1993年10月4日,在埃及舉行的全國公民投票中,埃及總統(tǒng)、執(zhí)政的民族民主黨主席穆巴拉克,作為人民議會推選的唯一候選人,以96.28%的支持率第3次當(dāng)選總統(tǒng)。
穆巴拉克于1928年5月4日出生在尼羅河三角洲曼努菲亞省一個(gè)農(nóng)民家庭。他少小從戎,先后畢業(yè)于埃及軍事學(xué)院和空軍學(xué)院,3次赴蘇聯(lián)學(xué)習(xí)空軍技術(shù),回國后晉升很快,不久便出任空軍某基地司令。1967年第3次中東戰(zhàn)爭后,他先后擔(dān)任空軍學(xué)院院長、空軍參謀長和國防部副部長。在1973年的第4次中東戰(zhàn)爭中,他因指揮空軍配合地面部隊(duì)強(qiáng)渡蘇伊士運(yùn)河、突破“巴列夫防線”有功,榮獲共和國勛章。1975年4月穆巴拉克成為副總統(tǒng)。1981年10月6日薩達(dá)特總統(tǒng)被伊斯蘭原教旨主義極端分子刺殺。穆巴拉克經(jīng)全民投票當(dāng)選為總統(tǒng)。當(dāng)時(shí),埃及國內(nèi)伊斯蘭極端分子不斷鬧事,局勢動(dòng)蕩不安;經(jīng)濟(jì)相當(dāng)困難,財(cái)政連年赤字;外交上,埃及因1979年3月與以色列簽署和約被孤立于阿拉伯世界之外……在這危難時(shí)刻,穆巴拉克受命擔(dān)起了重?fù)?dān)。
穆巴拉克執(zhí)政后吸取了納賽爾時(shí)期的“國有化經(jīng)濟(jì)”和薩達(dá)特時(shí)期的“自由開放經(jīng)濟(jì)”兩方面教訓(xùn),以發(fā)展國家經(jīng)濟(jì)為中心,把“消費(fèi)型開放政策”變?yōu)椤吧a(chǎn)型開放政策”,鼓勵(lì)和吸引外資,加速本國工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時(shí),他注意改進(jìn)國營企業(yè)的經(jīng)營管理,繼續(xù)放寬對私營部門的限制;鼓勵(lì)出口,限制進(jìn)口;開展“全方位、多層次”的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。
1991年5月17日,埃及又與國際貨幣基金組織簽訂了“埃及經(jīng)濟(jì)改革第一階段實(shí)施方案”,進(jìn)行全面的經(jīng)濟(jì)改革。為此穆巴拉克政府采取措施,進(jìn)一步改革物價(jià)、金融、外貿(mào)、稅收體制,鼓勵(lì)外國投資和進(jìn)一步實(shí)行私有化。上述措施使國家外匯儲備從1991年3月底的63億美元增到1992年6月底的105億美元。
外交是穆巴拉克建樹頗多的又一領(lǐng)域。他奉行獨(dú)立自主、和平友好和不結(jié)盟政策,積極推行全方位外交。埃及同美國保持“特殊關(guān)系”,但不與其結(jié)盟。穆巴拉克努力恢復(fù)、改善和發(fā)展同阿拉伯國家的關(guān)系,使埃及在1989年5月重返阿盟。1990年海灣危機(jī)爆發(fā)后,埃及由于堅(jiān)決反對伊拉克的侵略,并參加了多國部隊(duì),因而受到美國等西方國家和海灣合作委員會成員國的一致好評,埃及因而被免除了500億美元外債中的255億美元,并得到了10多億美元的贈(zèng)款和緊急援助,大大緩解了埃及的債務(wù)負(fù)擔(dān)。在不放棄原則,同時(shí)靈活處理阿以矛盾、推動(dòng)中東和平進(jìn)程中,穆巴拉克更是進(jìn)行了“臺前幕后”的斡旋活動(dòng),為阿以問題的和解與突破做出了突出的貢獻(xiàn)。