文｜魏際剛，國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部研究室主任、研究員
近期，重慶市發(fā)布《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于關(guān)于加快線上業(yè)態(tài)線上服務(wù)線上管理發(fā)展的意見》，對加快線上業(yè)態(tài)、線上服務(wù)、線上管理發(fā)展的內(nèi)涵、路徑、舉措做出了系統(tǒng)部署。重慶大力推動線上發(fā)展，有著什么樣的意義？面臨哪些挑戰(zhàn)和機(jī)遇？華龍網(wǎng)-新重慶客戶端記者對國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部研究室主任魏際剛作了專訪。
華龍網(wǎng)-新重慶客戶端：重慶這份文件的出臺有著什么樣的意義？
魏際剛：這是自新冠疫情以來，全國首份從省級層面支持產(chǎn)業(yè)、服務(wù)、管理的線上化、數(shù)字化和智能化的文件。文件的及時(shí)出臺跟重慶一直以來高度重視大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新發(fā)展工作是密不可分的，體現(xiàn)了重慶對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高度重視和傾力推動，對于推動全國線上業(yè)態(tài)百花齊放，進(jìn)一步增強(qiáng)公共服務(wù)和社會治理效率和效能具有積極意義和示范作用。
華龍網(wǎng)-新重慶客戶端記者：在給經(jīng)濟(jì)社會帶來重大挑戰(zhàn)的同時(shí)，新冠疫情為推進(jìn)數(shù)字化帶來了哪些機(jī)遇？具體表現(xiàn)在哪些方面？
魏際剛：本次新冠疫情對“衣、食、住、行、購、玩、樂、遞”等人與人接觸的線下服務(wù)業(yè)短期帶來很大沖擊，并相應(yīng)傳導(dǎo)到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易、房地產(chǎn)、金融等領(lǐng)域，對國民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行帶來重大挑戰(zhàn)。但疫情也是一種機(jī)遇，它催生了大量新需求，倒逼了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，線上業(yè)態(tài)、線上服務(wù)、線上管理應(yīng)勢爆發(fā)，線上業(yè)態(tài)快速向生產(chǎn)和生活多個(gè)領(lǐng)域滲透，為智能制造、無人配送、在線消費(fèi)、在線醫(yī)療、在線教育、直播電商等新興產(chǎn)業(yè)提供了應(yīng)用場景，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字內(nèi)容、新零售等顯現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。遠(yuǎn)程辦公、政府治理的線上化進(jìn)程提速。
華龍網(wǎng)-新重慶客戶端：加快線上業(yè)態(tài)、線上服務(wù)、線上管理發(fā)展，重慶有哪些優(yōu)勢？將帶來哪些好處？
魏際剛：重慶具有很好的數(shù)字化基礎(chǔ)，加快線上業(yè)態(tài)線上服務(wù)線上管理發(fā)展，有利于推動重慶經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，打造全球數(shù)字化高地。數(shù)字化讓世界變平、變新、變快、變多元、變簡單。重慶在全球城市體系、中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局、數(shù)字經(jīng)濟(jì)版圖中具有重要的地位。當(dāng)前，重慶正處在新舊動能轉(zhuǎn)換、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期，正在著力打造內(nèi)陸開放高地、建設(shè)國際消費(fèi)中心城市、加快建設(shè)“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與結(jié)構(gòu)優(yōu)化的有機(jī)統(tǒng)一，形成新的競爭優(yōu)勢與增長動力。
面對國際國內(nèi)各種因素、趨勢交匯的新形勢，有效應(yīng)對各類挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)，抓住新科技、新消費(fèi)、新基建的歷史性機(jī)遇，加快線上業(yè)態(tài)線上服務(wù)線上管理發(fā)展，不僅是全面落實(shí)黨中央國務(wù)院對重慶定位的具體體現(xiàn)，也是實(shí)質(zhì)性推動重慶產(chǎn)銷對接、社會協(xié)同、開放共享、經(jīng)濟(jì)繁榮、創(chuàng)造美好生活的管用舉措。
位于全國第一方陣的重慶智能產(chǎn)業(yè)，為線上業(yè)態(tài)全面開花提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在疫情期間，重慶互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)業(yè)務(wù)普遍增長25%以上，比如，重慶豬八戒網(wǎng)靈活用工需求同比增長25.6%；忽米網(wǎng)在線合約成交量環(huán)比增長38.5%。
圍繞產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新零售、數(shù)字內(nèi)容、數(shù)字化金融服務(wù)等新興業(yè)態(tài)領(lǐng)域，加快線上業(yè)態(tài)發(fā)展，培育壯大一批線上龍頭企業(yè)、線上平臺、線上品牌，有利于推動重慶產(chǎn)業(yè)升級、拓展消費(fèi)市場、創(chuàng)新供給模式，更高質(zhì)量助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展。
疫情期間，重慶在線教育、在線醫(yī)療、遠(yuǎn)程辦公、在線問診等用戶量環(huán)比大幅增長，騰訊“云會議”單日使用達(dá)到過去常規(guī)時(shí)間的100倍。大力推廣在線醫(yī)療、在線教育、在線商務(wù)、線上生活等線上服務(wù)，適應(yīng)“宅經(jīng)濟(jì)”等新趨勢，提升商務(wù)活動線上服務(wù)能力、增強(qiáng)交通出行線上服務(wù)體驗(yàn)、提高就業(yè)社保線上服務(wù)水平，豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)模式，做響服務(wù)品牌，能夠促進(jìn)公共服務(wù)在線化、生活服務(wù)智能化，有利于更高水平更大范圍滿足重慶人民群眾對美好生活向往。
加快構(gòu)建“一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)調(diào)度、一網(wǎng)治理”線上管理新體系，補(bǔ)齊發(fā)展短板，破除數(shù)據(jù)共享壁壘，強(qiáng)化新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立政府與企業(yè)、網(wǎng)上與網(wǎng)下、網(wǎng)絡(luò)與網(wǎng)格統(tǒng)籌機(jī)制，有利于顯著提升重慶城市管理和社會治理水平。
華龍網(wǎng)-新重慶客戶端：對重慶加快線上業(yè)態(tài)、線上服務(wù)、線上管理發(fā)展有什么建議？
魏際剛：面向未來，重慶應(yīng)根據(jù)“兩點(diǎn)”定位、圍繞“兩地”“兩高”目標(biāo)、發(fā)揮“三個(gè)作用”、用好“四大優(yōu)勢”，深刻把握國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移、線上線下大融合、萬物互聯(lián)化、數(shù)據(jù)泛在化的大趨勢，全面推進(jìn)線上化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化、國際化進(jìn)程，推動“產(chǎn)品數(shù)字化、服務(wù)在線化、資源共享化”，不斷提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平，構(gòu)建起面向未來、更具韌性、競爭力、持續(xù)發(fā)展能力的現(xiàn)代化地區(qū)產(chǎn)業(yè)新體系。以更好的體制機(jī)制政策與營商環(huán)境推進(jìn)數(shù)字化智慧化進(jìn)程，助力高質(zhì)量發(fā)展，把重慶打造成高度數(shù)字化的城市與全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地。
