淺析“網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政”
【摘 要】“網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政”是一個新名詞，因?yàn)橹袊芯W(wǎng)絡(luò)的時間只有26年，在這短短時間內(nèi)，中國網(wǎng)民暴增，已經(jīng)超過了四億。于媒介而言，網(wǎng)絡(luò)是一匹黑馬，在眾多媒體中脫穎而出，網(wǎng)絡(luò)所產(chǎn)生的輿論力量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了各種傳統(tǒng)媒介。一些開明的地方政府正借助網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行執(zhí)政探索，雖然有得有失，但“網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政”已成為不可逆轉(zhuǎn)的潮流。
【關(guān)鍵詞】 網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政、網(wǎng)絡(luò)干政、政府執(zhí)政能力
【正文】
一、 何為“網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政”
“網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政”可以拆分開來看，一為“網(wǎng)絡(luò)”，一為“執(zhí)政”，“網(wǎng)絡(luò)”是平臺、是手段，“執(zhí)政”是目的，我們所探尋的正式如何利用好網(wǎng)絡(luò)更好的為執(zhí)政服務(wù)。
在長期的探索和實(shí)踐中，將互聯(lián)網(wǎng)既是一種技術(shù)，也是一種方法，既是一種思潮，更是一種存在的深刻內(nèi)涵演繹得淋漓盡致，最大限度地集中民智、集合民意、集約民力，使互聯(lián)網(wǎng)成為推動富民強(qiáng)省、“彎道超車”的強(qiáng)力推進(jìn)器。通過互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系群眾、凝聚民心、開展工作，形成一種普遍現(xiàn)象，成為衡量執(zhí)政水平的重要手段。我們把這種現(xiàn)象叫做“網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政”。①
二、“網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政”誕生的背景
（一）網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)干政
網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，（截至今年6月底，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)4.2億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率增至31.8%。手機(jī)網(wǎng)民則增至2.77億人，成為拉動中國總體網(wǎng)民規(guī)模攀升的主要動力，同時中國網(wǎng)站數(shù)量達(dá)到323萬個。）②網(wǎng)絡(luò)的觸角已深深的扎入人們生活的各個方面，從日常的信息獲取到意見的表達(dá)，網(wǎng)絡(luò)顛覆了傳統(tǒng)媒體的傳者和受者的定位， 將傳者和受者置于平等的媒介環(huán)境，雙方平等交流。這種平等的交流，讓很多以前受眾很多難以表達(dá)或受壓制的思想得以釋放，這種釋放匯集、整合、發(fā)生效力，便形成了強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)輿論。
而這些輿論往往與社會生活息息相關(guān)，下至雞毛蒜皮的小事大到國際事件，網(wǎng)絡(luò)輿論的能量和輻射范圍是個未知數(shù)，它可以輻射日常生活，也可以影響政治經(jīng)濟(jì)，一定情況下出現(xiàn)了輿論干政現(xiàn)象。以“杭州飆車案”為例，從最初對警方發(fā)表的70碼車速表示懷疑到后來直接對受審對象胡斌身份產(chǎn)生懷疑，直接影響到審判過程，案犯之父一度表示絕望，警方還對涉嫌造謠的熊忠俊③進(jìn)行了拘留，網(wǎng)民雖是基于義憤，但由于在整個事件發(fā)展過程中過于偏激，已嚴(yán)重的干擾了正常的司法進(jìn)程。又是網(wǎng)民在瘋狂跟帖和肆意發(fā)表言論時并沒有意識到這樣會產(chǎn)生干政的結(jié)果，但實(shí)際上他們已經(jīng)在事實(shí)上進(jìn)行了輿論干政。
網(wǎng)絡(luò)干政同時也是網(wǎng)民在借助網(wǎng)絡(luò)這個平臺進(jìn)行一種“自我實(shí)現(xiàn)” 根據(jù)馬斯洛的需要理論， 人類的基本需要可以由低到高劃分為不同的需要層次，依次為：生理需要、安全需要、歸屬和愛的需要、自尊的需要、自我實(shí)現(xiàn)的需要。作為需求層次最高一級的“自我實(shí)現(xiàn)”，其發(fā)展和持續(xù)成長依賴于自己的潛力，自我實(shí)現(xiàn)的難度很大， 所以很多在現(xiàn)實(shí)世界難以滿足這一需要的網(wǎng)民把這一追求轉(zhuǎn)移到了網(wǎng)上。
