一、
南非的匯率制度
南非目前實(shí)行自由浮動(dòng)的匯率制度。必要時(shí)南非儲(chǔ)備
銀行可以進(jìn)行適當(dāng)干預(yù)，但僅限于短期的、異常的、過(guò)度的匯率波動(dòng)。
二、南非的匯率管理
（一）匯率管理的目標(biāo)
南非儲(chǔ)備銀行在闡述其貨幣政策時(shí)指出：由于南非實(shí)行通貨膨脹目標(biāo)制的貨幣政策，要求名義匯率具有高度的靈活性，因而對(duì)于匯率水平不設(shè)定明確的目標(biāo)，但在匯率波動(dòng)影響通貨膨脹時(shí)必須給予高度關(guān)注。
2004年2月，南非儲(chǔ)備銀行取消了自1985年9月以來(lái)為私營(yíng)部門(mén)提供遠(yuǎn)期外匯擔(dān)保(forward cover)、進(jìn)行外匯市場(chǎng)干預(yù)形成的超賣(mài)的（oversold）遠(yuǎn)期外匯賬目，使自2003年5月由負(fù)轉(zhuǎn)正的凈外匯頭寸敞口（net open foreign currency position，簡(jiǎn)稱(chēng)NOFP，即凈儲(chǔ)備）保持持續(xù)增長(zhǎng)，至今不再進(jìn)行外匯市場(chǎng)干預(yù)。
目前，南非儲(chǔ)備銀行仍然開(kāi)展外匯市場(chǎng)操作，但其目的不是干預(yù)蘭特匯率，而是通過(guò)在外匯市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)外匯來(lái)不斷積累外匯儲(chǔ)備，增強(qiáng)
國(guó)際社會(huì)對(duì)南非
經(jīng)濟(jì)、金融乃至匯率穩(wěn)定的信心。
（二）匯率管理的方式
為積累外匯儲(chǔ)備、增強(qiáng)匯率穩(wěn)定信心而進(jìn)行的所有外匯市場(chǎng)操作都是由財(cái)政部和南非儲(chǔ)備銀行官員組成的工作委員會(huì)在
合作交流的框架內(nèi)研究決定的。由于購(gòu)買(mǎi)外匯而投放的國(guó)內(nèi)流動(dòng)性，南非儲(chǔ)備銀行會(huì)通過(guò)短期的國(guó)債回購(gòu)交易或者賣(mài)出央行票據(jù)的方式進(jìn)行沖銷(xiāo)。
為更好的傳達(dá)政策意圖，南非儲(chǔ)備銀行會(huì)在每月后的幾天內(nèi)公布其外匯儲(chǔ)備頭寸情況、上月的變化情況及變動(dòng)原因，并且在必要時(shí)還會(huì)發(fā)布外匯市場(chǎng)操作聲明。
（三）匯率管理的決策和執(zhí)行機(jī)構(gòu)
1、決策機(jī)構(gòu)
1933年頒布的《貨幣和外匯法》（the Currency and Exchanges Act）第9條賦予
南非總統(tǒng)制定有關(guān)貨幣、銀行和外匯法律的權(quán)力。依據(jù)《貨幣和外匯法》制定并于1961年頒布的《外匯管理?xiàng)l例》（Exchange Control Regulations）有關(guān)條款表明，財(cái)政部長(zhǎng)受總統(tǒng)委派承擔(dān)有關(guān)外匯管理的職責(zé)。因此，南非有關(guān)匯率管理的政策都是由財(cái)政部甚至議會(huì)制定的，南非儲(chǔ)備銀行只是在政策制定時(shí)提供建議。
2、執(zhí)行機(jī)構(gòu)
根據(jù)《外匯管理?xiàng)l例》第22E條，財(cái)政部長(zhǎng)授權(quán)南非儲(chǔ)備銀行承擔(dān)《外匯管理?xiàng)l例》中賦予財(cái)政部長(zhǎng)全部的外匯管理權(quán)力、職能和責(zé)任（少數(shù)除外）。因此，南非儲(chǔ)備銀行是匯率管理的日常執(zhí)行部門(mén)。
南非儲(chǔ)備銀行金融市場(chǎng)部下設(shè)的資金科（Treasury Section）、又稱(chēng)交易室（dealing room）具體負(fù)責(zé)在即期和遠(yuǎn)期外匯市場(chǎng)上執(zhí)行有關(guān)匯率政策，包括計(jì)算即期匯率為外匯賬戶(hù)估值、計(jì)算各期限的遠(yuǎn)期匯率、代表
政府部門(mén)支付外匯、為外匯賬戶(hù)融資、管理每日遠(yuǎn)期外匯賬目（forward book）、執(zhí)行貨幣市場(chǎng)互換交易、向
非洲其他國(guó)家的中央銀行報(bào)出美元對(duì)蘭特的每日匯價(jià)、每天與特許經(jīng)紀(jì)商（Authorized Dealer）或在國(guó)際市場(chǎng)上開(kāi)展外匯交易等。
三、南非的外匯制度
（一）外匯管理的法律依據(jù)
南非目前實(shí)行一定程度的外匯管制，其依據(jù)是《外匯管理?xiàng)l例》及一系列外匯管理操作規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)（Rules and Orders）。
（二）外匯管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)
南非儲(chǔ)備銀行下設(shè)的外匯管制部具體負(fù)責(zé)日常外匯管理工作。同時(shí)，南非儲(chǔ)備銀行根據(jù)財(cái)政部授權(quán)批準(zhǔn)部分商業(yè)銀行擔(dān)任外匯業(yè)務(wù)的特許經(jīng)紀(jì)商，批準(zhǔn)部分外匯兌換機(jī)構(gòu)或
旅行社擔(dān)任有限權(quán)力（僅限于開(kāi)展與
旅游相關(guān)的外匯業(yè)務(wù)）的特許經(jīng)紀(jì)商（Authorized Dealer with limited authority, ADLA）。這些特許經(jīng)紀(jì)商按照外匯管制部制定的規(guī)則和程序完成與外匯管理有關(guān)的日常工作，輔助開(kāi)展外匯管理工作。
（三）外匯管理的主要內(nèi)容
自1995年3月起，南非基本取消了對(duì)非居民的外匯管制。對(duì)于南非居民經(jīng)常
項(xiàng)目下的外匯收付需求，只需向特許經(jīng)紀(jì)商提供有關(guān)證明材料就可
辦理。
南非現(xiàn)有的外匯管理政策主要針對(duì)居民資本項(xiàng)目下的外匯交易，并按照循序漸進(jìn)的原則逐步放開(kāi)管制。按照管理對(duì)象可以分為三大類(lèi)：
1、機(jī)構(gòu)
投資者（institutional investors）
自1995年6月起，南非儲(chǔ)備銀行允許機(jī)構(gòu)投資者將其持有的一定比例蘭特資產(chǎn)通過(guò)經(jīng)核準(zhǔn)的資產(chǎn)互換交易（asset swap transactions）轉(zhuǎn)換為外匯資產(chǎn),同時(shí)允許將其募集資金的一定比例兌換為外匯投資
國(guó)外市場(chǎng)。
目前獲得上述業(yè)務(wù)資格的機(jī)構(gòu)投資者包括長(zhǎng)期保險(xiǎn)公司、養(yǎng)老基金、信托公司，在金融
服務(wù)局（Financial Services Board）注冊(cè)的基金管理人（fund managers）、資產(chǎn)組合管理人(portfolio managers)以及獲得南非證券交易所、南非債券交易所或南非期貨交易所會(huì)員資格并經(jīng)交易所執(zhí)行委員會(huì)批準(zhǔn)開(kāi)展私人客戶(hù)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的經(jīng)紀(jì)公司。
海外投資比例則因國(guó)家而異，其中可投資到SADC（South African Development Community）成員國(guó)金融市場(chǎng)的比例更高。
2007年2月，南非儲(chǔ)備銀行取消機(jī)構(gòu)投資者外匯投資的事前審批流程，改由按季度向外匯管制部報(bào)告其外匯頭寸的持有情況。
2、居民個(gè)人
自1997年3月起，南非宣布允許居民個(gè)人在一定的限額內(nèi)投資海外市場(chǎng)及在SADC國(guó)家投資不動(dòng)產(chǎn)。相對(duì)應(yīng)的，居民個(gè)人可以在南非特許經(jīng)紀(jì)商或者國(guó)外銀行開(kāi)立外匯存款賬戶(hù)，持有一定限額的外匯存款。同時(shí)，宣布取消經(jīng)常賬戶(hù)交易的數(shù)量限額（除旅游補(bǔ)貼等少數(shù)的經(jīng)常項(xiàng)目）。目前，居民個(gè)人海外投資限額為200萬(wàn)蘭特。
2008年2月，為簡(jiǎn)化居民個(gè)人的經(jīng)常項(xiàng)目管理流程，規(guī)定每人每年用于旅游、捐贈(zèng)、捐款、
生活費(fèi)用的外匯購(gòu)買(mǎi)限額為50萬(wàn)蘭特。
3、非金融
企業(yè)自2004年起，南非非金融企業(yè)在進(jìn)行海外直接投資時(shí)，投資總額不再受外匯管制的限制。目前，非金融企業(yè)在進(jìn)行海外直接投資時(shí)，只要其該年度投資額不超過(guò)5000萬(wàn)蘭特就無(wú)須
申請(qǐng)批準(zhǔn)；如果超過(guò)5000萬(wàn)蘭特，則必須事先報(bào)送外匯管制部審核批準(zhǔn)。
非金融企業(yè)可以保留其在海外投資獲得的外匯股息收益，但必須向外匯管制部進(jìn)行申報(bào)，同時(shí)匯回國(guó)內(nèi)的外匯股息也可以在任何時(shí)間被轉(zhuǎn)出境外用于任何用途。
資料來(lái)源：南非儲(chǔ)備銀行
網(wǎng)站www.reservebank.co.za ;南非財(cái)政部網(wǎng)站
www.treasury.gov.za 
