同志們：
這次會(huì)議開(kāi)得很好,很成功，達(dá)到了預(yù)期目的。昨天上午，市委常委、縣委周書(shū)記作了重要講話(huà)，傳達(dá)貫徹了中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，提出了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和工作重點(diǎn)。我在會(huì)上總結(jié)了2008年全縣經(jīng)濟(jì)工作所取得的成績(jī)，提出了2009年經(jīng)濟(jì)工作的奮斗目標(biāo)與主要任務(wù)。昨天下午，大家圍繞這兩個(gè)報(bào)告，就做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)行了深入的討論。剛才，縣委、縣政府對(duì)計(jì)劃生育和綜治工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，各單位、各部門(mén)向縣委、縣政府遞交了有關(guān)工作的責(zé)任狀。會(huì)議即將完成各項(xiàng)議程，現(xiàn)在，我就會(huì)議總結(jié)、貫徹會(huì)議精神及切實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、這次會(huì)議的主要收獲
一天半的大會(huì)，與會(huì)人員情緒飽滿(mǎn)，精神集中，會(huì)場(chǎng)秩序良好,自始至終洋溢著熱烈、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、求實(shí)的氣息，整個(gè)會(huì)議主題鮮明、內(nèi)容豐富、重點(diǎn)突出、組織嚴(yán)謹(jǐn)、氛圍濃厚，為我們做好今年的經(jīng)濟(jì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。會(huì)議圍繞中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，努力搶抓發(fā)展機(jī)遇，確保今年全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)進(jìn)行了全面部署。市委常委、縣委周書(shū)記的重要講話(huà)，從總體要求、目標(biāo)任務(wù)到具體措施，都提出了明確要求，通篇貫穿著科學(xué)發(fā)展觀的思想，立意高遠(yuǎn)、論述精辟，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和操作性。大家圍繞“保增長(zhǎng)、抓項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧、強(qiáng)基礎(chǔ)”這一主題，集中思想議發(fā)展，暢所欲言獻(xiàn)良策，特別是對(duì)充分把握機(jī)遇、切實(shí)提振信心、積極爭(zhēng)取上級(jí)支持、用好用活用足國(guó)家政策等重大問(wèn)題發(fā)表了很好的意見(jiàn)，提出了很好的建議。我們這次會(huì)議的最大收獲之一，就是大家對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)統(tǒng)一了思想，形成了共識(shí)，對(duì)加快發(fā)展增強(qiáng)了信心，振奮了精神。
一是思想高度統(tǒng)一。會(huì)議堅(jiān)持以中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想、研判形勢(shì)，深刻把握今年全縣發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境。通過(guò)討論，大家對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)有了更清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)當(dāng)前存在的主要困難和突出問(wèn)題有了更充分的估量，對(duì)面臨的發(fā)展環(huán)境有了更科學(xué)的判斷，對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、重大原則和目標(biāo)任務(wù)，有了更全面、更準(zhǔn)確、更深刻的把握。對(duì)做好今年經(jīng)濟(jì)工作、加快邵東發(fā)展有了更堅(jiān)定的信心，大家一致認(rèn)為，今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可能面臨前所未有的困難、前所未有的挑戰(zhàn)，又蘊(yùn)含前所未有的機(jī)遇。大家一致表示，要深刻領(lǐng)會(huì)、吃透和傳達(dá)好縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，創(chuàng)造性、針對(duì)性地謀劃、部署和落實(shí)好今年的經(jīng)濟(jì)工作；要按照縣委的統(tǒng)一決策部署，積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，變困難為契機(jī)，為邵東發(fā)展盡最大的努力，為富民強(qiáng)縣做更大的貢獻(xiàn)，為人民群眾謀更多的實(shí)惠。
二是信心高度增強(qiáng)。大家在討論中紛紛指出，這次會(huì)議總結(jié)工作實(shí)事求是，分析形勢(shì)精辟深刻，制定措施切實(shí)可行，確定目標(biāo)催人奮進(jìn)。通過(guò)討論，大家充滿(mǎn)了勝利的喜悅，堅(jiān)定了發(fā)展的信心，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)的激情。大家一致表示，無(wú)論客觀環(huán)境怎么變化，面臨時(shí)勢(shì)多么嚴(yán)峻，只要我們立足歷年來(lái)打下來(lái)的良好基礎(chǔ)，發(fā)揚(yáng)近年來(lái)形成的優(yōu)良作風(fēng)，依靠全縣上下的共同努力，始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，始終堅(jiān)持改善民生，始終堅(jiān)持凝聚人心，就一定能夠保持我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，就一定能夠完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，就一定能夠開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
三是目標(biāo)高度明確。會(huì)議提出的今年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路、總體要求和重點(diǎn)工作切合我縣發(fā)展實(shí)際，確定的發(fā)展目標(biāo)鼓舞人心。周書(shū)記的重要講話(huà)是指導(dǎo)我們做好今年經(jīng)濟(jì)工作的綱領(lǐng)性文件，為我們今后的工作指明了前進(jìn)方向。大家一致表示，要認(rèn)真學(xué)習(xí)周書(shū)記的重要講話(huà)，緊密結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的實(shí)際，貫徹好縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，真抓實(shí)干、埋頭苦干，搶抓機(jī)遇、知難而進(jìn)，力爭(zhēng)以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。
總的來(lái)看，這次會(huì)議既是一次明確方向、加快發(fā)展的動(dòng)員會(huì)，也是一次凝聚人心、激發(fā)斗志的鼓勁會(huì)，更是一次應(yīng)對(duì)危機(jī)、搶抓機(jī)遇的誓師會(huì)，必將推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、切實(shí)貫徹落實(shí)好會(huì)議精神
抓好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作，最根本的是要按照這次會(huì)議的部署安排，堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的必勝信心，努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)目標(biāo)。
?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)促落實(shí)。這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議內(nèi)涵豐富，精神重要，我們一定要深刻理解，準(zhǔn)確把握，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，服從服務(wù)于全縣保增長(zhǎng)的大局。一是要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)的嚴(yán)峻性。經(jīng)濟(jì)生活中尚未解決的深層次矛盾和問(wèn)題日益凸顯，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難增加，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多，財(cái)政收入增收難度加大，今年可能是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常困難的一年。我們要充分估計(jì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，把困難和問(wèn)題估計(jì)得更多一些，進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)；把工作做得更扎實(shí)一些，進(jìn)一補(bǔ)完善應(yīng)對(duì)措施；在困難和風(fēng)險(xiǎn)中準(zhǔn)確判斷形勢(shì)，在挑戰(zhàn)和考驗(yàn)中清醒把握方向，更加扎實(shí)主動(dòng)地做好各種應(yīng)對(duì)工作。二是切實(shí)增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的緊迫感。當(dāng)前形勢(shì)總體來(lái)講是危中有機(jī)。對(duì)于我縣來(lái)講是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。一方面，我縣享受湘西大開(kāi)發(fā)和全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)縣的雙重優(yōu)惠政策，正是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進(jìn)跨越發(fā)展的有利時(shí)機(jī)。另一方面，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策大調(diào)整給我縣擴(kuò)大投資和加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇。國(guó)家政策的導(dǎo)向正是我們著力的方向，國(guó)家支持的重點(diǎn)也正是我們多年想加強(qiáng)而未能得以加強(qiáng)的弱點(diǎn)。抓住了這些機(jī)遇，我們就能乘勢(shì)而進(jìn)，再登臺(tái)階；失去這些機(jī)遇，邵東就面臨被擠出全省前20強(qiáng)的危險(xiǎn)。大家要牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)，認(rèn)真研究機(jī)遇、牢牢把握機(jī)遇、積極利用機(jī)遇，全力以赴爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)投資，力爭(zhēng)多干一些多年想干而沒(méi)有條件干的大事，在新一輪發(fā)展中搶得先機(jī)。三是要強(qiáng)化完成目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任感。這次會(huì)議明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)任務(wù)是，這完全是基于邵東發(fā)展的現(xiàn)狀、潛力和空間，經(jīng)過(guò)充分論證和反復(fù)研究的。面對(duì)我縣在全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力排名中位次后移的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，面對(duì)周邊兄弟縣市千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的強(qiáng)勁勢(shì)頭，面對(duì)全縣人民要求加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望，客觀上不容許我們放慢增長(zhǎng)、調(diào)減速度。必須把平穩(wěn)較快增長(zhǎng)作為第一位的要求，堅(jiān)定目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，堅(jiān)定發(fā)展速度不放慢，堅(jiān)定工作標(biāo)準(zhǔn)不降低。也只有這樣，我們才能更好地解決老百姓的實(shí)際問(wèn)題，才能更快地推進(jìn)一大批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，才能更高層次地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要切實(shí)增強(qiáng)等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，認(rèn)清目標(biāo)，拔高標(biāo)桿，瞄準(zhǔn)定位，自加壓力，以敢于突破的勇氣為改善民生奠定基礎(chǔ)，以事在人為的干勁為加快發(fā)展提供保障，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上臺(tái)階。
?。ǘ?qiáng)化措施抓落實(shí)。會(huì)議以后，各級(jí)各部門(mén)要緊密聯(lián)系實(shí)際，及早研究部署，采取有效措施，切實(shí)把會(huì)議精神落到實(shí)處。一是要迅速貫徹會(huì)議精神。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要層層傳達(dá)會(huì)議精神，認(rèn)真組織專(zhuān)題討論，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把會(huì)議的精神傳達(dá)到股室、貫徹到村組，把全縣干部群眾的思想統(tǒng)一到縣委的安排和部署上來(lái)，堅(jiān)決落實(shí)“保增長(zhǎng)、抓項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧、強(qiáng)基礎(chǔ)”的要求。同時(shí)，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)、本行業(yè)的工作實(shí)際，盡快理清工作思路，明確工作方向，對(duì)今年重點(diǎn)工作早打算、早安排，拿出切實(shí)可行的方案，端出今年的工作盤(pán)子，真正把會(huì)議精神融入到自身工作中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要在元月15日以前，將2009年工作計(jì)劃和貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神的情況報(bào)送縣委辦和政府辦。二是要著力突出工作重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理位置、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展水平、特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)各不相同，各部門(mén)、各單位的工作性質(zhì)、工作特點(diǎn)和工作要求各不一致，在謀劃工作時(shí)，要圍繞這次會(huì)議確定的“著力打造發(fā)展平臺(tái)；扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)；全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；全力幫助中小企業(yè)發(fā)展；抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)”等七個(gè)方面工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵要害，區(qū)分輕重緩急，搞好銜接配合，有序協(xié)調(diào)推進(jìn)，特別是要利用國(guó)家出臺(tái)加大投資、促進(jìn)消費(fèi)政策的大好機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取資金，抓緊做好有關(guān)項(xiàng)目的申報(bào)銜接，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目、更多的資金落戶(hù)邵東。三是要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)問(wèn)題，請(qǐng)大家按照周書(shū)記的講話(huà)和縣委文件精神，認(rèn)真抓好落實(shí)。我在這里著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：首先是要心系群眾，時(shí)時(shí)處處把群眾利益放在首位，拿出更多的精力和財(cái)力，解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。其次是要注重實(shí)干，不能僅停留在開(kāi)會(huì)搞動(dòng)員、發(fā)文作部署、電話(huà)問(wèn)進(jìn)度、坐車(chē)看成效上。要深入基層，深入企業(yè)，一個(gè)一個(gè)化解矛盾、一個(gè)一個(gè)破解難題，腳踏實(shí)地干事業(yè)，撲下身子抓落實(shí)。再次是要強(qiáng)化服務(wù)，千方百計(jì)為企業(yè)和群眾排憂(yōu)解難，努力形成領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)群眾、部門(mén)服務(wù)企業(yè)、干部服務(wù)項(xiàng)目的良好氛圍，全力確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
?。ㄈ┩晟茩C(jī)制保落實(shí)。要確保各項(xiàng)工作不折不扣落實(shí)到位，必須落實(shí)責(zé)任，建立完善各項(xiàng)工作機(jī)制。一是要建立目標(biāo)管理機(jī)制。要逐級(jí)制定目標(biāo)計(jì)劃，層層分解工作任務(wù)。縣委辦和政府辦要將周書(shū)記報(bào)告中涉及的事項(xiàng)，分門(mén)別類(lèi)，劃清職責(zé)，分解目標(biāo)，落實(shí)到單位，落實(shí)到項(xiàng)目，落實(shí)到個(gè)人，形成分級(jí)負(fù)責(zé)、事有人管、責(zé)有人擔(dān)的責(zé)任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也要緊密聯(lián)系實(shí)際，迅速將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到人，確保每項(xiàng)任務(wù)、每個(gè)環(huán)節(jié)不落空、不脫檔。二是要完善工作考評(píng)機(jī)制。對(duì)于本次會(huì)議確定的各項(xiàng)指標(biāo)和重點(diǎn)工作，有關(guān)職能部門(mén)要深入研究，建立和完善能夠客觀反映工作實(shí)績(jī)、科學(xué)衡量工作成效的考評(píng)機(jī)制，解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干實(shí)干虛一個(gè)樣的問(wèn)題，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作能夠高效率推進(jìn)、高質(zhì)量完成，努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。三是要健全督查調(diào)度機(jī)制。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)和分管工作的調(diào)度，特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作要重點(diǎn)調(diào)度、經(jīng)常調(diào)度。各級(jí)各部門(mén)一把手要加強(qiáng)督促檢查，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)要件件有安排、事事聽(tīng)回音，一環(huán)一環(huán)督促、一項(xiàng)一項(xiàng)檢查、一件一件落實(shí)，確保件件有著落
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