蘇環(huán)驗﹝2015﹞70號
常熟浦發(fā)第二熱電能源有限公司：
你公司《常熟市第二生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目竣工環(huán)境保護驗收申請》及有關(guān)材料收悉。我廳于2014年7月30日對該項目進行竣工環(huán)境保護驗收現(xiàn)場核查。經(jīng)研究，提出驗收意見如下：
一、基本情況
常熟市第二生活垃圾焚燒發(fā)電廠位于常熟市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，東南側(cè)為江蘇康博固廢處置有限公司，西南側(cè)為長春化工（江蘇）有限公司，主要建設(shè)3臺300噸/天機械逆推式爐排，配備1臺12MW和1臺6MW發(fā)電機組，日處理生活垃圾900噸。該項目2010年11月由江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院完成環(huán)境影響報告書編制，2010年12月獲我廳批復(fù)（蘇環(huán)審〔2010〕295號），2011年2月動工建設(shè)，2013年10月竣工，2013年12月投入試運行。2015年4月常熟市環(huán)保局已對其超期試運行進行了處罰。該項目總投資43004.95萬元，其中環(huán)保投資6835萬元，占總投資的15.89%。
二、污染防治措施落實情況
?。ㄒ唬U水主要為垃圾滲濾液、垃圾卸料區(qū)及污水溝道間沖洗水、灰渣區(qū)和煙氣凈化間沖洗水、除鹽設(shè)備尾水以及生活污水。垃圾滲濾液、垃圾卸料區(qū)及污水溝道間沖洗水進入垃圾滲濾液廢水預(yù)處理設(shè)施，灰渣區(qū)和煙氣凈化間沖洗水通過車間外管網(wǎng)收集后進入垃圾滲濾液廢水預(yù)處理設(shè)施，廢水處理工藝采用調(diào)節(jié)+UASB+MBR+NF，尾水接管至常熟市濱江新市區(qū)污水處理有限責(zé)任公司處理；NF系統(tǒng)濃縮液回噴至焚燒爐內(nèi)處理；除鹽設(shè)備尾水以及生活污水直接接管至常熟市濱江新市區(qū)污水處理有限責(zé)任公司處理。廢水接管口已安裝流量計和COD在線監(jiān)測儀，并與地方環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。
（二）垃圾焚燒爐焚燒煙氣和惡臭廢氣。焚燒煙氣采用石灰漿噴霧反應(yīng)器+袋式除塵器，輔以活性碳粉末噴射的半干法煙氣凈化系統(tǒng)；煙氣脫硝采用SNCR脫硝法。工程運行過程中的氨、硫化氫等惡臭廢氣主要來自垃圾存貯車間和垃圾滲濾液處理站。垃圾存貯車間為封閉結(jié)構(gòu)，采用負壓系統(tǒng)，垃圾儲坑內(nèi)惡臭廢氣經(jīng)收集送入焚燒爐作為助燃用一次空氣，焚燒處理；停爐檢修期間，垃圾儲坑內(nèi)惡臭廢氣經(jīng)收集進入活性碳除臭裝置處理。垃圾卸料、垃圾輸送系統(tǒng)采用密閉和負壓處理。垃圾滲濾液處理主要設(shè)施采用加蓋密閉，部分惡臭廢氣吸風(fēng)排至垃圾坑負壓區(qū)，部分惡臭廢氣收集后通過堿噴淋+火炬燃燒處理。
?。ㄈ┰肼曉粗饕獮楦鞣N運轉(zhuǎn)設(shè)備、汽輪發(fā)電機組、空氣壓縮機、送風(fēng)機、引風(fēng)機、攪拌機等，已通過采取廠房隔聲、安裝消聲器等降噪措施來降低對外環(huán)境的影響。
?。ㄋ模┰擁椖慨a(chǎn)生的固廢主要有焚燒爐爐渣、廢水處理污泥、廢機油、焚燒飛灰和生活垃圾等。焚燒爐爐渣交南通乾翔新型建材有限公司處理，廢水處理污泥和生活垃圾送至焚燒爐焚燒處理。廢機油委托常熟市福新環(huán)境工程有限公司處置。焚燒飛灰經(jīng)廠內(nèi)固化裝置固化后送常熟市生活垃圾填埋場填埋處置。廠區(qū)內(nèi)已建設(shè)危廢暫存場所。
企業(yè)制定了內(nèi)部環(huán)境管理制度，設(shè)置了環(huán)境管理機構(gòu)，制定了環(huán)境監(jiān)測計劃。項目設(shè)置的300m衛(wèi)生防護距離內(nèi)無環(huán)境敏感目標。企業(yè)編制了突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案，并在我廳備案登記，已建設(shè)了總?cè)莘e為2000 m3的調(diào)節(jié)池兼作事故應(yīng)急池。
三、監(jiān)測結(jié)果
江蘇省環(huán)境監(jiān)測中心提供的《常熟市第二生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目驗收監(jiān)測報告》（環(huán)監(jiān)字〔2014〕第040號）表明，驗收監(jiān)測期間：
（一）廢氣
1#、2#、3#焚燒爐出口廢氣中的煙氣黑度、一氧化碳、氮氧化物、二氧化硫、氯化氫、汞、鎘、鉛排放濃度均符合《生活垃圾焚燒污染控制標準》（GB18485-2001）表3標準。煙塵、二噁英排放濃度均符合環(huán)評批復(fù)要求。
廠界下風(fēng)向無組織排放氨、硫化氫、臭氣濃度均符合《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）中表1二級新擴建標準，顆粒物濃度符合《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2中無組織排放監(jiān)控濃度限值要求。
（二）廢水
滲濾液處理站出口的鎘、六價鉻、鉛、總鉻、總汞、總砷濃度均符合《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）表1標準，接管口廢水pH值及化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、懸浮物、氨氮、總磷、總氮濃度均符合常熟市濱江新市區(qū)污水處理有限責(zé)任公司的接管標準。
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廠界噪聲監(jiān)測點均符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類標準要求。
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焚燒飛灰固化樣品二噁英含量符合《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-2008）要求。
飛灰固化樣品浸出液中汞、銅、鋅、鎘、砷、總鉻、六價鉻、硒、鉛、鎳、鋇、鈹濃度均符合《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-2008）表1要求。
?。ㄎ澹┓贌隣t性能檢驗結(jié)果與評價
焚燒爐性能數(shù)據(jù)表明：1#、2#、3#焚燒爐燃燒室溫度、煙氣停留時間、煙氣含氧量及焚燒爐渣熱灼減率均符合《生活垃圾焚燒污染控制標準》（GB18485-2001）表1要求。焚燒爐煙囪高度80米，滿足最低允許高度60米的要求。
（六）污染物排放總量
水污染物接管考核的接管廢水量、COD、SS、氨氮、總磷的年接管總量，外排量的COD、SS、氨氮、總磷的排放總量，大氣污染物的二氧化硫、煙塵、氮氧化物、HCl、Hg、Pb、CO、二噁英的年排放總量均滿足環(huán)評批復(fù)中核定的總量控制指標要求。
（七）公眾意見調(diào)查
98%的周邊被調(diào)查群眾對該公司的環(huán)保工作表示滿意，2%表示較滿意。
四、驗收結(jié)論和后續(xù)要求
該項目在實施過程中基本落實了環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)要求，配套建設(shè)了相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施，主要污染物達標排放。經(jīng)驗收合格，同意項目正式投入運行。
項目正式投運后應(yīng)做好以下工作：進一步規(guī)范污染防治設(shè)施運行管理，建立健全日常環(huán)境管理臺帳記錄，加強突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，確保環(huán)境安全。
蘇州市、常熟市環(huán)保局負責(zé)項目運營期的日常環(huán)境監(jiān)管。
江蘇省環(huán)境保護廳
2015年5月20日
