發(fā)展環(huán)境不僅關(guān)系到富民強市“六項行動計劃”的實現(xiàn)，而且關(guān)系到承德科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展奮斗目標的實現(xiàn)，更關(guān)系到全市廣大干部群眾的長遠利益。所以我們必須動員全市上下進一步統(tǒng)一思想，創(chuàng)新舉措，改進作風，提高效能，以一流的發(fā)展環(huán)境，加快推進承德科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，實現(xiàn)富民強市目標。
要高度重視，統(tǒng)一思想，充分認識優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要性。發(fā)展環(huán)境是一個地區(qū)保障經(jīng)濟社會活動正常進行的各要素總和。良好的發(fā)展環(huán)境能夠促進生產(chǎn)要素快速聚集、合理配置，促進經(jīng)濟社會良性發(fā)展、迅速崛起。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，是適應發(fā)展形勢變化、擴大對外開放的必然要求；是保持強勁發(fā)展態(tài)勢、取勝區(qū)域競爭的迫切需要；是解決突出問題、營造一流服務平臺的關(guān)鍵舉措；是確保全市重點工作順利推進的現(xiàn)實所需。在新一輪發(fā)展中，我們必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為“第一引擎”，通過創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，凝聚內(nèi)力外力形成“加速度”。作為一項“永不竣工”的工程，通過持之以恒的努力，永不懈怠地創(chuàng)造良好環(huán)境，真正促進我們經(jīng)濟和社會的發(fā)展。著眼于發(fā)展外向型經(jīng)濟，不斷改善投資環(huán)境，形成基礎設施完善、法制完備、服務優(yōu)良的綜合發(fā)展環(huán)境，不斷增創(chuàng)開發(fā)開放的新優(yōu)勢。
要全面落實，加強領(lǐng)導，確保創(chuàng)新落實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作見到實效。創(chuàng)新落實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，必須痛下決心、堅定信心、拿出狠心，想高招、謀實招、出硬招，全力打造發(fā)展環(huán)境優(yōu)化“第一品牌”。要強化責任。掀起“責任風暴”，著力解決干部隊伍中存在的無責可負、有責不負、失責不糾等突出問題，使全市上下都以加快承德發(fā)展為己任，都做出自己的貢獻，以個人“小環(huán)境”的好轉(zhuǎn)，促進整個“大環(huán)境”的優(yōu)化。要全面提質(zhì)提速。為從根本上解決機關(guān)工作中的“繁”和“慢”等突出問題，在全市范圍內(nèi)開展“效能革命”，提高服務水平，向囿權(quán)觀念宣戰(zhàn)，對疲沓行為開刀，全面破除影響提質(zhì)、提速、提效的障礙，每一個部門和每一個個人都在這場“大合唱”中唱好唱準自己的“音符”。要形成優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的政策。靠政策吸引外力，用政策鼓勵發(fā)展，結(jié)合當前全民創(chuàng)業(yè)的新形勢，大膽研究、加快制定具有突破性、靈活性的鼓勵政策，激發(fā)投資創(chuàng)業(yè)者熱情。要提高內(nèi)在素質(zhì)。實施“素質(zhì)工程”，激發(fā)全民動力，注重全民素質(zhì)提升，增強工作能力，增長服務本領(lǐng)，使每名干部既想服好務、又能服好務。
要全力提供強大保障，營造濃厚的輿論氛圍和全民支持、全民參與的環(huán)境。為確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項措施落到實處，要從思想、組織、紀律、法律、督查幾個方面，提供堅強有力的保障。提供思想保障。把思想統(tǒng)一起來，形成積極進取的精神狀態(tài)，使思想變成推動工作的巨大力量，為發(fā)展提供永不衰竭的動力。提供組織保障。要抓好各級班子建設，加強干部隊伍建設，發(fā)揮各級黨組織作用，以干部隊伍的高素質(zhì)，提升各項工作的水平。提供紀律保障。抓好環(huán)境建設，必須嚴明紀律，充分發(fā)揮紀律的約束作用，對干擾破壞發(fā)展環(huán)境的大案要案，依紀嚴厲公開處理，真正起到震懾作用。提供法律保障。抓好案件查處，對于破壞發(fā)展環(huán)境的違法案件，堅持有報必查、有查必果、查必到人、查必重處。提供督查保障?？焖儆行Ф讲槎睫k，解決“重部署、輕落實”的問題，把優(yōu)化環(huán)境的部署落到實處，一以貫之抓好工作落實。
建設一個適宜創(chuàng)業(yè)、適宜投資、適宜人居的環(huán)境，是全市人民的共同心愿，是實現(xiàn)又好又快發(fā)展的必然要求。實現(xiàn)發(fā)展必須具備良好的環(huán)境，除此之外，我們別無選擇。只要全市上下統(tǒng)一思想、各負其責、真抓實干，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)我市發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，實現(xiàn)承德科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的宏偉目標。
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