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跨越“口水仗”——成渝之爭背后的緣由、數(shù)據(jù)與共圖未來

一、成渝之爭的源頭

1.身份識別

在歷史上和解放后很長一段時間,巴蜀之地并稱,成渝同屬于一個行政轄區(qū)。1997年直轄后,重慶城市地位跨越兩級,新重慶自然需要和原先的老四川區(qū)分開來,以新重慶人進行對外的介紹與識別。

其中的問題,基于外省人心智的快思考,和依賴直覺的習慣和便利,時常把四川和重慶當成一個地方的,經(jīng)典對話是:

你是哪里的人?

重慶的。

哦,四川的。

2.差別與優(yōu)越

在農(nóng)耕時代,成都平原開發(fā)程度高于盆地周邊。而清末民初的商貿(mào)口岸和工業(yè)時代,重慶商貿(mào)與工業(yè)大幅領(lǐng)先成都。在抗戰(zhàn)時期,更上升到戰(zhàn)時首都,這期間全國資源注入和工業(yè)積累奠定了重慶工業(yè)體系的基礎(chǔ)。

1997年直轄后,城市地位跨越和經(jīng)濟快速的發(fā)展,新重慶需要以第四個直轄市的實力與地位得到跨區(qū)域的認同。

3.機會與利益

一個地區(qū)的發(fā)展既依靠基礎(chǔ)、資源和區(qū)位,又取決于國家政策、外來資金和項目。作為地處西部的兩個超大城市,自然面臨諸如國家開發(fā)區(qū)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、國家政策的爭奪,以及對世界500強、央企、大型投資項目等重大項目的爭奪。

諸如之前的大石化、富士康、京東方、新川科技園、筆電等項目中,雙方競爭激烈,一時各有勝負。畢竟重慶有政策優(yōu)勢,成都有市場腹地優(yōu)勢。

二、成渝之爭的數(shù)據(jù)

成渝之間的爭論眾說不一,本次僅選擇能直接量化的經(jīng)濟數(shù)據(jù)和指標進行對照,數(shù)據(jù)均來源于兩地的公開統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

1、GDP總量

2019年重慶全年地區(qū)生產(chǎn)總值23605.77億元,比上年增長6.3%,全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值75828元。

2019年成都GDP17012.65億元,比上年增長7.8%,人均地區(qū)生產(chǎn)總值103386元。

2019年GDP

2019年人均GDP

2、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

2019重慶三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為6.6:40.2:53.2,成都三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為3.6∶30.8∶65.6。

2019年產(chǎn)業(yè)比重(%)

3、GDP增長

1998年成都GDP1102.6億元,重慶為1602.38億元,成都為重慶的68.81%。

2018年成都GDP15342.77億元,重慶為20363.19億元,成都為重慶的75.34%。

1998-2018年,30年間成都GDP增長了1392%,重慶GDP增長了1270%。

1998-2018年經(jīng)濟增長(%)

4、財政

重慶2019年一般公共預算收入2134.9億元,一般公共預算支出4847.8億元。

2019年成都全年地方一般公共預算收入1483億元,地方一般公共預算支出2006.8億元。

2019年財政預算收入與支出

5、人口城鎮(zhèn)化

重慶2019年全市常住人口3124.32萬人,比上年增加22.53萬人。其中城鎮(zhèn)人口2086.99萬人,占常住人口城鎮(zhèn)化率為66.8%。

成都2019年末常住人口1658.10萬人,比上年末增加25.10萬人。其中城鎮(zhèn)常住人口1233.79萬人,常住人口城鎮(zhèn)化率74.41%。

2019年常住人口與城鎮(zhèn)人口

6、金融業(yè)

截止2019年重慶全市金融機構(gòu)本外幣存款余額39483.20億元,金融機構(gòu)本外幣貸款余額37105.02億元。

截止2019年成都,全部金融機構(gòu)本外幣存款余額39828.0億元,,全部金融機構(gòu)本外幣貸款余額36464.4億元。

2019年金融機構(gòu)存貸款余額

7、進出口

2019重慶全年貨物進出口總額5792.78億元,其中出口3712.92億元,增長9.4%;進口2079.86億元。

成都2019全年實現(xiàn)進出口總額5822.7億元,其中出口總額3309.8億元,進口總額2512.9億元。

2019年進出口總額

8、社會消費品零售

重慶2019全年社會消費品零售總額為8670億元。成都2019年全年實現(xiàn)社會消費品零售總額7478.4億元,其中餐飲收入1123.9億元。

2019年社會消費品零售總額

9、科技研發(fā)

2019年重慶全年研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費支出占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重約為1.95%。全年共受理專利申請6.73萬件,獲得專利授權(quán)4.39萬件,其中發(fā)明專利授權(quán)0.70萬件。

2019年成都全年共申請專利80819件,其中發(fā)明28199件,實用新型41392件。專利授權(quán)50775件,其中發(fā)明9179件,實用新型30260件。

2019年專利申請與授予

三、既然無法分割,就需共圖未來

無可分割的歷史、民俗、文化、生活、居住與經(jīng)濟交往,使成渝兩地無可分離分割。

中央財經(jīng)委員會第六次會議推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),中國“經(jīng)濟第四極”呼之欲出,其主旨一是壯大穩(wěn)固后方腹地,二是借川渝帶動西部。

進入2020年,川渝兩地的黨政企及市縣開展了密切的交流和合作,希望在在國家戰(zhàn)略意圖重視西部的情況下,在全國、全球的競爭中占有一席之地。

于是,西部科學城、成渝中線高鐵、渝西高鐵、渝昆高鐵、成達萬高鐵加速推進。

政策的天時、融合的地利、歷史淵源的人和,促進兩地共贏融合發(fā)展,加快追趕長三角、珠三角、京津冀城市圈的步伐。

2019年京津冀地區(qū)生產(chǎn)總值合計84580億元,2019年川渝兩地經(jīng)濟總量超過7萬億元, 未來川渝GDP超過京津翼并非不可能。

實際上,近年來成渝占西部和全國經(jīng)濟的比重有望進一步提升。2014年成渝地區(qū)生產(chǎn)總值占全國的5.49%,而2018年這一比例已提升至6.6%左右。

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