擴(kuò)大中等收入者的比重,既有利于解決貧富差距加大,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,也有利于構(gòu)建合理的社會(huì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
目前對(duì)中等收入者與中產(chǎn)階層兩個(gè)概念的關(guān)系問題,學(xué)術(shù)界的專家和學(xué)者們并沒有達(dá)到統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。我們認(rèn)為兩者是既有區(qū)別又有很大聯(lián)系的兩個(gè)群體概念。首先中等收入者與中產(chǎn)階級(jí)有兩個(gè)有差異的概念。主要體現(xiàn)在相互聯(lián)系的三個(gè)方面:(1)兩者的界定的中軸標(biāo)準(zhǔn)不同,中等收入者的界定的中軸標(biāo)準(zhǔn)是收入水平,而中產(chǎn)階級(jí)的中軸標(biāo)準(zhǔn)則是家庭財(cái)產(chǎn)。(2)兩個(gè)概念的外延在中國(guó)目前也是有所不同的。從中國(guó)的目前情況來看,中產(chǎn)階級(jí)基本上是中等收入者,而中等收入者則有一部分不屬于中產(chǎn)階級(jí)。(3)中產(chǎn)階層群體特質(zhì)相對(duì)于中等收入者表現(xiàn)為穩(wěn)定性。中等收入者是中產(chǎn)階層的初級(jí)形態(tài)。從個(gè)人發(fā)展的角度來看,中等收入者不一定成長(zhǎng)為中產(chǎn)者,中產(chǎn)者只是中等收入者一個(gè)可能的發(fā)展目標(biāo)。中等收入者是中產(chǎn)階層的初級(jí)形態(tài),而中產(chǎn)階層是中等收入者的理想形態(tài)和成熟形態(tài)。但是對(duì)于一個(gè)國(guó)家來說,要產(chǎn)生一個(gè)一定規(guī)模的穩(wěn)定的中產(chǎn)階層必定要經(jīng)歷一個(gè)擴(kuò)大中等收入者的過程。
培育和擴(kuò)大中等收入者是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。目前影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要方面就是低收入者的比重偏大。在處理階層關(guān)系的同時(shí)要逐步縮小低收入群體的比重,不斷地?cái)U(kuò)大中等收入者比重,這也是構(gòu)建穩(wěn)定的和諧社會(huì)的必然要求。
中等收入者的界定 。
當(dāng)前國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)什么是中等收入者大致有四種意見。一是以收入標(biāo)準(zhǔn)為主、生活指標(biāo)為輔,即中等收入者主要是指?jìng)€(gè)人有穩(wěn)定的中等收入、同時(shí)生活水平達(dá)到一定指標(biāo)的社會(huì)群體。二是根據(jù)區(qū)域人均收入劃定,即中等收入者一般以一定區(qū)域人均收入水平為標(biāo)準(zhǔn)線來確定。三是以收入來劃定,中等收入者的收入應(yīng)當(dāng)高于平均收入水平,起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)稍高于我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,接近職工年平均工資水準(zhǔn),是多數(shù)人通過自身的努力可以實(shí)現(xiàn)的。四是國(guó)際參照標(biāo)準(zhǔn),即中等收入者收入水平應(yīng)適當(dāng)貼近國(guó)際平均的中等收入標(biāo)準(zhǔn)線。
目前,國(guó)家有關(guān)部門和專家學(xué)者對(duì)中等收入者的具體界定標(biāo)準(zhǔn)大致有四種:一是以收入為主要標(biāo)準(zhǔn)來劃分。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局把年收入在8000元至50000元人群統(tǒng)計(jì)為中等收入者,截至2002年底,其占全國(guó)人口比重約為18%。法國(guó)巴黎百富勤公司將中國(guó)的中等收入者年收入定為2.5萬元至3萬元,家庭年收入為7.5萬元至10萬元。二是以家庭財(cái)產(chǎn)為標(biāo)準(zhǔn)劃分。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的《首次中國(guó)城市居民家庭財(cái)產(chǎn)調(diào)查總報(bào)告》顯示,截至2003年6月底我國(guó)城市家庭財(cái)產(chǎn)戶均總值已達(dá)22.83萬元,其中有48.5%的被調(diào)查家庭財(cái)產(chǎn)在15萬元至30萬元之間。以家庭財(cái)產(chǎn)30萬元為中等收入者的收入標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)中等收入者人數(shù)大約超過2億,也占全國(guó)總?cè)丝诘?8%。三是以居民生活水平為標(biāo)準(zhǔn)劃分。國(guó)際上一般認(rèn)為,恩格爾系數(shù)60%以上為貧困,50%—60%為溫飽,40%—50%為小康,40%以下為富裕。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),人均GDP在3000美元左右時(shí), 居民生活的恩格爾系數(shù)均值在30%上下,多數(shù)居民已處在中等收入者。四是界定中等收入者需要多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的綜合。中國(guó)社科院“當(dāng)代中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷研究”課題組2001年提出,中等收入者的劃分還需參照職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、收入標(biāo)準(zhǔn)、消費(fèi)及生活方式標(biāo)準(zhǔn)、主觀認(rèn)同標(biāo)準(zhǔn)的綜合統(tǒng)一。
中等收入者是一個(gè)以收入為劃分中軸的概念。中等收入者是一個(gè)綜合指標(biāo)體系界定的的社會(huì)學(xué)概念 。中等收入者是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念也是一個(gè)相對(duì)的概念。
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