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總和生育率破警戒,人口發(fā)展關鍵轉折期——少子化,比你想得更嚴重!

民政部部長李紀恒撰文表示:“目前,受多方影響,我國適齡人口生育意愿偏低,總和生育率已跌破警戒線,人口發(fā)展進入關鍵轉折期?!?/span>






總和生育率已跌破警戒線




統(tǒng)計公報顯示:2019年我國出生人口1465萬人,比上年減少58萬人,人口出生率為10.48‰,是2000年至今的最低值。


總和生育率指一個國家或地區(qū)的婦女在育齡期間,每位婦女平均生育的子女數(shù)量。正常的人口更替水平被認為需達到、保持兩代人口基本平穩(wěn),總和生育率至少達2.1,而1.5被認為是警戒線,低于1.5,很可能掉入低生育率陷阱。

基于六次人口普查數(shù)據(jù)的中國婦女總和生育率的變化

數(shù)據(jù)來源:1953、1964、1982、1990、2000、2010年的人口普查數(shù)

我國育齡婦女的總和生育率已由建國初期的6.05降低至2010年的1.18,遠低于世代更替水平,如果參考抽樣數(shù)據(jù),2015年育齡婦女的總和生育率已降低至1.047,不及人口世代更替水平的一半。盡管考慮到漏報等一系列可能的誤差,但大部分學者認為實際總和生育率不會超過1.5(參考2.1的世代更替水平,1.5的總和生育率意味著每隔一代人出生人口數(shù)將減少30%,兩代人將減少49%)。



嚴重少子化的人口新常態(tài)






從國際經(jīng)驗來看,日本是全球少子化最嚴重的國家之一,早在1988年就進入初始少子化階段,1999年已出現(xiàn)嚴重少子化,彼時日本的人均GDP已高達3.60萬美元。而英國、韓國于2006年、2007年相繼進入嚴重少子化階段,此時人均GDP分別也已達到4.43萬、2.31萬美元。與此同時,法國和美國盡管經(jīng)濟發(fā)展水平較高,但人口結構卻保持相對健康,目前仍處于初級少子化階段,尚未出現(xiàn)嚴重少子化。

1982-2016年中國少兒人口總規(guī)模及其占比變化

數(shù)據(jù)來源:中國統(tǒng)計年鑒2017

從中國發(fā)展實踐來看:
  • 90年代以來,中國人口發(fā)展歷經(jīng)少子化預備階段、初始少子化階段和嚴重少子化階段。

  • 1990-2005年中國少兒人口占比始終高于20%,尚未進入少子化階段。

  • 2005年開始進入初級少子化,2006年少兒人口占比降為19.8%,首次低于20%

  • 2010年,我國少兒人口占比降為16.6%,首次低于18%,呈現(xiàn)出現(xiàn)嚴重少子化,發(fā)展速度之快,全球罕見。


中國的孩子是少了,但財富并沒有起來,換句話講,與發(fā)達國家不同,中國的少子化是未富先少,中國進入嚴重少子化時人均GDP僅為4561美元,遠低于英國、日本等發(fā)達國家。


未富先少的后果是中國的人口發(fā)展不但要面臨勞動年齡人口減少、人口老齡化加劇、需求減少、消費不足、經(jīng)濟下滑等問題,而且還將嚴重威脅國家目前的養(yǎng)老金和醫(yī)療體系,弱化中國應對人口老齡化挑戰(zhàn)的能力。




北方省份少子化壓力更大






以秦嶺淮河為界限,北方地區(qū)(包括北京、天津、黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古等15個省級行政單元)少兒人口占比為15.96%,而南方地區(qū)(包括江蘇、安徽、湖北、湖南等16個省級行政單元)少兒人口占比為16.94%,較北方省份整體高出1個百分點。如果僅考慮胡煥庸線以東區(qū)域的情況,則北方省份少子化問題將更加突出。


全國少子化最嚴重的省份包括江浙滬、京津等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)以及東北地區(qū)。盡管究其根本,都是“超低生育率”惹的禍,但兩類區(qū)域面臨的情況又不盡相同。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)因其持續(xù)的人口凈流入,一定程度上可以緩沖由于少子化所帶來的一系列問題,但東北地區(qū)卻是人口少子化、老齡化和人口嚴重外流同時出現(xiàn),整體來看已深陷人口危機。

作為“共和國的長子”,東北地區(qū)工業(yè)化起步早,大量的國企在給東北人帶來令人羨慕的鐵飯碗的同時,也帶來了更加嚴格的生育管制,再疊加城鎮(zhèn)化、養(yǎng)育成本等因素,直接導致其生育長期低迷,人口增長趨于停滯。據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù),黑吉遼三省的總和生育率分別僅為0.75、0.76、0.74;據(jù)2015年人口抽樣數(shù)據(jù),東三省人口出生率均已低于7‰,還未達到日本平均生育水平(8‰)。

2015年全國各省份少兒人口占比分布圖

數(shù)據(jù)來源:2015年全國1%人口抽樣調查資料

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