哪些生活垃圾適宜回收，哪些又不適宜回收？在實(shí)際操作過程中，這個問題困擾了不少居民。
5月8日，記者從上海市生活垃圾分類減量推進(jìn)工作聯(lián)席會議辦公室了解到，全新的《上海市可回收物回收指導(dǎo)目錄（2019版）》近日出爐，該目錄包含了一般可回收物、低價值可回收物、不宜列入可回收物的垃圾品種等3張“清單”。
這些垃圾不宜回收！還有不少在“搖擺”
查看不宜列入可回收物的垃圾品種，許多屬于“玻金塑紙衣”（玻璃、金屬、塑料、紙、織物）大類中的生活垃圾都被列入不宜回收的名單。比如：
紙類中的污損紙張、餐巾紙、衛(wèi)生間用紙、濕巾、一次性紙杯、廚房紙等；
塑料類中的污損塑料袋、一次性手套、沾有油污的一次性塑料飯盒等；
玻璃類中的玻璃鋼制品等；
金屬類中的縫衣針、回形針等；
織物類中的內(nèi)衣、絲襪等。
此外，鏡子、筆、眼鏡、打火機(jī)、橡皮泥等復(fù)合材料類的垃圾，還有陶瓷制品（碎陶瓷碗盆）、竹制品（竹籃、竹筷、牙簽）、一次性筷子、隱形眼鏡（美瞳）、棉簽等，也被列為不宜回收的垃圾。
松江一家可再生資源收運(yùn)站內(nèi)，很少能見到外賣餐具，因?yàn)槭ｏ埵２撕陀臀鄣奈廴荆@類垃圾已經(jīng)不具備回收利用的價值
對于上述垃圾為何不宜回收，綠化市容部門解釋說，主要因?yàn)樗鼈兪艿搅宋蹞p，又或者使用的場景特殊，失去了循環(huán)利用的價值，還有部分垃圾因?yàn)橄掠稳狈ε涮椎奶幹面湕l，即使回收了也無法處置，所以在源頭不鼓勵回收這些垃圾，除非相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套健全了。
在宜回收和不宜回收之間，其實(shí)還有不少垃圾在“搖擺”。這些垃圾通常被稱為低價值可回收物，是指生活中具有一定循環(huán)利用價值，但單純依靠市場調(diào)節(jié)難以有效回收處理，需要經(jīng)過規(guī)?；厥蘸图刑幚聿拍軌蛑匦芦@得循環(huán)使用價值的固體廢棄物。
一旦收運(yùn)處置的成本倒掛，這些低價值可回收物就可能無人回收，被視作干垃圾扔進(jìn)干垃圾桶。
市生活垃圾分類減量推進(jìn)工作聯(lián)席會議辦公室指出，以下垃圾已經(jīng)成為低價值可回收物：
紙類中的紙塑鋁復(fù)合包裝（利樂包）、食品外包裝盒、購物袋、皮鞋盒等；
塑料類中的塑料包裝盒、泡沫塑料、塑料玩具（塑料積木、塑料模型）等；
玻璃類中的碎玻璃、食品及日用品玻璃瓶罐（調(diào)料瓶、酒瓶、化妝品瓶）、玻璃杯、玻璃制品（放大鏡、玻璃擺件）等；
織物類中的衣物（外穿）、褲子（外穿）、床上用品（床單、枕頭）、鞋、毛絨玩具（布偶）等；
木類中的小型木制品（積木、砧板）等。
去除雜質(zhì)后的廢玻璃，由于沒有進(jìn)一步細(xì)分，市場價值很低
對低價值可回收物，上海各區(qū)可結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況給予專項(xiàng)資金補(bǔ)貼，讓它們從干垃圾桶里重回可回收物桶。
據(jù)透露，目前靜安、長寧、徐匯、虹口、普陀、松江、嘉定、奉賢等8個區(qū)已制定低價值可回收物補(bǔ)貼政策，其余區(qū)的政策正在加快落地。
常見的一般可回收物清單：
“點(diǎn)、站、場”建設(shè)納入績效考評范圍
盡管明確了一些垃圾是否適宜回收，但還有許多居民反映，上?？梢酝斗趴苫厥瘴锏挠布颓琅涮兹圆粔蚪∪?，就算分得清楚哪些是可回收物，但沒有地方可以扔，“小區(qū)里面只有干濕垃圾桶，看不到可回收物桶?！?/p>
針對上述問題，《上海市可回收物體系規(guī)劃實(shí)施方案》已經(jīng)出爐，提出加快生活垃圾分類清運(yùn)體系和生活源再生資源回收體系“兩網(wǎng)融合”，有效推進(jìn)可回收物的資源化回收。
根據(jù)規(guī)劃，到明年年底，上海要打造由“回收點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站、集散場”構(gòu)成的“兩網(wǎng)融合”體系。
按照城區(qū)每1000戶居民設(shè)置1個回收點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每1500戶居民設(shè)置1個回收點(diǎn)的原則，全市至少建成8000個“兩網(wǎng)融合”可回收物回收服務(wù)點(diǎn)、若干個布局合理的中轉(zhuǎn)站（力爭建成170座）、10個區(qū)域性和3個托底保障的“兩網(wǎng)融合”集散場，滿足全市生活垃圾可回收物交投、轉(zhuǎn)運(yùn)、集散需求。
同時，每個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）至少建成1個具備可回收物交投、綠色賬戶服務(wù)、分類知識科普等功能的示范型可回收物回收服務(wù)點(diǎn)。
根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)型可回收物回收服務(wù)點(diǎn)一般在8平方米到10平方米，可基本滿足周邊市民交投和暫存可回收物的需求。
但不少社區(qū)，尤其是中心城區(qū)，沒有空間條件或者垃圾箱房沒有冗余空間，綠化市容部門建議采用自助回收箱、設(shè)立定時定點(diǎn)流動回收車或向市民發(fā)放可回收物專用袋并提供定期或預(yù)約服務(wù)等形式，來因地制宜地建設(shè)可回收物回收服務(wù)點(diǎn)。
楊浦區(qū)長海二村、開魯四村等都已投放智能分類回收機(jī)，圖為社區(qū)居民掃碼后投放可回收物。據(jù)介紹，引入智能分類回收機(jī)的兩網(wǎng)融合智能點(diǎn)位將是楊浦區(qū)今年發(fā)展兩網(wǎng)融合的重點(diǎn)方向。預(yù)計今年年底，楊浦區(qū)兩網(wǎng)融合點(diǎn)位將達(dá)到400多個，其中7成左右將是上述這樣的智能點(diǎn)位。
記者從綠化市容部門獲悉，上述可回收物回收服務(wù)點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站應(yīng)于今年底全面完成建設(shè)，為鼓勵各區(qū)切實(shí)推進(jìn)可回收物點(diǎn)、站、場體系建設(shè)，市發(fā)改委、市財政局、市綠化市容局等部門正在研究制定市級的“以獎代補(bǔ)”政策，對于符合條件的集散場，應(yīng)納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策予以支持，全面保障可回收物體系的健康運(yùn)作。
相比服務(wù)點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站，可回收物集散場的規(guī)模更大，占地更多。根據(jù)可回收物體系規(guī)劃實(shí)施方案，上海按照因地制宜、城郊統(tǒng)籌原則，各郊區(qū)至少建成1座可回收物（“兩網(wǎng)融合”）集散場；中心城區(qū)采取委托市場化企業(yè)，與鄰近郊區(qū)統(tǒng)籌共建，或委托上海城投（集團(tuán)）總公司等形式實(shí)現(xiàn)功能托底保障。
目前，松江、長寧的集散場已建成，嘉定、寶山、奉賢、崇明的集散場建設(shè)正在推進(jìn)。
某區(qū)可回收物集散場內(nèi)，工作人員進(jìn)行二次分揀
另據(jù)透露，上海將定期對各區(qū)相關(guān)責(zé)任主體的體系建設(shè)、運(yùn)行情況開展檢查和考核，檢查和考核結(jié)果將納入各區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子年度績效考評范圍。
業(yè)內(nèi)人士指出，此舉將有力倒逼各區(qū)按照時間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)“兩網(wǎng)融合”設(shè)施的建設(shè)，盡快解決居民“沒有地方投放”的煩惱。
