保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)基本穩(wěn)定。完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,降低部分進(jìn)口商品關(guān)稅,落實(shí)提高增值稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)等減輕小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策,實(shí)施對(duì)小微企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策,在上海的交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn);努力擴(kuò)大消費(fèi)需求,繼續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,大力支持商貿(mào)流通體系建設(shè);著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),保持合理的中央基建投資規(guī)模;促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展,穩(wěn)定出口退稅政策;發(fā)揮財(cái)稅政策穩(wěn)定物價(jià)的作用,健全社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。提高科技創(chuàng)新能力,加大科技投入力度;加快推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè),加快實(shí)施國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程;大力支持中小企業(yè)發(fā)展;推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、海洋生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè);促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,增加對(duì)地方均衡性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,提高財(cái)力薄弱地區(qū)落實(shí)各項(xiàng)民生政策的保障能力。
加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度。增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入,積極推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金整合,積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,完善涉農(nóng)補(bǔ)貼政策,健全糧、棉、油、糖等主要農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼和收儲(chǔ)制度,完善財(cái)政綜合扶貧政策體系。
著力保障和改善民生。促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展;大力支持保障性安居工程建設(shè);促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮,大幅增加財(cái)政文化投入。
推進(jìn)稅收制度改革,健全增值稅制度,完善消費(fèi)稅制度,全面推進(jìn)資源稅改革,穩(wěn)步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn);支持深化其他改革。
強(qiáng)化財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理。加強(qiáng)財(cái)政法制建設(shè);深化國(guó)債管理制度改革;切實(shí)加強(qiáng)債務(wù)管理,繼續(xù)妥善處理存量債務(wù),嚴(yán)格控制地方政府新增債務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)地方政府按核定規(guī)模發(fā)債試點(diǎn),積極探索建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)外債管理。
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