1972年,聯(lián)合國在
瑞典斯德戈爾摩召開了人類環(huán)境大會。大會成立了一個獨立的委員會,即“
世界環(huán)境與發(fā)展委員會”。該委員會承擔重新評估環(huán)境與發(fā)展關(guān)系的調(diào)查任務(wù),歷時若干年,在考證大量素材后,于1987年出版了“我們共同未來”的報告,這篇報告首次引入了“持續(xù)發(fā)展”的概念,敦促工業(yè)界建立有效的
環(huán)境管理體系。這份報告一頒布即得到50多個國家領(lǐng)導人的支持,他們聯(lián)合呼吁召開世界性會議專題討論和制定行動綱領(lǐng)。
從80年代起,美國和
西歐一些公司為了響應(yīng)持續(xù)發(fā)展的號召,減少污染,提高在公眾中的形象以獲得商品經(jīng)營支持,開始建立各自的環(huán)境管理方式,這是環(huán)境管理體系的雛形。1985年
荷蘭率先提出建立
企業(yè)環(huán)境管理體系的概念,1988年試行實施,1990年進入環(huán)境圓桌會議上專門討論了環(huán)境審核問題。
英國也在質(zhì)量體系標準(BS5750)基礎(chǔ)上,制定BS7750環(huán)境管理體系。英國的BS7750和歐盟的環(huán)境審核實施后,
歐洲的許多國家紛紛開展認證活動,由第三方予以證明企業(yè)的環(huán)境績效。這些實踐活動奠定了ISO14000系列標準產(chǎn)生的基礎(chǔ)。
1992年在
巴西里約熱內(nèi)盧召開“環(huán)境與發(fā)展”大會,183個國家和70多個國際組織出席會議,通過了“
21世紀議程”等文件。這次大會的召開,標志著全球謀求可持續(xù)發(fā)展分得時代開始了。各國政府領(lǐng)導、科學家和公眾認識到要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標,就必須改變工業(yè)污染控制的戰(zhàn)略,從加強環(huán)境管理入手,建立污染預(yù)防(清潔生產(chǎn))的新觀念。通過企業(yè)的“自我決策、自我控制、自我管理”方式,把環(huán)境管理融于企業(yè)全面管理之中。
文件內(nèi)容 該系列標準融合了世界上許多發(fā)達國家在環(huán)境管理方面的經(jīng)驗,是一種完整的、操作性很強的體系標準,包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持環(huán)境方針所需的組織結(jié)構(gòu)、策劃活動、職責、慣例、程序過程和資源。其中ISO14001是環(huán)境管理體系標準的主干標準,它是企業(yè)建立和實施環(huán)境管理體系并通過認證的依據(jù)
ISO14000環(huán)境管理體系的國際標準,目的是規(guī)范企業(yè)和社會團體等所有組織的環(huán)境行為,以達到節(jié)省資源、減少環(huán)境污染、改善環(huán)境質(zhì)量、促進經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展的目的。ISO14000系列標準的用戶是全球商業(yè)、工業(yè)、政府、非贏利性組織和其他用戶,其目的是用來約束組織的環(huán)境行為,達到持續(xù)改善的目的,與
ISO9000系列標準一樣,對消除
非關(guān)稅貿(mào)易壁壘即"綠色壁壘",促進世界貿(mào)易具有重大作用.
補充:ISO14000[2004]系列標準 標準號分配表
名稱 標準號
SC1 環(huán)境管理體系(EMC) 14004-14009
SC2 環(huán)境審核(EA) 14010-14019
SC3
環(huán)境標志(EL) 14020-14029
SC4 環(huán)境行為評價(EPE) 14030-14039
SC5
生命周期評估(LCA) 14040-14049
SC6 術(shù)語和定義(T&D) 14050-14059
WG1 產(chǎn)品標準中的環(huán)境指標 14060
*備用 14061-14100
系統(tǒng)分類
ISO14000做為一個多標準組合系統(tǒng):
按標準性質(zhì)分三類:
第一類:基礎(chǔ)標準——術(shù)語標準。
第二類:基礎(chǔ)標準——環(huán)境管理體系、規(guī)范、原則、應(yīng)用指南。
第三類:支持技術(shù)類標準(工具),包括:
?、侪h(huán)境審核;
②環(huán)境標志;
?、郗h(huán)境行為評價;
?、苌芷谠u估。
如按標準的功能,可以分為兩類:
第一類:評價組織
①環(huán)境管理體系;
②環(huán)境行為評價;
?、郗h(huán)境審核。
第二類:評價產(chǎn)品
①生命周期評估;
?、诃h(huán)境標志;
③產(chǎn)品標準中的環(huán)境指標。
ISO14000系列
標準制度基礎(chǔ)
歐美一些大公司在80年代就已開始自發(fā)制定公司的環(huán)境政策,委托外部的環(huán)境咨詢公司來調(diào)查他們的環(huán)境績效,并對外公布調(diào)查結(jié)果(這可以認為環(huán)境審核的前身)。以此證明他們優(yōu)良的環(huán)境管理和引以為自豪的環(huán)境績效。他們的做法得到了公眾對公司的理解,也贏得廣泛認可,公司也相應(yīng)地獲得經(jīng)濟與環(huán)境效益。為了推行這種做法,到1990年末,歐洲制定了兩個有關(guān)計劃,為公司提供環(huán)境管理的辦法,使其不必為證明環(huán)境信譽而各自采取單獨行動。第一個計劃為BS7750,由英國標準所制定第二個計劃是歐盟的環(huán)境管理系統(tǒng),稱為
生態(tài)管理和審核法案(Eco-Management and Audit Scheme,EMAS),其大部分內(nèi)容來源于BS7750。很多公司試用這些標準后,取得了較好的環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。這兩個標準在歐洲得到較好的推廣和實施。
同時,世界上其他國家也開始按照BS7750和EMAS的條款,并參照本國的法規(guī)的標準,建立環(huán)境管理體系。
另外一項具有基礎(chǔ)性意義的行動則是1987年ISO頒布的世界上第一套管理系列標準――ISO9000“質(zhì)量管理與質(zhì)量保證”取得了成功。許多國家和地區(qū)對ISO9000系列標準極為重視,積極建立企業(yè)質(zhì)量管理體系并獲得
第三方認證,以此作為開展國際貿(mào)易進入國際市場的優(yōu)勢條件之一。ISO9000的成功經(jīng)驗證明國際標準中設(shè)立管理系列標準的可行性和巨大進步意義。因此,ISO在成功制定ISO9000系列的基礎(chǔ)上,開始著手制定標準序號為14000的系列環(huán)境管理標準。因此可以說歐洲發(fā)達國家積極推行的BS7750、EMAS以及ISO9000的成功經(jīng)驗是ISO14000系列的基礎(chǔ)。
中文名稱
ISO14001中文名稱是環(huán)境管理體系——規(guī)范及使用指南,于1996年9月正式頒布,并于2005年5月10日發(fā)布了ISO14001:2004版本,2004版于2005年5月15日正式實施。
ISO14001是組織規(guī)劃、實施、檢查、評審環(huán)境管理運作系統(tǒng)的規(guī)范性標準(見圖),該系統(tǒng)包含五大部分,17個要素。五大部分內(nèi)容概括如下:
ISO14000五大部分
①環(huán)境方針
②規(guī)劃
?、蹖嵤┡c運行
?、軝z查與糾正措施
⑤管理評審
這五個基本部分包含了環(huán)境管理體系的建立過程和建立后有計劃地評審及持續(xù)改進的循環(huán),以保證組織內(nèi)部環(huán)境管理體系的不斷完善和提高。
ISO14001的17個要素
1、環(huán)境方針
2、環(huán)境因素
3、法律與其他要求
4、目標和指標
5、環(huán)境管理方案
6、機構(gòu)和職責
7、培訓、意識與能力
8、信息交流
9、環(huán)境管理體系文件
10、
文件管理 11、運行控制
12、應(yīng)急準備和響應(yīng)
13、監(jiān)測
14、不符合、糾正與預(yù)防措施
15、記錄
16、環(huán)境管理體系審核
17、管理評審
推行ISO14000的意義
企業(yè)建立環(huán)境管理體系,以減少各項活動所造成的環(huán)境污染,節(jié)約資源,改善環(huán)境質(zhì)量,促進企業(yè)和社會的可持續(xù)發(fā)展。
1、實施
ISO14000標準是貿(mào)易的“綠色通行證”。
目前國際貿(mào)易中對環(huán)保標準ISO14000的要求越來越多。我國由于不符合相關(guān)國家的環(huán)保要求,95年外貿(mào)損失高達2000億元人民幣。
2、提高企業(yè)形象,降低環(huán)境風險,在市場競爭中取得優(yōu)勢,創(chuàng)造商機。
3、提高
管理能力,形成系統(tǒng)的
管理機制,完善企業(yè)的
整體管理水平。
4、掌握環(huán)境狀況,減少污染,體現(xiàn)“清潔生產(chǎn)”的思想。
5、節(jié)能降耗,降低成本,減少各項環(huán)境費用,獲得顯著的經(jīng)濟效益。
6、符合“可持續(xù)發(fā)展”的
國策,不受國內(nèi)外環(huán)保方面的制約,享受國內(nèi)外環(huán)保方面的優(yōu)惠政策和待遇,促進企業(yè)環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展。
生命周期思想 生命周期思想貫穿著ISO14000系列標準的主題。它要求組織(公司、企業(yè))對產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、使用、報廢和回收全過程中影響環(huán)境的因素加以控制。ISO14000基于“環(huán)境方針”應(yīng)體現(xiàn)生命周期思想的思路。TC207專門成立了生命周期評估技術(shù)委員會,用以評價產(chǎn)品在每個生產(chǎn)階段對環(huán)境影響的大小,使組織(公司、企業(yè))能夠加以分析改進。