□高遠(yuǎn)
廣州為迎接亞運(yùn)會的召開，方便和優(yōu)惠民眾出行，在11月1日推出公交免費(fèi)政策，由于乘客激增，地鐵不堪重負(fù)，不得不在實(shí)行短短一周后停止執(zhí)行，改為發(fā)放交通補(bǔ)貼。
廣州市政府此次“惠民”力度之大，在全國前所未有，即使奧運(yùn)和世博也沒有此等規(guī)模。然而不過5個(gè)工作日之后就短命夭折，乘客和政府都有需要反思的地方。
廣州市政府原本希望通過“免費(fèi)”乘坐公交這一政策，在口碑和效果上達(dá)到雙贏，本次亞運(yùn)會后可以好好地總結(jié)一把。只是千算萬算，沒算到民眾對于“免費(fèi)”這兩個(gè)字有如此高的熱情。原本可以不出門的人，現(xiàn)在出門了；原本出行少的，現(xiàn)在增加出行次數(shù)；原本……總之一句話，不坐白不坐。于是地鐵客流直線上升，日均逼近800萬人次，漲幅超過100%，洶涌的客流只能用“震撼”來形容。
其實(shí)，免地鐵票省不了幾個(gè)錢。何況，對有些人來說，這還不屬于必要開支。只是一聽到有免費(fèi)午餐，人們便如過江之鯽般一擁而入。在這種便宜不占白不占的心態(tài)下，就有人閑了沒事坐地鐵玩，“逛街族”、“旅游族”應(yīng)運(yùn)而生，地鐵終于被擠爆了。
芝麻綠豆大的福利就會讓人趨之若鶩。廣州“亞運(yùn)惠民項(xiàng)目”十大措施之一的失敗說明了一個(gè)道理：對政府利好，群眾可能還沒準(zhǔn)備好從容應(yīng)對的心態(tài)。當(dāng)然，為什么沒有好的心態(tài)，板子不能都打在群眾身上，可以從各方找找原因。
對政府而言，出錢為市民辦好事本來應(yīng)該受到歡迎，但是好事也要有好辦法。直接“免費(fèi)”，實(shí)際上是投機(jī)取巧、沒有慎重論證的政策。這凸顯了我們很多政府部門決策過程不科學(xué)、不嚴(yán)謹(jǐn)。推出公交免費(fèi)之前，進(jìn)行過相關(guān)的專業(yè)研究嗎？對民眾因?yàn)?#8220;免費(fèi)”而產(chǎn)生的行為方式變化作過理論研究嗎？政策出臺經(jīng)過科學(xué)論證了嗎？就如同取消公交免費(fèi)之后的第二套方案：廣州10區(qū)、2個(gè)縣級市的戶籍家庭以及在廣州居住半年以上的外來人口家庭每戶補(bǔ)貼150元，集體戶口每人補(bǔ)貼50元；亞運(yùn)、亞殘運(yùn)會期間，亞運(yùn)注冊人員、志愿者、持票觀眾仍可免費(fèi)乘坐公共交通。把福利待遇分成三六九等，又對沒有公交出行的民眾一視同仁給予公交補(bǔ)貼，是公平性的表現(xiàn)，還是不負(fù)責(zé)任的慷國家之慨？
很多政策，表面看起來都是為老百姓好，但實(shí)行起來往往產(chǎn)生反效果，這就是因?yàn)檎叩闹贫ㄟ^于想當(dāng)然，過于依靠領(lǐng)導(dǎo)拍腦門。去年發(fā)生過五一節(jié)越權(quán)宣布假期，然后被迫取消的烏龍事件；今年實(shí)行全民公交免費(fèi)后一周又變?yōu)槿窆谎a(bǔ)貼，隨意性之大也可算“中國特色”了。
