日前，國務院常務會議審議并原則通過了《關于義務教育學校實施績效工資的指導意見》。從2009年1月1日起，確保義務教育教師平均工資水平不低于公務員，同時堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬原則，重點向一線教師、骨干教師和作出突出成績的其他工作人員傾斜。
該政策一出臺，立刻引起極大反響，本市眾多中小學教師一致認為，實行教師績效工資有利于化解目前教育發(fā)展中存在的問題和矛盾，為義務教育注入新活力。
記者調(diào)查
同職稱教師收入差距大
目前，本市義務教育階段教師收入主要包括基本工資、年終一次性獎金及各類津貼。其中，基本工資由教育行政部門統(tǒng)一撥款，各類津貼、獎金和福利基本靠學校自籌，這就造成了不同學校之間，教師收入水平存在一定差異，同為小學中級職稱的教師月收入差距最大的近1000元。部分小學校長表示，名校與普通學校教師之間的收入差距巨大，不僅會影響普通學校教師的工作積極性，而且可能造成普通學校優(yōu)秀教師流向工資較高的名校，導致強校愈強、弱校愈弱，影響各校教育的均衡發(fā)展。
此外，即使在同一學校，教師的收入分配也存在不合理現(xiàn)象。比如，一般學校收入分配基本實行的是論資排輩的“大鍋飯”制，很難體現(xiàn)多勞多得原則，使得一些年輕教師在工作上缺乏積極性。
政策展望
績效工資帶來四大變化
1.均衡工資利于留住優(yōu)秀人才
根據(jù)《意見》中“經(jīng)費省級統(tǒng)籌、中央適當支持，確保實施績效工資所需資金落實到位”的要求，教師實行績效工資后，除基本工資外，每年還將有一筆人均固定數(shù)額的績效工資直接撥到學校，由學校分配。“這樣就保證了學校之間的相對公平?！碧旖蛩闹懈毙ｉL施永梅認為，績效工資制度的真正落實，有利于學校留住優(yōu)秀人才，優(yōu)化師資力量。
2.多勞多得內(nèi)部分配更加靈活
《意見》要求，“堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向一線教師、骨干教師和作出突出成績的其他工作人員傾斜”，有利于各學校建立靈活自主的內(nèi)部分配制度。河西區(qū)中心小學校長杜暉認為，績效工資制度有利于學校進一步完善重能力、重實績、重貢獻的分配激勵機制。
3.引進競爭職稱低也能拿高薪
《意見》中規(guī)定，“把義務教育學校實施績效工資同深化學校人事制度改革、規(guī)范學校收費行為和經(jīng)費管理緊密結合”。南開區(qū)東方小學校長姚永強表示，在績效工資制度基礎上，可以建立起獎罰分明的考核機制，把考核結果同續(xù)聘、緩聘、待聘、解聘掛鉤，建立以崗位業(yè)績?yōu)楹诵牡姆峙淙斡脵C制。比如，可以提高班主任津貼數(shù)額，同時根據(jù)教師全年工作的質(zhì)量和貢獻給予獎勵。“這樣算下來，一個初三畢業(yè)班的班主任，雖然只有中級職稱，但收入可能會超過一般的高級職稱教師。”
4.壓力增加教學中干勁兒更足
部分學校的校長分析，一旦落實績效工資制度，教師隊伍中將出現(xiàn)“三多三少”現(xiàn)象，即主動學習進修的多了、爭當班主任的多了、要求多任課挑重擔的多了；無事閑聊的少了、小病大養(yǎng)的少了、要求離開一線的少了。
一所普通初中畢業(yè)班的班主任表示，績效工資分配制度實施后，工作量多少和質(zhì)量好壞都直接與收入掛鉤，將使老師們的工作勁頭兒更足，讓他們意識到必須不斷提高自己，才不會被淘汰。
