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財(cái)稅[2016]140號(hào)文逐條解讀
  12月21日,財(cái)政部 國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于明確金融 房地產(chǎn)開發(fā) 教育輔助服務(wù)等增值稅政策的通知》(財(cái)稅[2016]140號(hào)),在平安夜、圣誕節(jié)、元旦來臨之際,各位快(ku)樂(ming)的財(cái)稅童鞋們,跟杜師一起學(xué)習(xí)一下最新的文件吧!
 
財(cái)稅[2016]140號(hào)文件一共18條,是對(duì)營改增試點(diǎn)期間有關(guān)金融、房地產(chǎn)開發(fā)、教育輔助服務(wù)等行業(yè)的部分具體事項(xiàng)進(jìn)行了補(bǔ)充規(guī)定,咱們先來看最后一條:
十八、本通知除第十七條規(guī)定的政策外,其他均自2016年5月1日起執(zhí)行。此前已征的應(yīng)予免征或不征的增值稅,可抵減納稅人以后月份應(yīng)繳納的增值稅。
童鞋們!盆友們!這份文件是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的利好消息,雖然是12月21日發(fā)布,但是除第十七條之外,其他條款都是從2016年5月1日,也就是追溯到全面推開營改增的日期開始執(zhí)行,之前已繳的增值稅如果按本文件應(yīng)該免征或不征的,可以在以后應(yīng)繳增值稅款中抵減。想拿年終獎(jiǎng)?認(rèn)真學(xué)習(xí)此文,對(duì)照一下你所在的企業(yè)是否存在可以抵減稅款的情形吧!
一、債主≠老板
一、《銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)注釋》(財(cái)稅〔2016〕36號(hào))第一條第(五)項(xiàng)第1點(diǎn)所稱“保本收益、報(bào)酬、資金占用費(fèi)、補(bǔ)償金”,是指合同中明確承諾到期本金可全部收回的投資收益。金融商品持有期間(含到期)取得的非保本的上述收益,不屬于利息或利息性質(zhì)的收入,不征收增值稅。
杜師解讀:
營改增中,對(duì)于貸款取得的利息收入,認(rèn)為是讓渡貨幣資金使用權(quán),應(yīng)按“貸款服務(wù)”征收增值稅。但是對(duì)于所有者投入股本,取得的股權(quán)投資收益,則不屬于營改增的征稅范圍。
利息收入和股權(quán)投資收益的區(qū)別,通俗來講就是債主和老板的差別,關(guān)鍵點(diǎn)在于兩個(gè)字“保本”,同樣是提供資金出來,無論取得的回報(bào)是利息、資金占用費(fèi)、補(bǔ)償金、投資收益還是什么名義,只要是保本的,本質(zhì)上都屬于債主提供貸款服務(wù),取得的收益屬于利息收入,要按貸款服務(wù)繳納增值稅。
反之,如果是不保本,就是資金提供方要承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn),本質(zhì)上就屬于老板的投資,取得的收益屬于股權(quán)投資,就不屬于營改增的征稅范圍。
二、未到期≠持有至到期
二、納稅人購入基金、信托、理財(cái)產(chǎn)品等各類資產(chǎn)管理產(chǎn)品持有至到期,不屬于《銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)注釋》(財(cái)稅〔2016〕36號(hào))第一條第(五)項(xiàng)第4點(diǎn)所稱的金融商品轉(zhuǎn)讓。
杜師解讀:
先來瞄一眼財(cái)稅〔2016〕36號(hào)文件的規(guī)定——金融商品轉(zhuǎn)讓,是指轉(zhuǎn)讓外匯、有價(jià)證券、非貨物期貨和其他金融商品所有權(quán)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。其他金融商品轉(zhuǎn)讓包括基金、信托、理財(cái)產(chǎn)品等各類資產(chǎn)管理產(chǎn)品和各種金融衍生品的轉(zhuǎn)讓。
本條規(guī)定在財(cái)稅〔2016〕36號(hào)文規(guī)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了細(xì)化,區(qū)分為到期前轉(zhuǎn)讓和到期轉(zhuǎn)讓兩種情形,對(duì)于到期前轉(zhuǎn)讓的,按照“金融商品轉(zhuǎn)讓”子稅目差額納稅,即買入價(jià)減去賣出價(jià),產(chǎn)生的負(fù)差還可以在同一個(gè)納稅年度內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)。對(duì)于持有至到期轉(zhuǎn)讓的,取得的收益屬于貸款利息收入按照“貸款服務(wù)” 子稅目全額納稅。
需要注意的是,如果金融商品持有期間,包括持有至到期取得的非保本的分紅,不屬于利息或利息性質(zhì)的收入,不征收增值稅。
三、臨界點(diǎn):結(jié)息日起90天
三、證券公司、保險(xiǎn)公司、金融租賃公司、證券基金管理公司、證券投資基金以及其他經(jīng)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)成立且經(jīng)營金融保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款后,自結(jié)息日起90天內(nèi)發(fā)生的應(yīng)收未收利息按現(xiàn)行規(guī)定繳納增值稅,自結(jié)息日起90天后發(fā)生的應(yīng)收未收利息暫不繳納增值稅,待實(shí)際收到利息時(shí)按規(guī)定繳納增值稅。
杜師解讀:
本條規(guī)定考慮了違約風(fēng)險(xiǎn),將利息收入以結(jié)息日起90天為分界點(diǎn),劃為兩種情況:一是結(jié)息日起90天內(nèi)發(fā)生的應(yīng)收未收利息,適用《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》第四十五條“增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為并收訖銷售款項(xiàng)或者取得索取銷售款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天”,即按照借款合同確定的付息日確認(rèn)增值稅納稅義務(wù)時(shí)間;二是對(duì)于結(jié)息日起90天后發(fā)生的應(yīng)收未收利息,納稅義務(wù)時(shí)間適當(dāng)放寬,改為收付實(shí)現(xiàn)制,即實(shí)際收到利息時(shí)再按規(guī)定繳納增值稅。
四、資管產(chǎn)品管理人,你來納稅
四、資管產(chǎn)品運(yùn)營過程中發(fā)生的增值稅應(yīng)稅行為,以資管產(chǎn)品管理人為增值稅納稅人。
杜師解讀:
先來科普一下啥是資管產(chǎn)品,資管產(chǎn)品,是指獲得證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的證券公司或者公募基金管理公司,向特定客戶募集資金或者接受特定客戶財(cái)產(chǎn)委托擔(dān)任資產(chǎn)管理人,由資產(chǎn)托管人托管并交由專業(yè)資產(chǎn)管理人來管理,運(yùn)用委托的資產(chǎn)進(jìn)行投資的一種標(biāo)準(zhǔn)化金融產(chǎn)品。
通俗來說就是投資者將自已的資金交給訓(xùn)練有素的專業(yè)人員進(jìn)行管理,避免了因?qū)I(yè)知識(shí)和投資經(jīng)驗(yàn)不足而可能引起的不必要的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)能取得穩(wěn)定收益的一款安全度較高的理財(cái)產(chǎn)品。如下圖:
本條規(guī)定明確了資管產(chǎn)品管理人為資管產(chǎn)品的增值稅納稅義務(wù)人。
五、金融商品轉(zhuǎn)讓負(fù)差的順利銜接
五、納稅人2016年1-4月份轉(zhuǎn)讓金融商品出現(xiàn)的負(fù)差,可結(jié)轉(zhuǎn)下一納稅期,與2016年5-12月份轉(zhuǎn)讓金融商品銷售額相抵。
杜師解讀:
本條規(guī)定以2016年5月1日為連接點(diǎn),將“營業(yè)稅時(shí)代”和“營改增時(shí)代”順利地?zé)o縫焊接在一起。2016年1-4月屬于營業(yè)稅時(shí)代,適用《關(guān)于金融商品轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)有關(guān)營業(yè)稅問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2013年第63號(hào))的規(guī)定:“不同品種金融商品買賣出現(xiàn)的正負(fù)差,在同一個(gè)納稅期內(nèi)可以相抵,按盈虧相抵后的余額為營業(yè)額計(jì)算繳納營業(yè)稅。若相抵后仍出現(xiàn)負(fù)差的,可結(jié)轉(zhuǎn)下一個(gè)納稅期相抵,但在年末時(shí)仍出現(xiàn)負(fù)差的,不得轉(zhuǎn)入下一個(gè)會(huì)計(jì)年度。”
2016年5月1日之后正式開啟營改增時(shí)代,今年前4個(gè)月進(jìn)行金融商品買賣出現(xiàn)的負(fù)差沒有浪費(fèi),可以與營改增時(shí)代的轉(zhuǎn)讓金融商品銷售額相抵,完美!真相太赤裸裸,這就是赤裸裸減輕了納稅人的負(fù)擔(dān)嘛,送上32個(gè)贊!
六、批準(zhǔn),備案,都算數(shù)
六、《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2016〕36號(hào))所稱“人民銀行、銀監(jiān)會(huì)或者商務(wù)部批準(zhǔn)”、“商務(wù)部授權(quán)的省級(jí)商務(wù)主管部門和國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)批準(zhǔn)”從事融資租賃業(yè)務(wù)(含融資性售后回租業(yè)務(wù))的試點(diǎn)納稅人(含試點(diǎn)納稅人中的一般納稅人),包括經(jīng)上述部門備案從事融資租賃業(yè)務(wù)的試點(diǎn)納稅人。
杜師解讀:
財(cái)稅〔2016〕36號(hào)文在界定融資租賃和融資性售后回租業(yè)務(wù)規(guī)定適用對(duì)象的時(shí)候,用到的表述是“經(jīng)某某部門批準(zhǔn)從事融資租賃業(yè)務(wù)的試點(diǎn)納稅人”,我國目前更大力推進(jìn)行政審批制度改革,加大簡政放權(quán)力度,大量的行政審批事項(xiàng)被取消和調(diào)整,特別是涉及企業(yè)的事項(xiàng)從審批制改為備案制,本條規(guī)定擴(kuò)大了財(cái)稅〔2016〕36號(hào)文當(dāng)中“經(jīng)某某部門批準(zhǔn)”的內(nèi)涵,把“經(jīng)某某部門備案”也包括在內(nèi)了。
七、Good News For房地產(chǎn)企業(yè)
七、《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》(財(cái)稅〔2016〕36號(hào))第一條第(三)項(xiàng)第 10點(diǎn)中“向政府部門支付的土地價(jià)款”,包括土地受讓人向政府部門支付的征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)用、土地前期開發(fā)費(fèi)用和土地出讓收益等。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中的一般納稅人銷售其開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目(選擇簡易計(jì)稅方法的房地產(chǎn)老項(xiàng)目除外),在取得土地時(shí)向其他單位或個(gè)人支付的拆遷補(bǔ)償費(fèi)用也允許在計(jì)算銷售額時(shí)扣除。納稅人按上述規(guī)定扣除拆遷補(bǔ)償費(fèi)用時(shí),應(yīng)提供拆遷協(xié)議、拆遷雙方支付和取得拆遷補(bǔ)償費(fèi)用憑證等能夠證明拆遷補(bǔ)償費(fèi)用真實(shí)性的材料。
杜師解讀:
先瞄一眼《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》第一條第(三)項(xiàng)第 10點(diǎn)說了些什么:房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中的一般納稅人銷售其開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目(選擇簡易計(jì)稅方法的房地產(chǎn)老項(xiàng)目除外),以取得的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用,扣除受讓土地時(shí)向政府部門支付的土地價(jià)款后的余額為銷售額。簡單說,就是房地產(chǎn)企業(yè)算銷售額時(shí)可以扣掉支付給政府部門的地價(jià)。那本條規(guī)定對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)來說是個(gè)好消息,擴(kuò)大了扣減項(xiàng)的范圍,減少了房地產(chǎn)企業(yè)的銷售額,從而減輕了增值稅負(fù)擔(dān)。
更爽的是,房地產(chǎn)企業(yè)支付給其他單位或個(gè)人的拆遷補(bǔ)償費(fèi)用也允許作為扣減項(xiàng)。當(dāng)然了,要提供拆遷協(xié)議、付款單等證明材料,以防你造假亂來,唬弄稅務(wù)部門。
八、又一Good News For房地產(chǎn)企業(yè)
八、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(包括多個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)組成的聯(lián)合體)受讓土地向政府部門支付土地價(jià)款后,設(shè)立項(xiàng)目公司對(duì)該受讓土地進(jìn)行開發(fā),同時(shí)符合下列條件的,可由項(xiàng)目公司按規(guī)定扣除房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向政府部門支付的土地價(jià)款。
(一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、項(xiàng)目公司、政府部門三方簽訂變更協(xié)議或補(bǔ)充合同,將土地受讓人變更為項(xiàng)目公司;
(二)政府部門出讓土地的用途、規(guī)劃等條件不變的情況下,簽署變更協(xié)議或補(bǔ)充合同時(shí),土地價(jià)款總額不變;
(三)項(xiàng)目公司的全部股權(quán)由受讓土地的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)持有。
杜師解讀:
在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)向政府部門支付地價(jià)款后另成立項(xiàng)目公司對(duì)土地進(jìn)行開發(fā)的情況。本條規(guī)定放寬了之前必須“誰付款、誰扣除”的限制,而且尊重經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì),不拘泥于外在形式,解決了項(xiàng)目公司扣除土地價(jià)款時(shí)扣除憑證上的單位名稱不一致問題。
九、打包還是帶走?我可以在這里吃嗎?
九、提供餐飲服務(wù)的納稅人銷售的外賣食品,按照“餐飲服務(wù)”繳納增值稅。
杜師解讀:
營業(yè)稅時(shí)代,顧客在現(xiàn)場就餐,企業(yè)按“服務(wù)業(yè)”適用5%的稅率繳納營業(yè)稅,外賣食品則按照“銷售貨物”適用17%繳納增值稅;而在財(cái)稅〔2016〕36號(hào)文則提出,既有現(xiàn)場提供餐飲服務(wù)又有外賣食品的,屬于兼營,現(xiàn)場提供餐飲服務(wù)按照“生活服務(wù)業(yè)”適用6%的稅率,外賣食品仍然屬于傳統(tǒng)增值稅的“銷售貨物”適用17%的稅率。
本條規(guī)定,消彌了上面這一怪現(xiàn)狀,無論是現(xiàn)場就餐還是打包,店家一律按6%餐飲服務(wù)繳納增值稅,是餐飲業(yè)的一個(gè)好消息。
十、你的名字:會(huì)議展覽服務(wù)
十、賓館、旅館、旅社、度假村和其他經(jīng)營性住宿場所提供會(huì)議場地及配套服務(wù)的活動(dòng),按照“會(huì)議展覽服務(wù)”繳納增值稅。
杜師解讀:
本條規(guī)定消除了賓館等單位提供會(huì)議場地和配套服務(wù)這一經(jīng)營活動(dòng)的稅收模糊性,明確規(guī)定其屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)當(dāng)中的文化創(chuàng)意服務(wù)—會(huì)議展覽服務(wù),按6%繳納增值稅,避免被稅務(wù)部門按“不動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)”適用11%的高稅率。避免征納雙方的分歧,也有利于降低納稅人的負(fù)擔(dān)。
十一、你的名字:文化體育服務(wù)
十一、納稅人在游覽場所經(jīng)營索道、擺渡車、電瓶車、游船等取得的收入,按照“文化體育服務(wù)”繳納增值稅。
杜師解讀:
本條規(guī)定同樣旨在消除實(shí)際征管工作中的稅收模糊性,明確此類收入按照文化體育服務(wù)”繳納增值稅,而非按照“旅游娛樂服務(wù)”,雖然兩者都是6%的增值稅稅率,但是根據(jù)財(cái)稅〔2016〕36號(hào)第二十七條第六款的規(guī)定,購進(jìn)的旅客運(yùn)輸服務(wù)、貸款服務(wù)、餐飲服務(wù)、居民日常服務(wù)和娛樂服務(wù)進(jìn)項(xiàng)稅額不得抵扣。所以本條規(guī)定明確按“文化體育服務(wù)”,那么相應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額是可以抵扣的,降低了此類納稅人的負(fù)擔(dān)。
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