāo)準(zhǔn)、工作上嚴(yán)要求，對的鼓勵，錯的及時幫助修正，做到放手不放任。
2．支持不把持。副職對下屬要充分尊重。在工作上，副職不可隨便干預(yù)和插手下屬權(quán)限范圍的事情，更不要越俎代皰，代行下屬職責(zé)之內(nèi)的工作；也不要越過下級直接處理本應(yīng)由他們出面處理的事務(wù)。隨便插手和干預(yù)，既會破壞下屬的自主能力和責(zé)任心，造成下屬對你的依賴心理，還會使下屬威信受到傷害，影響他們今后的工作。因此，副職不要把自己分管部門和單位的具體事務(wù)當(dāng)作本職工作去處理，不要錯以把持當(dāng)支持。
當(dāng)然，副職對下屬的這種尊重，不意味著就可以不管下屬的事情。副職對下屬工作的支持主要表現(xiàn)在以下幾方面。一是提供服務(wù)，發(fā)揮副職承上啟下和較強(qiáng)協(xié)調(diào)能力的作用，為下屬工作創(chuàng)造好的條件；二是幫助解難，當(dāng)下屬工作遇到困難或出現(xiàn)偏差時，主動出主意、想辦法、幫助其克服困難，糾正偏差；三是承擔(dān)責(zé)任，當(dāng)分管工作出現(xiàn)重大失誤時，要與下屬一道同舟共濟(jì)，主動做好工作盡量減肥小負(fù)面影響，同時勇于面對自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，以人格力量影響下屬、激勵下屬。
3．愛護(hù)不擔(dān)護(hù)。副職對下屬要充分關(guān)心。副職對分管戰(zhàn)線的工作，在不同時期會有輕、重、緩、急的不同區(qū)別，但對自己分管單位和戰(zhàn)線的干部卻不能搞厚比薄彼。副職既要嚴(yán)格要求下屬做好工作，同樣也應(yīng)滿腔熱情去關(guān)心他們。
政治上關(guān)心，就要關(guān)心下屬的政治學(xué)習(xí)、思想進(jìn)步，幫助他們創(chuàng)造一個好的工作、學(xué)習(xí)條件，使其不斷提高政治素質(zhì)和思想理論水平，正確引導(dǎo)他們在努力工作的基礎(chǔ)上不斷成長進(jìn)步。
生活上幫助，就要關(guān)心下屬的家庭生活，尤其是那些在 “冷門”單位工作的干部和下屬中對自己要求比較嚴(yán)格、不愿輕易麻煩組織、麻煩領(lǐng)導(dǎo)、家庭又確有困難的同志，更要幫助他們排憂解難。有些問題的解決也要像抓工作那樣親自過問，抓好落實，盡量不讓“老實人”吃虧。
當(dāng)然，對下屬的關(guān)心和愛護(hù)也必須以顧全大局為前提，當(dāng)局部利益與全局利益、個人利益與集體利益發(fā)生矛盾時，應(yīng)主動做好下屬思想工作，服從全局和集體利益，不僅如此，當(dāng)下屬有缺點錯誤的時候，也要做到不掩蓋、不擔(dān)護(hù)，應(yīng)從真誠關(guān)心的愿望出發(fā)及時批評、幫助，使其認(rèn)識錯誤、改正錯誤，輕裝上陣，繼續(xù)做好工作。
以上在個方面的問題，提出了當(dāng)好副職要處理好的三對關(guān)系、或三對矛盾。如何認(rèn)識這些關(guān)系、解決好這些矛盾，上述分析只是我認(rèn)識問題的一孔之見，而實際工作中遇到的問題，遠(yuǎn)比這豐富得多、復(fù)雜得多。
這方面，我們許多領(lǐng)導(dǎo)同志在實踐中積累了不少寶貴經(jīng)驗，找到了一些帶規(guī)律性的東西。隨著黨的組織建設(shè)的不斷加強(qiáng)，隨著社會實踐的發(fā)展和人們認(rèn)識的不斷深化，“怎樣當(dāng)好副職”必將與“怎樣當(dāng)好一把手”一樣，也會成為又一個引人注意的話題。
