黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民。踐行群眾路線，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是黨員干部的政治使命和政治責(zé)任，我們要切實(shí)增強(qiáng)群眾路線政治自覺(jué)，圍繞親民、為民、便民、利民“接地氣”、轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、促發(fā)展，以實(shí)際成效贏得群眾滿(mǎn)意。
堅(jiān)持“親民”作風(fēng)。我們始終把“群眾答不答應(yīng)”作為決策科學(xué)性的依據(jù)，牢固樹(shù)立從群眾中來(lái)，到群眾中去的執(zhí)政理念，堅(jiān)持一切依靠群眾，一切為了群眾的親民愛(ài)民的執(zhí)政情懷。一是聽(tīng)取意見(jiàn)堅(jiān)持群眾至上。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)聽(tīng)音、基層問(wèn)政，充分利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)話、基層夜話、互動(dòng)黨日、民情懇談、包案接訪等活動(dòng)，原汁原味地了解群眾訴求，傾聽(tīng)群眾呼聲。通過(guò)民情日記、民情熱線、民情臺(tái)賬，梳理意見(jiàn)建議1432條，建立問(wèn)題臺(tái)賬558本。開(kāi)展“換位體驗(yàn)問(wèn)政”活動(dòng)，21個(gè)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部以普通群眾或服務(wù)對(duì)象身份了解辦事流程、體驗(yàn)服務(wù)態(tài)度、知曉群眾訴求，拉近黨群干群關(guān)系，切實(shí)增進(jìn)群眾感情。二是服務(wù)基層堅(jiān)持群眾至上。堅(jiān)持群眾路線，必須要“身入”群眾，讓自己的腳步常留群眾身邊。在全區(qū)開(kāi)展了“干部結(jié)親戚、群眾奔小康”活動(dòng)，30名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、425名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、2200多名普通機(jī)關(guān)黨員，按照“3、2、1”標(biāo)準(zhǔn)結(jié)對(duì)困難群眾，同時(shí)每月至少走訪3-5戶(hù)困難群眾，到聯(lián)系戶(hù)開(kāi)展同吃同勞動(dòng)不少于3次。我聯(lián)系銅街子電站庫(kù)區(qū)、全區(qū)環(huán)境條件最偏僻最?lèi)毫拥臓I(yíng)業(yè)、安池兩個(gè)移民村，今年以來(lái)，先后9次深入兩村調(diào)研，走訪兩村90%的農(nóng)戶(hù)，為兩村風(fēng)貌改造、發(fā)展項(xiàng)目制定、道路交通、上學(xué)就醫(yī)等方面尋對(duì)策。三是決策部署堅(jiān)持群眾至上。我們推行重大決策專(zhuān)家研判、項(xiàng)目部署社會(huì)聽(tīng)證、黨內(nèi)“三會(huì)”群眾列席、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)群眾監(jiān)督等制度，特別是在西南不銹鋼國(guó)家新型工業(yè)園區(qū)、沙灣電站、安谷電站、福祿集鎮(zhèn)重建等重大項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，堅(jiān)持將工作進(jìn)展及完成情況通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、公開(kāi)欄等渠道及時(shí)進(jìn)行公布，廣泛接受群眾監(jiān)督，并根據(jù)群眾反饋的意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行整改，依靠群眾力量推動(dòng)了發(fā)展。實(shí)行“民生事項(xiàng)專(zhuān)辦會(huì)”制度，圍繞民生實(shí)事、群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題、涉及群眾利益的重點(diǎn)信訪問(wèn)題和案件，進(jìn)行集中研究，即行即改，推動(dòng)落實(shí)。
鍛造“為民”隊(duì)伍。我們始終把“群眾認(rèn)不認(rèn)可”作為選人用人的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，鮮明“人品+信念=黨性、實(shí)干+政績(jī)=能力、創(chuàng)新+碰硬=擔(dān)當(dāng)、廉潔+口碑=形象”選人用人導(dǎo)向，努力建設(shè)一支為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部隊(duì)伍。一是注重“一線選拔”。通過(guò)跟班學(xué)習(xí)、“助理”任職、下派掛職等方式，選派年輕干部到招商引資、重點(diǎn)工程、群眾工作一線接受歷練。提高實(shí)績(jī)權(quán)重，辯證看待實(shí)干者工作中出現(xiàn)的失誤，真正做到“以德才論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部”。突出面向基層、面向急難險(xiǎn)重一線、面向艱苦復(fù)雜環(huán)境的“三個(gè)面向”要求選人用人。去年以來(lái)，選派了84名干部到一線鍛煉，配備了39名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、局）長(zhǎng)助理，從一線新提拔干部44名，形成“一線選拔”的鮮明導(dǎo)向。二是注重群眾公認(rèn)。健全完善“積分制考核”、“道德誠(chéng)信檔案”、“星級(jí)評(píng)價(jià)”等干部考核機(jī)制，通過(guò)走訪座談、談心談話、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式，對(duì)全區(qū)干部的政治思想、綜合素質(zhì)、工作實(shí)績(jī)和不足等方面的情況做到全面掌握。積極探索“先述后推”、“勝任力因素評(píng)估”、“差額試崗考察”等辦法，讓更多的群眾參與到對(duì)干部的考察、測(cè)評(píng)、推薦等工作中，確保群眾公認(rèn)度，力爭(zhēng)在任職前檢驗(yàn)出擬任干部崗位能力強(qiáng)弱，提高人崗相適度。三是注重群眾監(jiān)督。堅(jiān)持對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行跟蹤回訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行教育提醒或進(jìn)行“微調(diào)”。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、紀(jì)律要求新規(guī)定及省、市、區(qū)十項(xiàng)規(guī)定，對(duì)違反規(guī)定的單位和干部分類(lèi)作出問(wèn)責(zé)處理。通過(guò)“12380”舉報(bào)電話、書(shū)記信箱、作風(fēng)意見(jiàn)箱等監(jiān)督平臺(tái)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，對(duì)群眾反映的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的“形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)”等問(wèn)題，不折不扣、動(dòng)真碰硬、切實(shí)解決。
多辦“利民”實(shí)事。我們始終把“群眾富不富?！弊鳛檑`行群眾路線的方向，圍繞“沙灣在全市和全省山區(qū)縣中率先全面建成小康社會(huì)”的目標(biāo)，努力在破題中發(fā)展、在發(fā)展中利民。一是發(fā)展新型工業(yè)。以建設(shè)千億不銹鋼產(chǎn)業(yè)園區(qū)和德勝千億集團(tuán)為載體，加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力招商選資，引進(jìn)并實(shí)施了總投資120億元的80個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，投入80億元對(duì)德勝釩鈦、天華機(jī)械等16戶(hù)企業(yè)進(jìn)行了升級(jí)改造，沙灣區(qū)成功創(chuàng)建為國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，德勝釩鈦公司等5戶(hù)企業(yè)創(chuàng)建為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，德勝集團(tuán)位列中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)第343位、四川百?gòu)?qiáng)企業(yè)第15位，西南不銹鋼公司位列中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)第373位，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破300億元。二是做特現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持走“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”發(fā)展模式，通過(guò)政府引導(dǎo)、土地流轉(zhuǎn)等措施，建成了7戶(hù)龍頭企業(yè)和總面積達(dá)6萬(wàn)畝的黃連、白茶、名貴花木、野生動(dòng)物養(yǎng)殖等9個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地，沙灣區(qū)成功創(chuàng)建為全國(guó)黃連、綠色水稻標(biāo)準(zhǔn)化種植示范區(qū)和省級(jí)白術(shù)產(chǎn)業(yè)基地縣，特色農(nóng)業(yè)占農(nóng)民收入突破30%。三是做大文旅產(chǎn)業(yè)。積極融入樂(lè)山國(guó)際旅游目的地建設(shè)，完善了文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施了美女峰開(kāi)發(fā)、沫若文化城、沫若文化苑等13個(gè)文旅開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，舉辦了紀(jì)念郭沫若誕辰120周年活動(dòng)，打造了沫若文化、銅河文化品牌，郭沫若故居景區(qū)成功創(chuàng)建為國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。四是切實(shí)改善民生。堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享，把新增財(cái)力的70%以上用于改善民生，兩年投入12億元實(shí)施了十項(xiàng)民生工程，較好地解決了人民群眾行路、就學(xué)、飲水、看病、住房、社保、就業(yè)等困難和問(wèn)題。
建立“便民”機(jī)制。我們始終把“群眾滿(mǎn)不滿(mǎn)意”作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)，建立“便民”服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，確保聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化。一是建立“十聯(lián)十送”服務(wù)機(jī)制。25名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系1個(gè)先進(jìn)黨組織、1個(gè)一般黨組織、1個(gè)后進(jìn)黨組織、1個(gè)企業(yè)黨組織、1名貧困黨員、1戶(hù)困難戶(hù)、1名困難學(xué)生、1名流動(dòng)黨員、1名返鄉(xiāng)農(nóng)民工和1名大學(xué)生村干部，深入基層理“癥結(jié)”、送“良方”。二是建立“互動(dòng)黨日”服務(wù)機(jī)制。圍繞“話民生、話發(fā)展、話和諧”主題，30名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和66個(gè)區(qū)級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部深入聯(lián)系村（社區(qū)），每季度開(kāi)展一次“鄉(xiāng)村夜話”，走訪當(dāng)?shù)厝罕姶恚瑓⑴c農(nóng)村勞動(dòng)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。三是建立“黨員義工”服務(wù)機(jī)制。將每季度的最后一月確定為“黨員義工服務(wù)月”，全區(qū)400多支黨員義工服務(wù)隊(duì)組成“愛(ài)心團(tuán)隊(duì)”、“志愿小組”，集中開(kāi)展“志愿服務(wù)”、“走訪問(wèn)計(jì)”、“發(fā)展推進(jìn)”、“窗口展示”等四大主題周活動(dòng)，讓黨員干部在服務(wù)中聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾。四是建立“預(yù)約上門(mén)”服務(wù)機(jī)制。在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)辦事處組成“連心便民服務(wù)隊(duì)”，服務(wù)隊(duì)利用“趕場(chǎng)日”到集鎮(zhèn)“擺攤設(shè)點(diǎn)”進(jìn)行集中服務(wù)；同時(shí)，以戶(hù)為單位，向轄區(qū)內(nèi)群眾發(fā)放“干群連心卡”，群眾辦事可以提前同服務(wù)隊(duì)聯(lián)系，預(yù)約好服務(wù)時(shí)間，由服務(wù)隊(duì)派員上門(mén)開(kāi)展服務(wù)。相繼推出了“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案接訪”、“鄉(xiāng)村夜話”、“民情夜訪”、“民情觀察員”、“書(shū)記信箱”、“區(qū)長(zhǎng)熱線”、“村企共建”等有效載體，建成了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)便民服務(wù)體系。
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