上海著重引進11類人才
——有關方面就引進人才申辦本市常住戶口試行辦法相關問題答問
問：《上海市引進人才申辦本市常住戶口試行辦法》規(guī)定的引進人才包括哪些？
答：各類優(yōu)秀人才都是上海經(jīng)濟社會發(fā)展所需要的。按照“高層次優(yōu)先”和“重點產(chǎn)業(yè)和領域優(yōu)先”的思路，《試行辦法》著重強調(diào)了引進高層次人才和緊缺急需人才，以及經(jīng)濟社會發(fā)展所需的具有特殊才能的人才。主要包括以下11類人員：
1、具有博士研究生學歷并取得相應學位或具有高級專業(yè)技術職務任職資格的專業(yè)技術人員和管理人員。
2、獲得省部級及以上政府獎勵的人員。
3、國家重大科技專項項目、國家重要科技計劃項目和本市重大科技項目負責人及其團隊核心成員。
4、列入省部級及以上人才培養(yǎng)計劃的人選。
5、在本市重點支持的產(chǎn)業(yè)和領域中擔任高級經(jīng)營管理職務且具有研究生學歷并取得相應學位的人員。6、本市金融、貿(mào)易、航運等現(xiàn)代服務業(yè)重點機構、高新技術產(chǎn)業(yè)化重點領域、高新技術企業(yè)、高新技術成果轉(zhuǎn)化項目、在滬跨國公司地區(qū)總部及地區(qū)總部投資設立的具有獨立法人資格的研發(fā)中心緊缺急需的具有本科及以上學歷并取得相應學位的專業(yè)技術人員、管理人員和創(chuàng)新團隊核心成員。
7、本市重點引進機構、項目或做出重大貢獻的企業(yè)緊缺急需的具有本科及以上學歷并取得相應學位的專業(yè)技術人員、管理人員。
8、本市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺急需、取得國家一級職業(yè)資格證書（高級技師），或取得國家二級職業(yè)資格證書（技師）且獲得國家及省部級以上技能競賽獎勵的高技能人才。
9、本市文化藝術、體育、傳統(tǒng)醫(yī)學、農(nóng)業(yè)技術及其他特殊行業(yè)緊缺急需的專門人才。
10、在滬投資于本行業(yè)中處于領先水平、為投資所在地的區(qū)縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出重大貢獻的企業(yè)中擔任高級經(jīng)營管理職務的創(chuàng)業(yè)人才。
11、其他緊缺急需、確有特殊才能的人才。
問：《試行辦法》規(guī)定的“重點產(chǎn)業(yè)和領域”、“緊缺急需人才”如何確定？
答：“重點產(chǎn)業(yè)和領域”是隨著本市經(jīng)濟社會發(fā)展的實際而不斷進行調(diào)整和優(yōu)化的。目前，本市的重點產(chǎn)業(yè)和領域主要聚焦于國家確定的金融、航運中心建設重點領域，本市先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)重點項目，以及本市高新技術產(chǎn)業(yè)化九大重點領域、總部經(jīng)濟等優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)和重點支持項目。“重點產(chǎn)業(yè)和領域”依照市委、市政府發(fā)布的相關產(chǎn)業(yè)政策確定。“金融、貿(mào)易、航運等現(xiàn)代服務業(yè)重點機構”，由市金融服務辦公室、市商務委員會、市城鄉(xiāng)建設和交通委員會等行業(yè)主管部門認定。“高新技術產(chǎn)業(yè)化重點領域”，由市經(jīng)濟和信息化委員會等行業(yè)主管部門認定。“高新技術企業(yè)”和“高新技術成果轉(zhuǎn)化項目”，由市科學技術委員會認定。“跨國公司地區(qū)總部”，由市商務委員會認定。對于這些重點產(chǎn)業(yè)和領域緊缺急需的各類優(yōu)秀人才，本市將予以優(yōu)先戶籍引進。
“緊缺急需人才”由相關行業(yè)主管部門根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展的實際和本行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，結(jié)合人才的學歷、經(jīng)歷、專業(yè)、崗位等綜合情況予以確定。
今后，市政府有關部門還將根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展，及時調(diào)整相關重點產(chǎn)業(yè)和領域，以及相應的引進人才范圍。
問：關于“專門人才”如何界定？
答：《試行辦法》所稱“本市文化藝術、體育、傳統(tǒng)醫(yī)學、農(nóng)業(yè)技術及其他特殊行業(yè)緊缺急需的行業(yè)專門人才”，是指經(jīng)同行專家評估認定，由行業(yè)主管部門推薦的行業(yè)專門人才，以及經(jīng)行業(yè)主管部門認定的具有相應專業(yè)資格證書的行業(yè)專門人才。
問：關于“高技能人才”如何界定？
答：《試行辦法》所稱“高技能人才”，是指在工作一線從事技能類職業(yè)、工種的技能人才，取得國家一級職業(yè)資格證書（高級技師），或者取得國家二級職業(yè)資格證書（技師）且獲得國家級或者省部級技能類人才表彰、國家級技能競賽金、銀、銅獎或省部級技能競賽金獎或一等獎。
技能類職業(yè)、工種的范圍，將由市人力資源社會保障局會同相關行業(yè)主管部門共同制訂并發(fā)布。
問：如何發(fā)現(xiàn)和懲處在申辦過程中的不誠信行為？
答：《試行辦法》不僅強調(diào)了行政機關工作人員依法履行職責，也要求申請人和用人單位應書面承諾所提供證明材料的真實性，并承擔相應的責任。一旦發(fā)現(xiàn)虛假或偽造，視情節(jié)輕重，暫停直至取消其再申請的資格，并將失信信息納入誠信記錄。對已騙取獲得的本市常住戶口，由公安部門依據(jù)原審批部門作出的撤銷審批決定及時注銷。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
本報記者 劉棟
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