中共鷹潭市交通運輸局黨委
2009年度干部選拔任用工作情況報告
2009年,局黨委把改進干部選拔任用工作,提高選人用人公信度作為學習實踐科學發(fā)展觀活動的一項重要內(nèi)容,在全局科級干部任用和事業(yè)單位班子調(diào)整中,認真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選撥任用條例》,嚴格實行民主推薦、民主測評、公開公示、組織考察、集體研究、任前談話等項程序和要求,切實把好選人用人關(guān),有效地提高了選人用人質(zhì)量,推動了干部監(jiān)督工作的健康有序發(fā)展。有關(guān)情況與做法是:
一、深入學習,營造氛圍,牢固樹立正確用人導向
結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動和機關(guān)效能年活動,“突出一個重點、堅持兩個結(jié)合”,以貫徹落實《干部任用條例》為重點,堅持把學習《條例》同本單位干部選拔任用工作的實際結(jié)合起來,不斷提高干部選拔任用工作水平;堅持把貫徹《條例》同促進農(nóng)村公路建設、農(nóng)村改渡建橋、城鄉(xiāng)客運等業(yè)務工作的實際結(jié)合起來,不斷增強干部選拔任用工作的自覺性、緊迫感和責任感。
二、堅持條件,嚴格程序,提高選拔任用工作規(guī)范化程度
貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,就要嚴格按《干部任用條例》規(guī)定的原則和程序選拔任用干部,履行好《干部任用條例》所賦予職責,真正從源頭上防止和克服用人上的不正之風。2009年以來,共任免干部11人次,其中新提副科4人,副科提正科2人,(平職)交流3人。在干部選拔任用工作中,局黨委始終堅持按章辦事,嚴格程序,做到了堅持原則不動搖,執(zhí)行標準不走樣,履行程序不變通。
一是堅持發(fā)揚民主,把好推薦關(guān)。民主推薦是選拔任用干部的一個重要環(huán)節(jié),是堅持走群眾路線和群眾公認原則的具體體現(xiàn)。局黨委明確規(guī)定把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度。在部門進行民主推薦時,要求須有90%以上的干部和下屬單位的主要領(lǐng)導成員參加,每次民主推薦前,人事科都在對干部選拔調(diào)整的對象、數(shù)量進行充分研究、分析的基礎上,認真確定民主推薦的范圍、時間、對象和推薦方式,真正做到精心組織,操作規(guī)范,保證推薦工作的順利進行。我們每一次選拔任用科級干部和推薦縣級后備干部都進行了民主推薦。
二是嚴格用人標準,把好考察關(guān)。知人才能善任。深入了解和正確識別干部是決定干部任用和領(lǐng)導班子配備工作成敗優(yōu)劣的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在選拔任用干部時,局黨委按照《干部任用條例》的規(guī)定,始終堅持德才兼?zhèn)錁藴剩瑘猿?#8220;群眾公認,注重實績”的原則,堅持在正常情況下得不到多數(shù)群眾擁護的不予提拔,政績不突出的不予重用。在確定考察對象時,把群眾推薦的結(jié)果作為評價干部的重要依據(jù),真正使政績突出、群眾公認的干部得到提拔重用。在組織考察時,明確要求考察過程既要堅持群眾路線,又要認真核實辯明真?zhèn)?,從政治上、廉潔上、工作實績上嚴格把關(guān),保證了考察過程公開、公平、公正。嚴格按照《干部任用條例》規(guī)定實行干部考察責任制,做到了誰考察誰負責,考察后形成的書面考察材料,均由考察人員簽名。
三是嚴格工作程序,把好決策關(guān)。局黨委會討論決定干部任用之前,都主動征求局紀委的意見。做到“三不上會”,即沒有經(jīng)過民主測評、民主推薦的不上黨委會,沒有考察材料的不上黨委會,沒有征求紀委意見的不上黨委會。
三、建章立制,加強監(jiān)督,保證干部選拔任用工作有序操作
按照《干部任用條例》要求,局黨委始終把不斷完善干部選拔任用制度作為做好干部工作的重要措施來落實,逐步建立、完善了一整套干部選拔任用和監(jiān)督制度,不斷增強干部選拔任用工作的透明度,為選準人,用對人提供了有力保障。
一是實施干部交流、輪崗制度。根據(jù)上級的有關(guān)要求,我們開展了科級及以下干部的輪崗交流,較好地調(diào)動了廣大干部的工作積極性。 截止2009年12月有2名科級干部進行了任職交流,通過開展有計劃的交流,保持了干部隊伍的朝氣和活力,使一部分年輕干部得到了更好的培養(yǎng)和鍛煉。
二是全面推行任前公示制。實行領(lǐng)導干部任前公示制,把干部任前公示作為選拔任用的必經(jīng)程序。 進一步擴大監(jiān)督范圍,加大監(jiān)督力度,有效地提高干部工作的透明度,受到了廣大干部群眾的認可。對公示期間群眾反映的問題,認真對待,一一進行細致的調(diào)查核實,如實向局黨委匯報。通過實行任前公示,加大了群眾對干部工作的監(jiān)督力度,提高了干部選拔任用質(zhì)量。
三是建立干部定期述廉制度。 局紀委每年開展領(lǐng)導干部公開述廉活動,要求每位局領(lǐng)導每年寫出書面述廉報告,并在機關(guān)全體干部大會上進行公開述廉。述廉的主要內(nèi)容包括:落實黨風廉政建設責任制的情況,遵守和執(zhí)行中央、省、市、區(qū)有關(guān)廉潔自律各項規(guī)定的情況以及對配偶、子女、親屬和身邊工作人員的教育和管理情況。述廉結(jié)束后,在全體干部中發(fā)測評表對領(lǐng)導干部進行廉政建設情況測評,接受群眾評議。
四是不斷完善審計制度。根據(jù)有關(guān)領(lǐng)導干部離任審計制度要求,對負有經(jīng)濟責任的領(lǐng)導干部,因工作變動、退休或其他原因不再擔任本崗位職務的,進行任期經(jīng)濟責任審計。2009年6月份對全局所屬事業(yè)單位進行一次財務收支審計。
回顧一年來的工作情況雖然取得了明顯的進步,但與高要求、高標準相比,仍然有一定的差距。如全面引入競爭機制方面執(zhí)行力度不夠、干部能下機制方面有待積極探索。