科技名詞定義
中文名稱：
地級市
英文名稱：
prefecture city
定義：
在中國行政地位相當(dāng)于地區(qū)或自治州一級的建制市。1983年正式將市分為地級市和縣級市。地級市一般都設(shè)區(qū)。
所屬學(xué)科：
地理學(xué)（一級學(xué)科）；
城市地理學(xué)（二級學(xué)科）
本內(nèi)容由
全國科學(xué)技術(shù)名詞審定委員會審定公布
地級市為
省轄市的一種，接受
省、
自治區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和管轄。地級市是
地級行政單位，
行政區(qū)劃級別相當(dāng)于
地區(qū)、
自治州、
盟級別的市。地級市一般下轄
市轄區(qū)，管轄
縣、
自治縣、
旗、
自治旗，代管
縣級市。
目錄
簡介
地級市，指行政地位相當(dāng)于地區(qū)的市，屬于地級
行政區(qū)，為第二級
地方行政單位；因其行政地位和地區(qū)（地區(qū)行政專署）相當(dāng)，故被稱為“地級市”。
“地級市”在1983年推行地級行政區(qū)劃改革以前，稱為省轄市，但“地級市”和省轄市的建制不同。“地級市”屬于地級行政區(qū)；實行市管市，包括各種形式的
縣級行政區(qū)（參見：省轄市）。“隨著“地級行政區(qū)劃改革”的深入，至1986年，“地級市”達到166個，占地級行政區(qū)的51％，取代“地區(qū)”和“盟”成為“地級行政區(qū)”的主要區(qū)劃類型。截至2004年，共有地級行政區(qū)333個，其中地區(qū)17個、盟3個，“地級市”達到283個，占85％。“地級市”的建制僅為區(qū)劃形式，不能反映
城市化水平，也不屬于傳統(tǒng)意義的城市，僅反映了城市化的發(fā)展趨勢。
“地級市”包括
較大的市、省會城市、
副省級城市（含計劃單列市）。
轄域（一級行政區(qū)域）為縣級行政區(qū)，包括市轄區(qū)、縣（自治縣）、旗（自治旗），代管縣級市。
2004年，
中國大陸地級行政區(qū)劃共計333個，其中283個“地級市”。
分類
省轄地級市(簡稱地級市)有以下3種情況：
既設(shè)市轄區(qū)，又管轄縣、自治縣、旗、自治旗，又代管縣級市。
如湖南省
永州市，江西省
景德鎮(zhèn)市，廣東省
廣州市，黑龍江省
大慶市，安徽省
黃山市，
廣西壯族自治區(qū)
崇左市，貴州省
六盤水市等。目前占多數(shù)。
只設(shè)市轄區(qū)，不管轄縣、自治縣、旗、自治旗，不代管縣級市的地級市。
僅有
湖北省武漢市、
鄂州市，內(nèi)蒙古自治區(qū)
烏海市，山東省
萊蕪市，福建省
廈門市，廣東省
深圳市、
珠海市、
佛山市，海南省
?？?/a>市，新疆維吾爾自治區(qū)克拉瑪依市等。
既不設(shè)市轄區(qū)，不管轄縣、自治縣、旗、自治旗，也不代管縣級市的地級市。
僅有廣東省
東莞市、
中山市，海南省
三亞市等三個地級市，下面直接轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)，俗稱“
直筒子市”。
概念辨析
地級市和較大的市
按照82年《憲法》的規(guī)定，大陸主要實行省、縣、
鄉(xiāng)三級地方行政區(qū)劃體系，省、縣兩級之間只有較大的市和自治州可以管轄縣。但是憲法實施之后，很多市經(jīng)
國務(wù)院批準(zhǔn)開始管縣，他們并不是自然形態(tài)上的“較大”，也非經(jīng)國務(wù)院據(jù)《地方組織法》批準(zhǔn)的“較大的市”。地級市和設(shè)區(qū)的市
設(shè)區(qū)的市是法律上的用語，基本等同于地級市，但是地級市也有少數(shù)并沒有設(shè)區(qū)。地級市和副省級市
地級市是從行政區(qū)劃層級上來說的，
副省級市是從領(lǐng)導(dǎo)級別配置上來說的，所以副省級市也屬于廣義的地級市。地級市和計劃單列市
計劃單列市享受省一級的經(jīng)濟管理權(quán)限，但并不在行政區(qū)劃層級上有什么改變，所以計劃單列市也屬于地級市。地級市和縣級市
所謂的地級市、縣級市是從過去的行政區(qū)劃稱謂演變來的。就以江蘇省為例，
省會是南京市，所以叫省會市。全省原來劃分有
蘇州地區(qū)、
無錫地區(qū)、常州地區(qū)、
鎮(zhèn)江地區(qū)、揚州地區(qū)、
南通地區(qū)、
徐州地區(qū)、
連云港地區(qū)、鹽城地區(qū)，這些地區(qū)也叫
行署，行署的所在市就叫地級市，
地區(qū)行署下轄地級市和縣。上世紀(jì)八十年代后期，江蘇省取消了地區(qū)行署，由地級市轄管縣。改革開放后，有的縣經(jīng)濟發(fā)展很快，縣城基礎(chǔ)建設(shè)不斷提高，經(jīng)過省和中央審批，符合條件的縣可以撤縣改市，雖然也稱“市”了，但仍歸原地級市管轄，它的行政級別仍是
正處級。像
蘇南的常熟市、
昆山市、張家港市、
蘇北的海門市、
啟東市等，就屬于縣級市。地級市和省會市、直轄市
南京是省會市，領(lǐng)導(dǎo)級別配置上與普通地級市不同，高于普通地級市，可以是副省級，普通地級市相當(dāng)于正廳級，縣級市相當(dāng)于正處級。
北京是
直轄市，和省會市不一樣，要高于省會市，相當(dāng)于正省部級。
法律爭議
因地級市是行政級別，憲法上的較大的市是
行政區(qū)域，地級市是否是憲法上的較大的市，這點上有爭議，比較主流的看法是不是，如較大的市的行政區(qū)劃分為區(qū)和縣，但是地級市也有少數(shù)并沒有劃分為區(qū)和縣，因此有地級市管縣違憲的爭議。
改革方向
按照“縮省并縣，省縣直轄”的改革方向，地級市要逐步取消對縣的管轄，形成地級市和縣都直轄于省、自治區(qū)。
中國地級市名單
截止2009年底，中國大陸省轄地級行政單位共333個，其中包括283個地級市、17個地區(qū)、3個盟、30個自治州。如果加上
臺灣省的
臺北市和
高雄市，全國共有省轄地級行政單位335個，其中包括285個地級市。
中國地圖
以下是
中國目前的地級市名單：
華北地區(qū)
河北省 山西省 內(nèi)蒙古自治區(qū)
石家莊市 太原市 呼和浩特市
唐山市 大同市 包頭市
秦皇島市 陽泉市 烏海市
邯鄲市 長治市 赤峰市
邢臺市 晉城市 呼倫貝爾市
保定市 朔州市 通遼市
張家口市 忻州市 烏蘭察布市
承德市 呂梁市 鄂爾多斯市
滄州市 晉中市 巴彥淖爾市
廊坊市 臨汾市
衡水市 運城市
東北地區(qū)
黑龍江省 吉林省 遼寧省
哈爾濱市 長春市 沈陽市
齊齊哈爾市 吉林市 大連市
牡丹江市 四平市 鞍山市
佳木斯市 遼源市 撫順市
大慶市 通化市 本溪市
伊春市 白山市 丹東市
雞西市 白城市 錦州市
鶴崗市 松原市 營口市
雙鴨山市
阜新市
七臺河市
遼陽市
綏化市
盤錦市
黑河市
鐵嶺市
朝陽市
葫蘆島市
華東地區(qū)
江蘇省 浙江省 安徽省 福建省 江西省 山東省
南京市杭州市 合肥市 福州市 南昌市 濟南市
無錫市 寧波市 蕪湖市 莆田市 贛州市 青島市
徐州市 溫州市 蚌埠市 泉州市 宜春市 淄博市
常州市 紹興市 淮南市
廈門市 吉安市 棗莊市
蘇州市 湖州市 馬鞍山市 漳州市 上饒市 東營市
南通市 嘉興市 淮北市 龍巖市 撫州市 煙臺市
連云港市 金華市 銅陵市 三明市 九江市 濰坊市
淮安市 衢州市 安慶市 南平市 景德鎮(zhèn)市
濟寧市鹽城市 臺州市 黃山市 寧德市 萍鄉(xiāng)市 泰安市
揚州市 麗水市 阜陽市
新余市 威海市
鎮(zhèn)江市 舟山市 宿州市
鷹潭市 日照市
泰州市
滁州市
濱州市
宿遷市
六安市
德州市
宣城市
聊城市
巢湖市
臨沂市
池州市
菏澤市
亳州市
萊蕪市
華中地區(qū)
河南省 湖北省 湖南省
鄭州市
武漢市 長沙市
開封市 黃石市 株洲市
洛陽市 十堰市 湘潭市
商丘市 荊州市 衡陽市
安陽市 宜昌市 邵陽市
平頂山市 襄樊市 岳陽市
新鄉(xiāng)市 鄂州市 張家界市
焦作市 荊門市 益陽市
濮陽市 黃岡市 常德市
許昌市 孝感市 婁底市
漯河市 咸寧市 郴州市
三門峽市 隨州市 永州市
鶴壁市
懷化市
周口市
駐馬店市
南陽市
信陽市[1]
華南地區(qū)
廣東省 廣西壯族自治區(qū) 海南省 臺灣省
廣州市 南寧市 ?？谑?a target="_blank" >臺北市
深圳市 柳州市 三亞市 高雄市
珠海市 桂林市
汕頭市 梧州市
佛山市 北海市
韶關(guān)市 崇左市
湛江市 來賓市
肇慶市 貴港市
江門市 賀州市
茂名市 玉林市
惠州市 百色市
梅州市 河池市
汕尾市 欽州市
河源市 防城港市
陽江市
清遠市
東莞市
中山市
潮州市
揭陽市
云浮市
西南地區(qū)
四川省 貴州省 云南省 西藏自治區(qū)
成都市 貴陽市 昆明市 拉薩市
綿陽市 六盤水市 昭通市
自貢市 遵義市 曲靖市
攀枝花市 安順市[2] 玉溪市
瀘州市
普洱市
德陽市
保山市
廣元市
麗江市
遂寧市
臨滄市
內(nèi)江市
樂山市
資陽市
宜賓市
南充市
達州市
雅安市
廣安市
巴中市
眉山市
西北地區(qū)
陜西省 甘肅省 青海省 寧夏回族自治區(qū) 新疆維吾爾自治區(qū)
西安市 蘭州市 西寧市 銀川市 烏魯木齊市
寶雞市 嘉峪關(guān)市
石嘴山市 克拉瑪依市
咸陽市 金昌市
吳忠市
銅川市 白銀市
固原市
渭南市 天水市
中衛(wèi)市
漢中市 酒泉市
安康市 張掖市
商洛市 武威市
延安市 定西市
榆林市 隴南市
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