欠發(fā)達地區(qū)盛產“評論員”“裁判員”，這些人自己不干事卻熱衷于對別人說三道四；發(fā)達地區(qū)人們都在當“運動員”，看誰在運動場上是大贏家——薦讀縣委書記歷久彌香萬字講話稿《湘潭縣解放思想大討論動員大會上的講話》
把握大機遇，開展大討論，謀求大發(fā)展
——在湘潭縣解放思想大討論動員大會上的講話
陳忠紅
（2008年7月9日，作者時任湘潭縣委書記，現為湘潭市委一級巡視員）
同志們：
今天，我們召開全縣解放思想大討論動員大會，目的是深入貫徹落實黨的十七大和省、市解放思想大討論活動有關精神，動員全縣干部群眾主動融入省、市新一輪解放思想的浪潮，進一步搶抓機遇、破解難題、優(yōu)化環(huán)境、夯實作風、創(chuàng)新發(fā)展，以思想的大解放推動全縣經濟社會更好更快地發(fā)展。
一、認清新形勢，增強解放思想的責任感和緊迫感
黨的十七大報告指出，解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶，改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力?；仡櫢母镩_放30年的發(fā)展歷程，可以清晰看出，我們取得的每一點成績和進步，都得益于思想的不斷解放。社會實踐不斷發(fā)展，解放思想永無止境。綜觀國內外發(fā)展大勢，縱觀我縣改革發(fā)展進程，我們已經站在了科學發(fā)展的新起點，處在了十分關鍵的起跑線。機遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有。實現我縣新一輪大發(fā)展，要求我們必須認清形勢，推動新一輪思想大解放。
第一，解放思想是取得改革開放成就的重要法寶。從1978年到2007年，中國經濟年均增長9.88％，遠遠高于同期世界經濟年均3％左右的增長速度，經濟總量由世界第十躍居世界第四，財政收入從1132億元增長到5.13萬億元，人民生活從溫飽不足發(fā)展到總體小康。三十年間，中國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農村居民人均純收入扣除物價因素分別增長了６倍以上；人民生活從以“吃穿”為重點轉向以“住行”為重點的多層次消費；農村絕對貧困人口從2.5億人減少到1479萬人?？梢哉f，中國改革開放30年的發(fā)展史，其實就是一部思想解放史，三次思想大解放都推動了社會主義事業(yè)的大發(fā)展。第一次思想大解放是1978年，一篇署名文章打破“兩個凡是”神話?！罢胬順藴蕟栴}大討論”，實現了工作重心由“以階級斗爭為綱”向“以經濟建設為中心”的轉移，促進了全黨解放思想，實事求是，團結一致向前看。第二次思想大解放是1992年，鄧小平南方談話觸動姓“社”姓“資”?！叭齻€有利于”的判斷標準，沖破禁錮人們多年的理論禁區(qū)，解決了困惑中國多年的改革難題，為思想再次大解放指明了路徑。第三次思想大解放是1997年，江澤民同志為“公”“私”定論。歷史和現實無可辯駁地證明：以思想的大解放帶動事業(yè)的大發(fā)展，是我們國家改革開放以來取得巨大成就的重要法寶。
第二，解放思想是推進“兩型社會”建設的關鍵環(huán)節(jié)。2007年12月14日，長株潭城市群獲批為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設綜合配套改革試驗區(qū)。這是繼上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)和成渝統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)之后，國家從改革發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度作出的又一重大決策，是促進中部地區(qū)崛起、形成東中西協(xié)調發(fā)展局面的重大戰(zhàn)略部署。綜合配套改革試驗區(qū)沒有給予任何的優(yōu)惠政策、資金扶持，但賦予了我們三個權利：一是“先行權”；二是“先試權”；三是“試錯權”，這三個權力集中表現為思想必須大解放。因此，我們只有從觀念更新入手，著眼于體制機制創(chuàng)新，在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)大膽試驗，才能實現率先突破，走出一條有別于傳統(tǒng)模式的工業(yè)化、城市化發(fā)展新路，才能切實把握好“兩型社會”建設綜合配套改革試驗區(qū)帶給我們的發(fā)展機遇，才能有效地推進“兩型社會”的建設和發(fā)展。
第三，解放思想是實現經濟趕超發(fā)展的必由之路。近年來，通過全縣人民的共同努力，我縣綜合實力邁上了新臺階?？v向比，我們確實取得了一些成績。但是橫向比，我們與先進地區(qū)的差距并沒有縮小，反而有逐步拉大的趨勢。一方面，與全國的平均水平相比，差距仍然不小。2007年，我縣人均地區(qū)生產總值僅為全國人均地區(qū)生產總值的57.31%;城鎮(zhèn)化率比全國平均水平低16.9個百分點;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比全國水平低2510元。另一方面，與周邊縣市相比，競爭日趨激烈。2007年，我縣生產總值首次跨入全省“百億俱樂部”行列，而同期的長沙縣、寧鄉(xiāng)縣、瀏陽市、望城縣分別達到290億元、205億元、245億元、145億元；我縣財政總收入突破5.6億元，同比增長26.2%，而同期的長、寧、瀏、望四縣（市）財政總收入分別達到31.5億元、10.85億元、23億元和12.5億元，增幅分別為31%、34%、27%和26.2%。這些數據清晰地警示我們，當前形勢逼人，不進則退，小進也要退。因此，我們只有下決心解放思想，下狠心擴大開放，竭全力加快發(fā)展，趕超標兵，甩遠追兵，奮力走在前列，才能在激烈的區(qū)域競爭中把握機遇，趕超發(fā)展。
第四，解放思想是落實執(zhí)政為民理念的根本要求。新的歷史條件下，人民群眾對物質文化生活提出了新的要求，對黨和政府充滿了新的期待。這就要求我們進一步解放思想，與時俱進，更新執(zhí)政理念，著力解決好“為何發(fā)展、為誰發(fā)展”的問題，樹立正確的政績觀，真正把人民群眾滿意不滿意、高興不高興、擁護不擁護、答應不答應作為評判工作開展好壞、干部政績優(yōu)劣的唯一標準。要求我們在實際工作中必須更加注重以人為本，更加關注民生，不斷滿足人民群眾的新需求，始終把真心實意為人民群眾辦好事、做實事、解難事放在一切工作的首位，始終把實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。
二、破解新難題，解決解放思想的癥結點和薄弱點
思想決定思路，思路決定出路。實踐證明，解放思想是推動工作、加快發(fā)展的根本動力源泉。思想不活、思路不暢，則什么事也辦不成。我們開展解放思想大討論活動，就是要調整與科學發(fā)展“不趕趟”的思維，更新與科學發(fā)展“不符合”的觀念，改革與科學發(fā)展“不同步”的體制機制，破解與科學發(fā)展“不協(xié)調”的困難問題，以思想的大解放推動縣域大發(fā)展。具體來說，要著力破解六個方面的難題。
（一）著力解決思想觀念不夠活的問題。表面上看，我們與先進地區(qū)的差距體現在經濟社會發(fā)展指標上。究其深層次的原因，歸根到底還是思想觀念上的差距。有的干部一談到發(fā)展不快的原因，總是抱怨資源不充分，條件不具備。這種干部猶如“井底之蛙”，眼界不寬廣，思路不開闊，缺乏開放意識、創(chuàng)新意識和主動意識。我們看到，浙江是全國資源匱乏大省，經過多年的發(fā)展，一躍成為了經濟強省，在全國縣域經濟基本競爭力百強縣（市）中三分天下有其一。浙江之所以能夠快速發(fā)展，其根源在于他們能夠適應形勢發(fā)展變化，不斷解放思想，更新觀念，勇于打破傳統(tǒng)思維，勇于突破地域局限，勇于破除發(fā)展阻礙；善于審時度勢、搶抓發(fā)展機遇，善于揚長避短、放大發(fā)展優(yōu)勢，善于改革創(chuàng)新、創(chuàng)造發(fā)展條件。近觀長沙、瀏陽、寧鄉(xiāng)、望城等兄弟縣市，其發(fā)展模式、發(fā)展軌跡也印證了這一點。我們開展解放思想大討論，就是要根據新形勢的要求，破除因循守舊、固步自封的思想觀念，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新；破除小富即安、小進即滿的思想觀念，堅持海納百川、勇攀高峰；破除畏縮不前、無所作為的思想觀念，堅持迎難而上、銳意進取。要開闊眼界、開闊胸襟、開闊思路，樹立世界眼光，自覺地把縣域的發(fā)展放在經濟全球化和區(qū)域經濟一體化的大背景下去認識，放在區(qū)域經濟發(fā)展競爭日趨激烈的大格局中去思考，放在建設“兩型社會”的大環(huán)境中去謀劃。既要看到成績和優(yōu)勢，又要看到差距和不足，既要縱向比，更要橫向比，認清自己，找準位置。要善于總結自己的好做法，善于借鑒別人的好經驗，善于結合實際消化吸收再創(chuàng)新，創(chuàng)造性地做好各項工作。
（二）著力解決體制機制不夠順的問題。體制機制的問題是全局性、根本性的問題。當前，體制不順、機制不活的問題還比較突出，機構改革、體制創(chuàng)新的任務仍然十分艱巨；部門條塊分割、條條框框的限制仍然較多，打破行政體制限制的任務還很艱巨；工作機制不夠健全，部門抓發(fā)展的合力尚未完全形成，合理調整部門功能布局、優(yōu)化資源配置的任務還很艱巨。要解放思想、加快改革發(fā)展，就要敢趟改革的深水區(qū)，敢碰改革的關鍵點。只要符合科學發(fā)展觀的要求，只要符合中央的決策部署，只要符合人民群眾的根本利益，就要大膽地試、大膽地闖。要堅持統(tǒng)籌兼顧，突出重點，以更大的決心、更大的力度推進改革創(chuàng)新，務必在一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破。要按照黨的十七大和十七屆二中全會精神，精心謀劃，周密組織，不斷深化行政管理體制和機構改革，進一步轉變政府職能，建設服務型政府。要抓住長株潭城市群建設“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)的機遇，不斷拓寬改革的領域，先行先試，敢闖敢試，不怕試錯。要正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，穩(wěn)妥把握，扎實推進，確保改革順利進行。全縣各級各部門都要從解決當前阻礙發(fā)展的突出矛盾入手，加快推進各項改革，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利發(fā)展的體制機制，為經濟社會快速發(fā)展提供強有力的保障。
（三）著力解決精神狀態(tài)不夠佳的問題。精神狀態(tài)是思想境界、意志品質的體現，是事業(yè)心、責任感的反映。黨員干部的精神狀態(tài)如何，對一個地方和單位的發(fā)展有著決定性的影響。當前，全縣黨員干部精神狀態(tài)的主流是好的，但是，消極處事、不求有功但求無過，遇事推諉，急功近利、不切實際追求政績，瞻前顧后、面對困難縮手縮腳等方面的問題，在一定程度上仍然存在。改革沒有現成的經驗，發(fā)展也沒有固定的模式，面對前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，面對繁重艱巨的任務，全縣各級黨員干部尤其是領導干部要高標準要求自己，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，敢于直面矛盾，勇于攻堅克難，做到對群眾有感情，對工作有激情，對事業(yè)有癡情。要堅決克服畏難情緒和厭戰(zhàn)情緒，切實增強責任意識、競爭意識和拼博意識。要始終保持蓬勃向上的朝氣、開拓進取的銳氣、不畏艱險的勇氣、爭創(chuàng)一流的志氣，以無私無畏的精神、主動爭先的意識和科學求實的態(tài)度，找準工作切入點，勇于嘗試，不怕失敗，努力營造出一種敢闖、敢試，百舸爭流，齊頭并進的良好工作局面。
（四）著力解決工作作風不夠實的問題?？照務`國，實干興邦。目前，說得多、干得少，務虛多、務實少的現象仍在一定范圍內存在。解放思想，不是坐而論道，不能停留在口頭上，而要貫徹到思想觀念上，落實到具體行動上，體現在實際成效上。要大力弘揚求真務實的精神，反對形式主義、官僚主義，堅持一切從實際出發(fā)，自覺按客觀規(guī)律辦事。大力提倡說實話、辦實事、求實效，反對說大話、做空事、報虛數，堅持一切以發(fā)展為重，自覺服從服務發(fā)展大局。要切實克服消極思想和浮躁情緒，把心思用在干事業(yè)上，把精力放在抓落實上，把功夫下在見成效上。定下來的事情要雷厲風行，部署了的工作要一抓到底，重要事項和關鍵環(huán)節(jié)要盯緊靠上、親力親為。要牢牢抓住縣域改革、發(fā)展和穩(wěn)定中的重大問題，認真、深入開展調查研究，了解真實情況，掌握一手材料，找出解決辦法。要緊緊圍繞縣委重大決策和中心工作，腳踏實地，真抓實干，干在點子上，干出高水平，干出新業(yè)績。
（五）著力解決發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)的問題。改革開放是經濟發(fā)展的根本途徑，招商引資是實現富民強縣的重要手段。事實表明，思想是否解放，在很大程度上體現在對外開放的水平上。隨著形勢的發(fā)展，單靠優(yōu)惠政策，對投資的吸引力越來越小，良好的發(fā)展環(huán)境，成為了生產要素聚集的首選。目前，湘潭縣發(fā)展的軟硬環(huán)境總體是好的，但也有很多不適應的地方。一些職能部門和執(zhí)法單位本位主義嚴重，不愿意減少收費項目，不愿意降低收費標準，有的甚至出現索拿卡要，刁難投資者的現象。有的企業(yè)主反映，他們在投資辦企業(yè)過程中感覺到政府和主要領導都“很好”，部門和一般干部都“好狠”。這些問題的存在，嚴重影響了縣域對外開放形象，制約了縣域招商引資發(fā)展。當前，我們面臨著“兩型社會”建設和國家中部崛起戰(zhàn)略深入實施的重大機遇，同時也面臨著區(qū)域經濟發(fā)展激烈競爭的巨大壓力。全縣各級領導班子和黨員干部要牢固樹立環(huán)境就是生產力、就是競爭力的觀念，努力創(chuàng)造良好的政務環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，以環(huán)境的大改善促進縣域經濟的大發(fā)展。各級各部門要以這次解放思想大討論活動為契機，認真查找問題，對照先進找差距，提出整改措施。通過創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，促進生產要素無障礙流動，促進更多的大項目好項目落地，把我們的比較優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，形成推動經濟社會又好又快發(fā)展的強大動力。
（六）著力解決領導水平不夠高的問題。黨員干部是黨的事業(yè)基石，擔負著發(fā)展一方、穩(wěn)定一方、造福一方的重要職責。實踐證明，一個地方領導班子領導發(fā)展的水平高低和干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的能力強弱，在很大程度上決定當地發(fā)展速度和水平。當前，我們在改革中遇到的阻力和困難不少，在發(fā)展中遇到的矛盾和問題也很多。比如，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌層次不高，改善民生的任務還很艱巨，擴大就業(yè)的壓力仍然較大；經濟社會統(tǒng)籌層次不高，各類社會矛盾較多，維護社會穩(wěn)定的壓力仍然較大；區(qū)域統(tǒng)籌層次不高，協(xié)調發(fā)展的任務還很艱巨；人與自然統(tǒng)籌和諧發(fā)展層次不高，環(huán)境保護、資源節(jié)約的壓力較大。這對各級領導干部的能力和水平提出了新的挑戰(zhàn)、新的考驗。我們要不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力解決領導班子思想觀念不新、決策水平不高、工作能力不強、務實精神不牢的問題，著力解決干部隊伍專業(yè)化水平不高、創(chuàng)新創(chuàng)造能力不強的問題，著力把科學發(fā)展觀的要求轉化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進發(fā)展的政策措施、領導發(fā)展的實際能力。當前，要把解放思想、提高開拓創(chuàng)新能力作為一項緊迫的重要任務來抓，激勵各級黨員干部提高開拓創(chuàng)新的意識、拓展開拓創(chuàng)新的思路、增長開拓創(chuàng)新的本領。全縣各級黨員干部要養(yǎng)成勤于學習、善于思考的習慣，不斷提高自己，努力增長才干，切實增強市場經濟觀念，學會在市場經濟條件下管理和組織經濟工作，提高駕馭市場經濟的能力和水平，真正成為推動科學發(fā)展的組織者、實踐者。
三、謀求新發(fā)展，把握解放思想的著力處和關鍵處
思想就是力量，觀念就是財富。沒有思想的大飛躍，就不會有經濟的大提速。全縣要上下一心，借解放思想這股強勁的東風，破解發(fā)展中存在的困難和難題，促進縣域經濟新發(fā)展。
（一）巧借東風，解放思想要與時俱進。很多同志經常講解放思想，如果說哪一個人思想不解放，他基本不認賬。但是，一碰到具體事情，思想解放的問題就來了。這是一個大問題、是一個根本問題。昨天思想解放了，不等于今天解放了；今天解放了，不等于明天解放了；這個問題解放了，不等于那個問題解放了。因此，解放思想是個永恒的話題，是要與時俱進的。一是要把找市場的理念真正樹牢。市場的空間是巨大的，市場的潛力是無窮的。要加快發(fā)展，我們缺資金、缺項目、缺人才，這些從哪里來？沿海發(fā)達城市這些年來發(fā)展的經驗說明，都可以從市場中來。江蘇省南通市建“三場一館”總投資需11個億，政府不拿一分錢，錢從哪里來？從市場中來。一家民營企業(yè)投資建設并管理，走出了一條大型公益場館市場化建設、市場化管理的路子。溫州的國有企業(yè)垮了，職工沒崗位，崗位從哪里來？同樣是從市場中來。不找市長找市場，他們管下崗不叫下崗，叫轉崗、叫換崗，自己到市場創(chuàng)業(yè)、當老板。這些都是一種思維、一種理念、一種眼光。二是要把高標準的理念真正樹牢。沿海地區(qū)在堅持高標準方面給我們作出了榜樣，不干則已，干就要干得最好。那么，高標準體現在哪里？既體現在目標上的高標準。如義烏小商品城在建設前就定位為打造全球最大超市，市場經營面積達260萬平方米，經營品種達40萬個，年交易額超過300多億元。也體現在發(fā)展上的高標準。昆山市在發(fā)展的過程中明確提出整體發(fā)展水平學習新加坡，產業(yè)層次提升學習韓國，高新技術發(fā)展、自主創(chuàng)新能力學習臺灣，取得了良好成效。2007年，該市財政總收入達到201.8億元。還體現在建設上的高標準。江蘇省南通市建設長江公路大橋時，聘請了世界最高水平的設計單位，創(chuàng)造了斜拉橋的最大跨徑、最高橋塔、最大群樁、最長拉索四個世界之最，貫通后，南通到上海只有一個小時車程，由過去的“南不通”變成了名副其實的“南通”。同樣，高標準還體現在社會事業(yè)發(fā)展、政府服務效能、企業(yè)產品開發(fā)等諸多方面。我們也有高標準的嘗試，比如新縣城規(guī)劃和有關基礎設施建設等。但是，跟人家比，還有很大差距，更多的是低標準的教訓。比如城區(qū)的人行道，由于標準過低，很多地方過一兩年都毀壞了，浪費很大。再比如管線入地問題，拆了建、建了拆，走了許多彎路。我們確實是基礎差，底子薄，經濟實力有限，但是這不是最根本的原因，最根本的原因還是沒有樹立高標準的理念。三要把大招商的理念真正樹牢。先進地區(qū)快速發(fā)展的背后，是20多年來資本、技術、人才源源不斷地涌入。全力抓招商，始終抓招商，是他們的看家本領。如我們鄰近的長沙國家高新技術開發(fā)區(qū)，從1988年開始起步，到目前，世界500強企業(yè)思科落戶麓谷，中冶長天、美聯(lián)訊等一批重大項目相繼簽約，實現到位外資1.2億美元，引進市外境內資金15.9億元。2007年，該園區(qū)實現技工貿總收入突破1000億元，規(guī)模工業(yè)總產值達到300億元，財政總收入達到15.21億元。先進地區(qū)的成功經驗告訴我們，沒有大投入，就沒有大發(fā)展。各級各部門要樹立大招商的理念，把招商引資作為第一抓手，把建成項目作為第一政績，全力以赴抓招商，才能真正推動經濟又好又快地發(fā)展。四要把重城市的理念真正樹牢。城市是發(fā)展的火車頭，是增長的發(fā)動機。一個城市如果環(huán)境改善不了，面貌改善不了，城市形象改善不了，怎么叫文明？怎么能夠吸引眾多客商來投資興業(yè)？看看我們湘潭縣，山水秀麗，自然條件這么好，如果城市建不好、管不好、發(fā)展不好，怎么向老百姓交待？我們要牢固樹立經營城市的理念，加快城市改造、環(huán)境整治進度，加大項目建設、招商引資力度，給廣大人民群眾、廣大外來客商創(chuàng)造一個良好的工作、生活環(huán)境，提升城市的綜合競爭力，為湘潭縣打造一張精美的城市名片，推動縣域經濟又好又快發(fā)展。
（二）勁鼓東風，解放思想要務實求變。湘潭縣有國家政策優(yōu)勢、交通區(qū)位優(yōu)勢、人文歷史優(yōu)勢，開發(fā)潛力巨大，現在是“萬事俱備、只欠東風”。這股“東風”，就是思想解放之風，就是務實求變之風。這股東風越猛，湘潭縣發(fā)展的步子就會越快；這股東風越烈，湘潭縣發(fā)展的局面就會越新；這股東風越持久，湘潭縣跨越發(fā)展的希望就會越大。一要變“等靠要”為“爭闖試”，勁鼓敢想敢干之風。有人曾經這樣說過：“腳步達不到的地方，眼光可以達到；眼光達不到的地方，思想可以達到”。我們可以看到，昆山人是闖出來的，溫州人是拼出來的，義烏人是干出來的。沿海地區(qū)的經驗一再告訴人們，只有想不到，沒有做不到，只有不想干，沒有干不成，正是他們這種敢打敢闖、敢闖敢冒精神，才鑄就了今天的輝煌。過去幾十年的艱苦奮斗，我們奠定了一定基礎，站在了新的起點上。在千帆競發(fā)的時代，墨守陳規(guī)、精神懈怠，就會被無情的競爭所淘汰。敢想才能前進，敢干才有出路，敢闖敢試才能走在時代的前列。我們必須從小進即滿的成就感中走出來，敢想高目標，敢定高標準，敢創(chuàng)高水平，再創(chuàng)新優(yōu)勢，贏得新發(fā)展。二要變“找依據”為“創(chuàng)先例”，勁鼓推陳出新之風。昆山人自費辦開發(fā)區(qū)，溫州人自費建機場，沒有法律依據，也沒有政策依據。開發(fā)區(qū)活起來了，機場建起來了，生米做成了熟飯，“準生證”自然也發(fā)來了。我們有些同志遇到具體問題，總要查一查上級怎么說的，紅頭文件怎么定的，沒有明確說法，沒有許可規(guī)定，則視為“禁區(qū)”，看成“雷區(qū)”。而發(fā)達地區(qū)的經驗一再告訴我們，法無禁止則入。只要是法律沒有禁止的，都可以干?，F在，長株潭城市群獲批“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)，我們正處在這個區(qū)的核心地，不要期待中央會在政策方面開很多小灶，試驗區(qū)是讓你去試驗的，是需要摸著石頭過河的，在這塊不可多得的生態(tài)綠地、交通要地上，我們要走一條創(chuàng)新發(fā)展之路、特色發(fā)展之路，完全大有文章可做。三要變“算小賬”為“算大帳”，勁鼓放權讓利之風。有的同志對自己小部門、小團體的賬算得很清楚，對既得利益寸步不讓，同時把別人的收益賬也算得很清楚，投入多少，產出多少，利潤多少，毫厘不差。唯獨沒有算大賬，沒有算全局賬，算長遠賬。外商之所以來，肯定是奔著要發(fā)財來的，這是由資本的逐利性所決定的。如果你算計得他無利可圖，無錢可賺，他早晚是要跑掉的。我們既要算經濟效益賬，又要算社會效益賬；既要算近期利益賬，又要算遠期利益賬，真正做到放水養(yǎng)魚，讓利于民。四要變“評論員”為“運動員”，勁鼓吃虧奉獻之風。在欠發(fā)達地區(qū)，盛產“評論員”、“裁判員”，這些人自己不干事，卻熱衷于對別人說三道四。別人出成績了，他趕緊拿出“凹透鏡”，意在小瞧成績——這沒啥了不起；別人出偏差了，他迅速拿起“放大鏡”，意在無限放大偏差——好戲還在后頭；別人遇到挫折了，他立即端出“哈哈鏡”，意在笑話人家——早料到會有這一天。這樣的“評論員”、“裁判員”多了，甘于吃虧奉獻的實干家就少了，就會導致機遇在猶豫中喪失，時間在閑談中耗掉，差距在等待中拉大。這恰恰是一個地方的真正悲哀。在發(fā)達地區(qū)，人們都在當“運動員”，看誰在運動場上是大贏家。每一個湘潭縣人尤其是廣大黨員干部，都應該成為一個無私奉獻的“運動員”，一起共同營造一個鼓勵實干、褒揚奉獻的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，真正讓想創(chuàng)業(yè)者有機會，能創(chuàng)業(yè)者有舞臺，創(chuàng)成業(yè)者有地位。
（三）善乘東風，解放思想要真抓實干。當前，湘潭縣發(fā)展的機遇很好，有資源稟賦自身的機遇，有沿海產業(yè)轉移的機遇，有國家促進中部崛起、“兩型社會”試驗區(qū)發(fā)展的機遇。這些機遇都非常難得，我們要借這個東風，乘這個東風，把各項工作落到實處。一要不爭論，只管干。在內部不爭論中發(fā)展，在外界爭論中出名，是先進發(fā)達地區(qū)快速發(fā)展的基本經驗。試想一下，如果大家都在那里爭論，昆山還能冒著風險自費建開發(fā)區(qū)嗎？溫州還能率先發(fā)展個體私營經濟嗎？義烏還能率先開放小商品市場嗎？答案是顯而易見的。沿海人正是靠著這種不爭論只管干的精神，敢闖敢冒、敢為人先，才創(chuàng)造出了一個又一個發(fā)展奇跡。小平同志說：“不管黑貓白貓，抓住老鼠就是好貓”。今后，凡是看準了的事，我們都要義無反顧地干，放心大膽地干，不埋怨，不指責，不爭論，只要我們全社會都干起來了，就沒有什么解決不了的問題。二要不猶豫，快速干。沿海地區(qū)能夠率先發(fā)展，得益于他們見事早、行動快，能夠敏銳地發(fā)現每一次機遇，牢牢地抓住每一次機遇，充分地用好每一次機遇。在機遇面前，我們再也不能猶豫、不能觀望、不能等待了！要以洞察秋毫的敏銳目光，奮勇爭先的工作激情，只爭朝夕的拼搏精神，抓住機遇，用好機遇。古人說：“用兵之害，猶豫最大”。我們要在發(fā)展中解決矛盾，在發(fā)展中團結干部，在發(fā)展中凝聚人心。面對千載難逢的大好機遇，我們唯有動起來、緊起來、快起來，才能在新一輪的發(fā)展中大干快上，闊步前進。三要不守舊，超常干。只有想不到，沒有做不到。沿海地區(qū)能夠超常發(fā)展，就在于他們打破常規(guī)、不斷創(chuàng)新，他們的經驗告訴我們，沒有超常的膽略、超常的舉措、超常的目標，就不會有超常的速度，更不可能實現率先發(fā)展、率先崛起。湘潭縣還是欠發(fā)達地區(qū)，要想縮小與發(fā)達地區(qū)的差距，墨守成規(guī)、亦步亦趨根本不行。希望各級、各部門真正重視起來，開動腦筋，打破常規(guī)，力求干出一些新事、實事、有創(chuàng)造性的事，力求年年都有新目標，年年都有新突破，推動縣域經濟又好又快發(fā)展。四要不使絆，同心干。團結出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產力。沿海地區(qū)能夠又好又快發(fā)展，在于那里的干部群眾講團結、善包容，心往一塊想，勁往一處使。團結也是我們湘潭縣的光榮傳統(tǒng)。革命戰(zhàn)爭年代，湘潭縣人民團結戰(zhàn)斗，為新中國的成立做出了巨大貢獻；改革開放以來，全縣人民團結奮斗，使湘潭縣的面貌發(fā)生了很大的變化。今天，我們要實現“躋身全省十強，實現富民強縣”的宏偉目標，更需要全縣人民團結拼搏。在發(fā)展過程中，我們不僅要格外關注那些埋頭苦干、開拓進取的優(yōu)秀干部，還要格外關注那些陽奉陰違、表里不一、使絆設阻的干部，要采取組織的手段，曝光幾個，處理幾個，讓少數別有用心的人無地自容、無處可藏。
四、掀起新熱潮，提升解放思想的實效性和針對性
全縣各級黨組織要認真落實縣委的要求，對解放思想大討論活動高度重視，加強領導，精心組織，正確引導，切實提升解放思想的實效性和針對性，迅速掀起解放思想大討論的熱潮。
（一）加強組織領導?？h委決定成立解放思想大討論領導小組，加強對大討論活動的組織協(xié)調工作。各部門、各單位都要建立相應的領導機構和工作機構，“一把手”要親自抓、負總責。
（二）加強部署安排。各部門、各單位要把開展解放思想大討論活動作為學習貫徹黨的十七大和省、市、縣黨代會精神的一項重要舉措，精心謀劃，周密部署，迅速掀起熱潮。要一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。大討論活動分為學習發(fā)動、查找差距、整改提高三個階段，整個過程要堅持科學發(fā)展這個主題，突出領導干部這個重點，動員群眾廣泛參與，聯(lián)系實際改進工作，務必取得好的效果。
（三）加強輿論引導。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導和輿論監(jiān)督作用，為大討論活動營造良好氛圍。新聞媒體要制定詳盡的報道計劃，開設專欄、專題，及時報道活動進展情況，充分反映各部門各單位的好經驗、好做法和涌現出的先進典型，全面展示各級各部門解放思想帶來的新思路、新舉措、新進展、新成效，生動展現全縣黨員干部群眾建設經濟社會發(fā)展強縣的飽滿熱情和嶄新風貌。
（四）加強督促檢查。全縣各級黨組織要切實加強對活動的指導與檢查?？h解放思想大討論活動領導小組辦公室要及時掌握基層動態(tài)，加強活動的指導?？h委將適時派出工作組，對活動開展情況進行督導檢查。同時要充分發(fā)揮人大政協(xié)監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，確保大討論活動在解放思想、統(tǒng)一認識、推動工作中取得實實在在的效果，堅決防止和克服形式主義，避免出差錯、走過場。
同志們，解放思想事關改革發(fā)展的興衰，事關黨的事業(yè)成敗，關系重大，意義深遠。今天的動員大會，吹響了湘潭縣新一輪解放思想的號角。希望大家從今天開始，從現在做起，以飽滿的熱情、積極的姿態(tài)、務實的精神參與這次活動，全面掀起解放思想大討論活動熱潮，以思想的大解放推動經濟社會的大發(fā)展，為實現“躋身全省十強，實現富民強縣”的目標而努力奮斗！
