青島新聞網(wǎng)9月16日訊（記者 崔文靜）日前，青島市發(fā)展和改革委員會下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施＜山東省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法＞的通知》（以下簡稱《通知》），推動《山東省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》在青島市的落細(xì)落實(shí)，規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為。
《通知》對物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的價(jià)格管理權(quán)限，物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)、機(jī)動車停放費(fèi)、其他服務(wù)收費(fèi)，以及政策銜接等內(nèi)容作出明確規(guī)定。
普通住宅前期物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，根據(jù)物業(yè)服務(wù)等級、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)成本等因素，實(shí)行分等級定價(jià)。
物業(yè)服務(wù)等級的劃分標(biāo)準(zhǔn)按照青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、青島市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于公布＜青島市普通住宅物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)＞的通知》（青建辦字〔2019〕58號）執(zhí)行。
普通住宅車位租賃費(fèi)和普通住宅前期物業(yè)停車服務(wù)費(fèi)、車位場地使用費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
針對市民關(guān)注的普通住宅前期物業(yè)服務(wù)期間，住宅連續(xù)空置6個月以上的，其前期物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)減收的辦理程序，《通知》明確規(guī)定由業(yè)主或物業(yè)使用人提前書面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)，經(jīng)雙方共同確認(rèn)（原則上以水、電、氣均未使用為衡量標(biāo)準(zhǔn)，或者由雙方協(xié)商約定衡量標(biāo)準(zhǔn)），其物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)按照不超過前期物業(yè)服務(wù)合同約定的60％交納。
現(xiàn)將政策內(nèi)容解讀如下：
一、《通知》出臺背景
2018年7月1日，《山東省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（省政府令第317號）正式施行。為貫徹落實(shí)好《山東省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》以及省價(jià)格主管部門相關(guān)文件精神，一年來，市、區(qū)（市）價(jià)格主管部門會同有關(guān)部門多次研究部署，相繼下發(fā)了《關(guān)于明確物業(yè)服務(wù)收費(fèi)相關(guān)政策的通知》（青價(jià)格〔2018〕20號）、《關(guān)于貫徹省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)相關(guān)政策的通知》（青價(jià)格〔2018〕31號）等文件，并通過新聞媒體多次進(jìn)行政策宣傳解讀，便于市民和物業(yè)服務(wù)企業(yè)知曉。為進(jìn)一步推動《山東省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》在我市的落細(xì)落實(shí)，結(jié)合《青島市物價(jià)局物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（青價(jià)格〔2012〕83號）的實(shí)施情況，我委重點(diǎn)梳理了部分市民反映比較集中的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)熱點(diǎn)問題，認(rèn)為有必要完善我市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政策，使物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理更加精準(zhǔn)化、精細(xì)化。今年以來，我委在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，起草了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施＜山東省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法＞的通知（征求意見稿）》，8月5日至8月15日，《通知（征求意見稿）》向社會公開征求意見，在充分吸納合理意見建議、修改完善的基礎(chǔ)上，近日，我委下發(fā)了《通知》，自今年9月15日起執(zhí)行。
二、普通住宅前期物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)是如何規(guī)定的？
《通知》規(guī)定，普通住宅前期物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，根據(jù)物業(yè)服務(wù)等級、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)成本等因素，實(shí)行分等級定價(jià)。每個服務(wù)等級對應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)價(jià)格，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可在上浮不超過20％的浮動幅度內(nèi)確定，下浮不限。物業(yè)服務(wù)等級的劃分標(biāo)準(zhǔn)按照青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、青島市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于公布＜青島市普通住宅物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)＞的通知》（青建辦字〔2019〕58號）執(zhí)行。市內(nèi)六區(qū)普通住宅前期物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)格仍延用了現(xiàn)行的物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)格。
《通知》規(guī)定，需要調(diào)整普通住宅前期物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在調(diào)整之日起十日內(nèi)，攜帶調(diào)整后的物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)服務(wù)成本公開情況、專有部分面積占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主（以下簡稱“雙過半”業(yè)主）書面同意的材料，向提供物業(yè)服務(wù)所在區(qū)（市）發(fā)展改革部門、物業(yè)主管部門備案。另外，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)于前期物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起十日內(nèi)，將合同報(bào)送提供物業(yè)服務(wù)所在區(qū)（市）發(fā)展改革部門、物業(yè)主管部門備案。
《通知》規(guī)定，普通住宅前期物業(yè)服務(wù)期間，物業(yè)服務(wù)企業(yè)超出《青島市普通住宅物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定范圍提供的增值服務(wù)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主或者物業(yè)使用人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商約定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為收取、保管業(yè)主共有收益資金的管理費(fèi)扣除比例，普通住宅前期物業(yè)期間，由“雙過半”業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商確定，協(xié)商確定前暫按收益資金的20％扣除；業(yè)主大會成立后，普通住宅和其他物業(yè)由業(yè)主大會或者業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商確定。
三、普通住宅空置六個月以上，其前期物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)減收的規(guī)定
《通知》規(guī)定，業(yè)主應(yīng)當(dāng)自物業(yè)交付之日起按月交納物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)的，從其約定。經(jīng)業(yè)主或者物業(yè)使用人同意，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以預(yù)收不超過六個月的物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)；物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主或者物業(yè)使用人對預(yù)收時(shí)間另有約定的，從其約定。
針對市民關(guān)注的普通住宅前期物業(yè)服務(wù)期間，住宅連續(xù)空置6個月以上的，其前期物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)減收的辦理程序，《通知》規(guī)定，由業(yè)主或物業(yè)使用人提前書面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)，經(jīng)雙方共同確認(rèn)（原則上以水、電、氣均未使用為衡量標(biāo)準(zhǔn)，或者由雙方協(xié)商約定衡量標(biāo)準(zhǔn)），其物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)按照不超過前期物業(yè)服務(wù)合同約定的60％交納。
四、車位未停放機(jī)動車免收停車服務(wù)費(fèi)的規(guī)定
《通知》規(guī)定，普通住宅車位租賃費(fèi)和普通住宅前期物業(yè)停車服務(wù)費(fèi)、車位場地使用費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，市內(nèi)六區(qū)普通住宅車位租賃費(fèi)和普通住宅前期物業(yè)停車服務(wù)費(fèi)、車位場地使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍延用現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。市內(nèi)六區(qū)普通住宅前期物業(yè)服務(wù)期間，臨時(shí)停車不超過2小時(shí)的，免收車位場地使用費(fèi)；超過2小時(shí)的部分，每小時(shí)不超過2元；每日不超過6元。
《通知》規(guī)定，普通住宅前期物業(yè)服務(wù)期間，車位使用人如不使用停車位，應(yīng)提前書面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)，經(jīng)雙方確認(rèn)后，自書面告知之日連續(xù)超過一個月（含）未停放機(jī)動車的，免收停車服務(wù)費(fèi)。
市內(nèi)六區(qū)普通住宅前期物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)格
備注：具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可在上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上按不超過20％的浮動幅度內(nèi)確定，下浮不限。
