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祝義材代表 資料圖片
近些年食品安全事故屢屢發(fā)生，全國人大代表、中國光彩事業(yè)促進會副會長、雨潤集團董事局主席祝義材建議，統(tǒng)一完善現(xiàn)有食品安全標準、建立食品安全預警體系，并成立省、市食品安全委員會。
建議一：
成立省市食品安全委員會
祝義材說，《食品安全法》出臺之前，我國以前食品安全監(jiān)管采取的是分段管理模式。因為執(zhí)法部門過多引起的職責交叉和權(quán)力真空現(xiàn)象，各方之間相互制約難，相互配合也難。根據(jù)新通過的《食品安全法》規(guī)定，在現(xiàn)有分段監(jiān)管體制的基礎上，由國務院設立食品安全委員會，以加強對各有關監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)、指導。祝義材建議，各地政府也應在廳、局級食品安全聯(lián)席會議的管理架構(gòu)上有所突破，成立省一級或市一級的食品安全委員會，作為各地最高級別的食品安全事故處置小組，賦予相應的行政權(quán)力，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理涉及食品安全的各個部門，打破相關行政部門各自為政、重復執(zhí)法、互相推諉的局面，真正建立起一套從國家到各省再到各市，長效全覆蓋的監(jiān)管體系。
建議二：
統(tǒng)一完善現(xiàn)有食品安全標準
“我們有一款京醬豬蹄，在福建抽檢時，所有指標均在國家標準范圍之內(nèi)，屬合格產(chǎn)品；但到了河北，同樣的檢測數(shù)據(jù)卻被判定為不合格產(chǎn)品。”祝義材給記者講了一個豬蹄的故事，這是為什么？原因在于我國的食品有些標準過于陳舊，相互之間也存在許多交叉、矛盾或者重復的地方，讓企業(yè)無所適從。例如食品衛(wèi)生微生物學檢驗方法，包括大腸菌群、菌落種數(shù)、沙門氏菌等20項內(nèi)容則沿用的是1994年的標準，很多有害的、違禁的添加物均沒有在檢測標準中體現(xiàn)。建議對目前的食品安全標準以及檢測方法進行一次全面的清理、修改和完善，與時俱進，更新、提高相關標準，建立市場準入門檻，并倡導行業(yè)龍頭企業(yè)參與國家標準的修訂工作。
建議三：
建立食品安全預警體系
祝義材說，預警機制失靈，是“三鹿事件”的悲劇根源。真正激活預警機制，為突發(fā)事件的處理贏得時間，將是食品安全監(jiān)管的重要任務之一。
祝義材建議：首先，必須盡快建立各職能部門之間的信息溝通平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通的食品安全信息資源共享；其次，要在預警體系建立的基礎上，完善處置突發(fā)事件的預案。地方政府負監(jiān)管總責，企業(yè)則是食品安全的第一責任人。當事故發(fā)生時，第一責任人必須在第一時間出現(xiàn)在第一事故地點；政府部門則按食品安全事故的嚴重程度，迅速啟動分級響應機制。快報特派記者 鄭春平 都怡文 陳英
