鎮(zhèn)村黨支部換屆選舉工作實(shí)施方案
按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，決定在各行政村采取“兩推一選“（即黨員民主推薦、群眾民主推薦、黨內(nèi)民主選舉）方式選舉村黨支部委員會(huì)。為確保換屆選舉工作順利開展，特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，注重黨內(nèi)公認(rèn)和群眾公認(rèn)相結(jié)合的原則，完善和擴(kuò)大黨內(nèi)民主，做好村黨支部委員會(huì)換屆選舉工作。通過換屆選舉，把那些政治思想素質(zhì)好、事業(yè)心責(zé)任感強(qiáng)、有宗旨意識(shí)、奉獻(xiàn)精神和創(chuàng)業(yè)能力，開拓創(chuàng)新、勤政務(wù)實(shí)，能夠帶頭致富并帶領(lǐng)群眾致富奔小康的黨員選進(jìn)黨支部班子，著力提高村黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力，為促進(jìn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
二、方法步驟
村黨支部換屆選舉工作從2010年12月1日開始，12月30日以前全面完成。整個(gè)選舉工作共分為以下三個(gè)階段：
?。ㄒ唬┙M織準(zhǔn)備和宣傳發(fā)動(dòng)階段（2010年21月1日—12月15日，共天）
?、背闪C(jī)構(gòu)。各村成立村黨支部委員會(huì)選舉工作籌備組，具體負(fù)責(zé)選舉工作的日常事務(wù)。各村的選舉工作籌備組由鎮(zhèn)黨委根據(jù)多數(shù)黨員的意見研究確定，一般由3名黨員組成，設(shè)組長、副組長各1名。
?、残麄靼l(fā)動(dòng)。各村要召開動(dòng)員大會(huì)，由全體黨員和村民代表、村民小組長參加。要充分利用板報(bào)、標(biāo)語等宣傳方式，廣泛宣傳村黨支部委員會(huì)的選舉、“兩推一選”的方法步驟，使選舉家喻戶曉，為民主選舉奠定良好的群眾基礎(chǔ)，營造一個(gè)良好的輿論氛圍。
?、炒_定村支部書記和支部委員的名額及資格條件
（1）名額：---人以上的村支部委員會(huì)由書記、委員共5人組成（其中女黨員要有1名），----人以下的村支部委員會(huì)由書記、委員共3人組成（其中女黨員要有1名）。
?。?）資格條件：堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，有一定的政策理論水平和參政議政能力；有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，工作積極，勤政務(wù)實(shí)，為群眾服務(wù)的宗旨意識(shí)和奉獻(xiàn)精神強(qiáng)；思想解放，勇于開拓創(chuàng)新，有一定經(jīng)濟(jì)頭腦，能帶頭致富并帶領(lǐng)群眾致富奔小康；廉潔自律，公道正派，在黨內(nèi)外群眾中威信高、滿意度高；年齡一般不超過50周歲，原則上具備高中以上學(xué)歷；已搬遷出行政村或長年不在村中居住的黨員不能選為村支部書記和支部委員。
?、凑匍_選舉工作籌備組會(huì)議，討論選舉的有關(guān)問題：（1）確定選舉程序；（2）確定召開村民代表會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)和召開黨員大會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)；（3）準(zhǔn)備選舉的有關(guān)材料，如學(xué)習(xí)資料、登記表格、候選人推薦票、選票。
?。ǘ┙M織選舉階段（2010年12月 日—月日，共天）
?、辈扇?#8220;兩推”方式提名產(chǎn)生初步候選人
?。?）群眾民主推選初步候選人。在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下（至少派1名黨委委員到場(chǎng)指導(dǎo)，后同），由村黨支部選舉工作籌備組主持召開村民代表會(huì)議，推選初步候選人。村民代表會(huì)議由村民代表、駐村的各級(jí)人大代表參加。到會(huì)率超過，大會(huì)有效。會(huì)議采取無記名投票方式（聯(lián)名推薦等）推薦支部書記初步候選人名（必要時(shí)可推薦副書記初步候選人名）、委員初步候選人若干名（比實(shí)際應(yīng)選名額多名）；書記初步候選人同時(shí)應(yīng)推薦為委員初步候選人。會(huì)議當(dāng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)并公布投票推薦結(jié)果。
?。?）黨員民主推選初步候選人。在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下，由村黨支部選舉工作籌備組主持召開黨員大會(huì)，在黨員大會(huì)上推選初步候選人。有選舉權(quán)的黨員到會(huì)率超過，大會(huì)有效，大會(huì)采取無記名投票的方式推薦初步候選人（推薦名額同上），當(dāng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)并公布投票結(jié)果。
?。?）確定初步候選人。統(tǒng)計(jì)投票推薦結(jié)果，計(jì)票方法為：村民代表會(huì)議得票數(shù)乘以，黨員大會(huì)得票數(shù)乘以，兩項(xiàng)相加即為被選舉人的最后得票。按得票多少，分別確定書記、委員初步候選人，由村黨支部呈報(bào)鎮(zhèn)黨委審批。
?、泊_定正式候選人
初步候選人名單上報(bào)到鎮(zhèn)黨委后，鎮(zhèn)黨委派專人對(duì)初步候選人逐一進(jìn)行考察，并提出審查意見。鎮(zhèn)黨委召開會(huì)議，根據(jù)考察情況，討論確定正式候選人，并以正式文件形式批轉(zhuǎn)村黨支部。
?、巢扇≈苯舆x舉方式進(jìn)行正式選舉
在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下，由村黨支部選舉工作籌備組主持召開黨員大會(huì)進(jìn)行直接選舉。書記實(shí)行等額選舉，委員實(shí)行差額選舉（差額名）。
?。?）清點(diǎn)到會(huì)黨員數(shù)。有選舉權(quán)的正式黨員到會(huì)率超過，才能進(jìn)行選舉。
（2）推選監(jiān)票員、計(jì)票員、唱票員各名。監(jiān)票員、計(jì)票員、唱票員由主持人從不是候選人或候選人親屬的黨員中提名，經(jīng)黨員大會(huì)表決通過。
（3）候選人介紹自己的基本情況和工作打算。選舉前，候選人把自己的簡(jiǎn)歷、工作實(shí)績(jī)和主要優(yōu)缺點(diǎn)向全體黨員作出實(shí)事求是的介紹，談?wù)勛约喝绻?dāng)選后開展工作的打算，并對(duì)黨員提出的問題作出負(fù)責(zé)的答復(fù)。
（4）投票選舉。選舉一律采用無記名投票方式進(jìn)行，選票上以姓氏筆劃為序列出支部書記候選人和支部委員候選人名單，并說明選為支部書記的候選人也應(yīng)選為支委委員，否則為無效選票。選舉人不能寫選票的，可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫，因故未出席會(huì)議的黨員不能委托他人代為投票。選舉人對(duì)候選人可以投贊成票或不贊成票，也可棄權(quán)，投不贊成票者可以另選他人。
?。?）宣布選舉結(jié)果
?、偻镀苯Y(jié)束后，監(jiān)票人、計(jì)票人應(yīng)將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對(duì)，作出記錄，由監(jiān)票人簽字。收回的選票少于或等于發(fā)出的選票，選舉有效；多于發(fā)出的選票無效，應(yīng)重新選舉。
?、诤蜻x人獲得贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的正式黨員總數(shù)的一半時(shí)，才算當(dāng)選。
?、郛?dāng)選人多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票，以得票多的當(dāng)選。當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時(shí)，對(duì)不足名額要另行選舉。
④選舉結(jié)果出來后，主持人當(dāng)場(chǎng)宣布候選人的得票數(shù)，并根據(jù)得票多少，宣布當(dāng)選人名單。村黨支部將選舉產(chǎn)生的書記名單報(bào)鎮(zhèn)黨委審批，鎮(zhèn)黨委審批后再報(bào)縣委組織部備案；支部委員名單報(bào)鎮(zhèn)黨委備案。
（三）
總結(jié)檢查階段（××年月日—日，共天）
各村在完成黨支部委員會(huì)民主選舉工作后，要對(duì)民主選舉工作進(jìn)行認(rèn)真
總結(jié)，形成書面材料，于月日前報(bào)鎮(zhèn)黨委。
三、工作要求
?、币袑?shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，周密部署，做好深入細(xì)致的工作，保證村黨支部換屆選舉工作能按照法定程序順利進(jìn)行。
⒉要按照民主、公開的原則進(jìn)行選舉，對(duì)在選舉中發(fā)現(xiàn)有賄選行為（以現(xiàn)金、有價(jià)證券、發(fā)放實(shí)物、請(qǐng)吃喝和承諾選中后給予實(shí)惠等拉票行為均屬于賄選范圍）的，要立即取消候選人參選資格，并追究黨紀(jì)責(zé)任，觸犯法律的，要依法移送司法機(jī)關(guān)處理；要按照廉潔、節(jié)
約的原則進(jìn)行選舉，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，不得借選舉發(fā)放紀(jì)念品、大吃大喝。
?、骋J(rèn)真做好落選人員的思想工作，盡可能為他們解決一些實(shí)際問題，消除他們的后顧之憂，使他們離開村支委崗位后過得安心、順心，能積極支持現(xiàn)任村黨支部委員會(huì)的工作。
附
?。?zhèn)村黨支部書記、委員初步候選人
提名表
支書候選人
支部委員候選人
填表說明：
?、北咎崦硐尢嶂蜻x人--名，多提名的為無效表。
?、仓Р课瘑T候選人按比應(yīng)選名額多1名的數(shù)額提名，多提名的為無效表。
?、持蜻x人候選人應(yīng)同時(shí)列為支部委員候選人，否則該提名表無效。
附
＊＊鎮(zhèn)村黨支部書記選票
書記候選人
姓名
選舉
意見
＊＊鎮(zhèn)村黨支部委員會(huì)選票（以姓氏筆劃為序）
委員候選人姓名
選舉意見
填票說明
?、睍泴?shí)行等額選舉，支部委員實(shí)行差額選舉（差額人）。
?、策x為支部書記的候選人也應(yīng)選為支委委員，否則選票無效。
?、迟澇善鄙纤泻蜻x人當(dāng)選的，在其姓名下空格內(nèi)畫“○”；反對(duì)的畫“×”；棄權(quán)的不作任何記號(hào)；需要另選他人的，請(qǐng)將其姓名寫在空格內(nèi)，并在其姓名下面畫“○”。
附
××年村黨支部換屆選舉當(dāng)選村黨支部委員
基本情況登記表
＊＊鎮(zhèn)村（蓋章）上報(bào)日期：年月日
姓名性別民族學(xué)歷出生時(shí)間入黨時(shí)間當(dāng)選職務(wù)是否連任
注：此表一式四份，村黨支部自留一份，鎮(zhèn)黨委一份，上報(bào)縣委組織部、縣委村建辦各一份，分村按照支書、委員的順序填寫。
?。?zhèn)村黨支部書記、委員初步候選人
提名表
支書候選人
支部委員候選人
填表說明：
?、北咎崦硐尢嶂蜻x人名，多提名的為無效表。
?、仓Р课瘑T候選人按比應(yīng)選名額多名的數(shù)額提名，多提名的為無效表。
⒊支書候選人候選人應(yīng)同時(shí)列為支部委員候選人，否則該提名表無效。
＊＊鎮(zhèn)村黨支部書記、委員初步候選人
提名表
支書候選人
支部委員候選人
填表說明：
⒈本提名表限提支書候選人名，多提名的為無效表。
?、仓Р课瘑T候選人按比應(yīng)選名額多名的數(shù)額提名，多提名的為無效表。
?、持蜻x人候選人應(yīng)同時(shí)列為支部委員候選人，否則該提名表無效。
××年村黨支部換屆選舉當(dāng)選村黨支部委員
基本情況登記表
?。?zhèn)村（蓋章）上報(bào)日期：年月日
姓名性別民族學(xué)歷出生時(shí)間入黨時(shí)間當(dāng)選職務(wù)是否連任
注：此表一式四份，村黨支部自留一份，鎮(zhèn)黨委一份，上報(bào)縣委組織部、縣委村建辦各一份，分村按照支書、委員的順序填寫。
××年村黨支部換屆選舉當(dāng)選村黨支部委員
基本情況登記表
?。?zhèn)村（蓋章）上報(bào)日期：年月日
姓名性別民族學(xué)歷出生時(shí)間入黨時(shí)間當(dāng)選職務(wù)是否連任
注：此表一式四份，村黨支部自留一份，鎮(zhèn)黨委一份，上報(bào)縣委組織部、縣委村建辦各一份，分村按照支書、委員的順序填寫。
＊＊鎮(zhèn)村黨支部書記選票
書記候選人
姓名
選舉
意見
?。?zhèn)村黨支部委員會(huì)選票（以姓氏筆劃為序）
委員候選人姓名
選舉意見
填票說明
?、睍泴?shí)行等額選舉，支部委員實(shí)行差額選舉（差額人）。
?、策x為支部書記的候選人也應(yīng)選為支委委員，否則選票無效。
?、迟澇善鄙纤泻蜻x人當(dāng)選的，在其姓名下空格內(nèi)畫“○”；反對(duì)的畫“×”；棄權(quán)的不作任何記號(hào)；需要另選他人的，請(qǐng)將其姓名寫在空格內(nèi)，并在其姓名下面畫“○”。
?。?zhèn)村黨支部書記選票
書記候選人
姓名
選舉
意見
?。?zhèn)村黨支部委員會(huì)選票（以姓氏筆劃為序）
委員候選人姓名
選舉意見
填票說明
⒈書記實(shí)行等額選舉，支部委員實(shí)行差額選舉（差額人）。
⒉選為支部書記的候選人也應(yīng)選為支委委員，否則選票無效。
?、迟澇善鄙纤泻蜻x人當(dāng)選的，在其姓名下空格內(nèi)畫“○”；反對(duì)的畫“×”；棄權(quán)的不作任何記號(hào)；需要另選他人的，請(qǐng)將其姓名寫在空格內(nèi)，并在其姓名下面畫“○”。
