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東方鉭業(yè):董事會授權(quán)管理辦法 (7 pages)

寧夏東方鉭業(yè)股份有限公司

董事會授權(quán)管理辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范完善寧夏東方鉭業(yè)股份有限公司(以下簡稱公?司)法人治理體系和內(nèi)部控制,規(guī)范董事會授權(quán)管理行為,提高公司決策?效率,規(guī)范被授權(quán)人的職責(zé)和行使職權(quán)的具體程序,根據(jù)《中華人民共和?國公司法》《中華人民共和國證券法》《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》?《深圳證券交易所上市公司自律監(jiān)管指引第1號——主板上市公司規(guī)范運?作》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件以及《公司章程》《董事會議事規(guī)則》?的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際情況,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“授權(quán)”是指董事會在一定條件和范圍內(nèi)將公司章?程和股東大會賦予董事會職權(quán)中的部分事項決定權(quán)授予董事長、總經(jīng)理等?被授權(quán)人。

第三條 本辦法所稱“下屬企業(yè)”是指公司直接或間接出資且擁有實際?控制權(quán)的企業(yè)。

第四條 授權(quán)管理的基本原則是:

(一)依法合規(guī)原則:授權(quán)事項不得超過《公司法》以及上市公司監(jiān)?管法規(guī)和《公司章程》規(guī)定的范圍。董事會可將法定職權(quán)外的部分《公司?章程》規(guī)定職權(quán)進(jìn)行授權(quán);凡屬董事會法定職權(quán)的,不得授權(quán)董事長、總?經(jīng)理等被授權(quán)人行使。

(二)審慎授權(quán)原則:授權(quán)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮風(fēng)險防范目標(biāo)的要求,從嚴(yán)?控制。董事會授權(quán)范圍內(nèi)的事項,如公司認(rèn)為可能會對公司造成重大影響?的,仍應(yīng)提交董事會審批。

(三)授權(quán)范圍限定原則:授權(quán)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限定在股東大會對董事會授?權(quán)范圍內(nèi),不得超越股東大會對董事會的授權(quán)范圍。

(四)適時調(diào)整原則:授權(quán)事項在授權(quán)有效期限內(nèi)保持相對穩(wěn)定,并?根據(jù)內(nèi)外部因素的變化情況和經(jīng)營管理工作的需要,適時調(diào)整。

第五條 公司董事會授權(quán)過程中行權(quán)、執(zhí)行、監(jiān)督、變更等管理行為?適用本辦法。

第二章 職責(zé)分工

第六條 股東大會董事會依據(jù)以下權(quán)利/權(quán)力來源,對公司行使管理職?權(quán):

——依據(jù)《公司法》等法律法規(guī)、《公司章程》賦予的權(quán)利。

第七條 股東大會是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),在法律法規(guī)和《公司章?程》規(guī)定的權(quán)限內(nèi),通過股東大會審批或?qū)徸h重大事項。董事會是股東大?會的執(zhí)行機(jī)構(gòu),對股東大會負(fù)責(zé),依據(jù)被賦予的職權(quán),通過董事會會議審?批或?qū)徸h重大事項。

第八條 董事長負(fù)責(zé)董事會全面工作,行使《公司章程》規(guī)定的職?權(quán),并依據(jù)授權(quán)審議、審批董事會授權(quán)事項。對董事會授權(quán)董事長決策事?項,董事長一般應(yīng)召開專題會議,集體研究討論,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人可以視議題?內(nèi)容參加或者列席。

第九條 總經(jīng)理是公司法定代表人,行使主持公司生產(chǎn)經(jīng)營和管理及?《公司章程》規(guī)定的職權(quán)。對董事會授權(quán)總經(jīng)理決策事項,一般采取總經(jīng)理?辦公會等會議形式研究討論,決策前一般應(yīng)當(dāng)聽取董事長意見。因工作特?殊需要,董事長可以列席總經(jīng)理辦公會。

第十條 黨委會是黨委議事和決策機(jī)構(gòu),依照黨對國有企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)?原則及相關(guān)規(guī)定前置研究或討論、決定公司重大事項。

第三章 授權(quán)管理

第十一條 董事會根據(jù)公司戰(zhàn)略發(fā)展、經(jīng)營管理狀況、資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模?與資產(chǎn)質(zhì)量、業(yè)務(wù)負(fù)荷程度、風(fēng)險控制能力等,可將一定范圍內(nèi)的公司治?理、戰(zhàn)略管理、投資管理、經(jīng)營管理、財務(wù)管理、人力資源管理等事項授?予董事長、總經(jīng)理決策。董事會行使的法定職權(quán)、需提請股東大會決定的?事項等不可授權(quán)。

第十二條 董事會對授權(quán)采取“制度 清單”的管理模式,在保持制度?相對穩(wěn)定性的同時,通過清單的動態(tài)調(diào)整,提高決策效率,更好地滿足企業(yè)?生產(chǎn)經(jīng)營管理的實際需要。未在本制度和清單中進(jìn)行的授權(quán),董事會也可?在董事會權(quán)限內(nèi)通過其他相關(guān)具體制度進(jìn)行授權(quán)。

第十三條 授權(quán)事項分為清單授權(quán)事項及專項授權(quán)事項。清單授權(quán)事?項為本辦法規(guī)定的授權(quán)事項。董事會應(yīng)當(dāng)制訂授權(quán)事項清單,經(jīng)公司黨?委會研究討論后,由董事會決定。授權(quán)事項清單實行動態(tài)管理,董事會?應(yīng)當(dāng)及時對授權(quán)事項清單進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。專項授權(quán)事項指將某一類事項?(或某一事項)以授權(quán)管理書、董事會決議的方式進(jìn)行授權(quán),授權(quán)應(yīng)為?書面形式并載明被授權(quán)人姓名(名稱)、授權(quán)事項、權(quán)限、期限、是否?可以轉(zhuǎn)授權(quán)等內(nèi)容并由授權(quán)主體簽字或蓋章。

第十四條 董事會授權(quán)清單,按照以下程序進(jìn)行調(diào)整:

(一)對于在董事會授權(quán)范圍內(nèi)的權(quán)限清單調(diào)整,由相關(guān)單位或人員?提出意見,經(jīng)總經(jīng)理辦公會審議后,由董事長審批。經(jīng)審批后的權(quán)限清單?報董事會備案。

(二)對于超出董事會授權(quán)范圍的權(quán)限清單調(diào)整,由相關(guān)單位或人員按照?《董事會議事規(guī)則》提出議案,提交董事會審議。

第十五條 被授權(quán)人依據(jù)授權(quán)決定重大事項,涉及公司“三重一大”?事項的,應(yīng)履行公司黨委前置研究程序。

涉及公司職工切身利益的重大事項,應(yīng)當(dāng)聽取公司職工代表大會或工

會的相關(guān)意見或建議。

第四章 授權(quán)監(jiān)督

第十六條 董事會有權(quán)對被授權(quán)人的決策過程和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,?并聽取被授權(quán)人對行權(quán)情況的報告。根據(jù)授權(quán)對象行權(quán)情況,結(jié)合公司?經(jīng)營管理實際、風(fēng)險控制能力、內(nèi)外部環(huán)境變化等條件,對授權(quán)事項實?施動態(tài)管理,及時變更授權(quán)范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求,確保授權(quán)合理、可控、?高效。

第十七條 發(fā)生以下情況,董事會可對有關(guān)授權(quán)進(jìn)行調(diào)整或終止:

(一)授權(quán)事項決策質(zhì)量較差,經(jīng)營管理水平降低和經(jīng)營狀況惡?化,風(fēng)險控制能力顯著減弱;

(二)授權(quán)制度執(zhí)行情況較差,發(fā)生怠于行權(quán)、重大越權(quán)行為或造?成重大經(jīng)營風(fēng)險和損失;

(三)現(xiàn)行授權(quán)存在行權(quán)障礙,嚴(yán)重影響決策效率;

(四)董事會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)變更的其他情形。

第十八條 如授權(quán)效果未達(dá)到授權(quán)具體要求,或出現(xiàn)其他董事會認(rèn)為?應(yīng)當(dāng)終止授權(quán)的情況,經(jīng)董事會討論通過后,可以提前終止。授權(quán)對象?認(rèn)為事項存在重大風(fēng)險、重大意見分歧或應(yīng)回避事項時,可以建議事項?提交董事會審議。授權(quán)對象認(rèn)為必要時,也可以建議董事會終止有關(guān)授?權(quán)。

第十九條 發(fā)生授權(quán)調(diào)整或終止時,公司應(yīng)及時擬訂授權(quán)決策的變更?方案,明確具體修改的授權(quán)內(nèi)容和要求,說明變更理由、依據(jù),并提交?董事會決策。

第五章 授權(quán)責(zé)任

第二十條 董事會是規(guī)范授權(quán)管理的責(zé)任主體,對授權(quán)事項負(fù)有監(jiān)管

責(zé)任。在監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)授權(quán)對象行權(quán)不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)及時予以糾?正。

第二十一條 授權(quán)對象應(yīng)當(dāng)本著維護(hù)股東和公司合法權(quán)益的原則,嚴(yán)?格在授權(quán)范圍內(nèi)作出決定,忠實勤勉從事經(jīng)營管理工作,堅決杜絕越權(quán)?行事。

第二十二條 授權(quán)對象在決策或執(zhí)行授權(quán)事項時,未履職或未正確履?職,或者超越授權(quán)范圍決策,導(dǎo)致資產(chǎn)損失或產(chǎn)生嚴(yán)重不良影響的,責(zé)?任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第二十三條 被授權(quán)人有下列行為,致使公司遭受嚴(yán)重?fù)p失或其他嚴(yán)?重不良后果的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:

(一)在其授權(quán)范圍內(nèi)作出違反法律法規(guī)或者公司章程的決定;

(二)未正確行使授權(quán)進(jìn)行決策導(dǎo)致重大損失;

(三)超越授權(quán)范圍作出決策;

(四)未能及時發(fā)現(xiàn)、糾正授權(quán)事項執(zhí)行過程中的重大問題;

(五)法律法規(guī)、規(guī)范性文件或《公司章程》規(guī)定的其他追責(zé)情?形。

第二十四條 授權(quán)決策事項出現(xiàn)重大問題,公司董事會作為授權(quán)主體?的管理責(zé)任不予免除。

第六章 附則

第二十五條 當(dāng)授權(quán)決策事項的外部環(huán)境發(fā)生重大變化,嚴(yán)重偏離該事?項決策預(yù)期效果時,總經(jīng)理辦公會有責(zé)任將該事項提交董事會再行決策。

第二十六條 本辦法未盡事宜或與本辦法生效后頒布、修改的法律、法?規(guī)或《公司章程》及其附件的規(guī)定相沖突的, 按照法律法規(guī)、規(guī)范性文件?或《公司章程》及其附件的規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 本辦法解釋權(quán)歸公司董事會。

第二十八條 本辦法經(jīng)董事會審議通過之日起生效。

類別序號授權(quán)事項董事長

總經(jīng)理

辦公會

總經(jīng)理
1.戰(zhàn)略規(guī)劃1.1公司職能規(guī)劃和專項規(guī)劃審議審批
1.2二級出資企業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃審議審批
1.3二級出資企業(yè)主業(yè)調(diào)整及調(diào)整方案審議審批
2.交易類2.1

本項中的交易事項包括但不限

于: 購買或出售資產(chǎn)(不包括購

買原材料、燃料和動力,以及出

售產(chǎn)品、 商品等與日常經(jīng)營相關(guān)

的資產(chǎn)購買或者出售行為,但資

產(chǎn)置換中涉及到的此類資產(chǎn)購買

或者出售行為,仍包括在內(nèi));?對外投資(含委托理 財、委托貸

款、對子公司投資等);租入或

租出資產(chǎn);簽訂管理方面的合

同;贈與或者受贈資產(chǎn);債權(quán)或

者債務(wù)重組;研究與開發(fā)項目的?轉(zhuǎn)移;簽訂許可使用協(xié)議;深圳

證券交易所認(rèn)定的其他交易

(一)交易涉及的資產(chǎn)總額占上市公司最近一?期經(jīng)審計總資產(chǎn)的10%以下,該交易涉及的資產(chǎn)

總額同時存在賬面值和評估值的,以較高者為

準(zhǔn);

(二)交易標(biāo)的(如股權(quán))涉及的資產(chǎn)凈額占

上市公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的10%以下,該

交易涉及的資產(chǎn)凈額同時存在賬面值和評估值

的,以較高者為準(zhǔn);

(三)交易標(biāo)的(如股權(quán))在最近一個會計年?度相關(guān)的營業(yè)收入占上市公司最近一個會計年

度經(jīng)審計營業(yè)收入的10%以下;

(四)交易標(biāo)的(如股權(quán))在最近一個會計年

度相關(guān)的凈利潤占上市公司最近一個會計年度

經(jīng)審計凈利潤的10%以下;?(五)交易的成交金額(含承擔(dān)債務(wù)和費用)

占上市公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的10%以下;

(六)交易產(chǎn)生的利潤占上市公司最近一個會?計年度經(jīng)審計凈利潤的10%以下。

審議審批
2.2公司與合并報表范圍內(nèi)的控股子公司發(fā)生的或者上述控股子公司之間發(fā)生的2.?1條交?易(深圳證券交易所另有規(guī)定的除外)審議審批
2.3關(guān)聯(lián)交易與關(guān)聯(lián)自然人發(fā)生的交易金額在30?萬元以下的?交易審議審批
與關(guān)聯(lián)法人發(fā)生的交易金額占上市公司最近一?期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的 0.5%以下的交易審議審批
2.4對外捐贈、贊助

公司對外捐贈、贊?助年度預(yù)算和計劃

內(nèi)

單項金額超過 10?萬元的?(含)審批審議審核
單項金額不超過10萬元的審議審批
3.財務(wù)管理3.1二級出資企業(yè)利潤分配方案審議審批
4.人力資源管理4.1公司薪酬分配方案(不包含董事、監(jiān)事津貼和高管薪酬)審議審批
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