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| 核心提示 城市顯學(xué)有一種“弓弦理論”的提法。如果把民生比作弓，把城市發(fā)展比作弦，“弓”的作用越大，“弦”的配合越好，又好又快的“箭”才能射中靶心。 在興隆新城的建設(shè)中，民生，是全局的，和諧新城的構(gòu)建，有賴于此；民生，是宏觀的，社會穩(wěn)定的理念，系于一脈；民生，是沉甸甸的，同時又是實實在在的。2010年，興隆新城用于民生建設(shè)的資金投入是前所未有的。民生工程涵蓋了就業(yè)、醫(yī)療、教育、勞動保障、社會救助等方方面面。民生工作量也是前所未有的，建設(shè)回遷樓，建設(shè)朝陽小學(xué)，建設(shè)興隆山衛(wèi)生院及以興隆山舊城為重點的棚戶區(qū)改造，事事涉及百姓切身利益，件件關(guān)乎百姓實際生活。 改善民生，絕不僅僅意味著政府多花錢就行，而是在保民生的工作中，吸納民意民智，創(chuàng)造性的開展工作，多一些新思路，想一些新辦法。使民生工作的體制機制不斷創(chuàng)新，以推動興隆新城民生工作更好更快發(fā)展。 一飯膏粱，維系萬家；油鹽柴米，關(guān)乎大局。 把握民生脈動，關(guān)注民生訴求、不斷解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，興隆新城的決策者們正在向我們詮釋經(jīng)濟持續(xù)增長與民生并重發(fā)展的雄略。 興隆新城是一幅畫，經(jīng)開人宛如一位畫家，要在塞外春城繪制波瀾壯闊的美麗畫卷。 興隆新城是一首詩，經(jīng)開人就像一位詩人，要在祖國東北寫下大氣磅薄的壯麗詩章。 2010年，興隆新城建設(shè)如火如荼。 然而，在新城建設(shè)迅猛推進(jìn)的同時，經(jīng)開區(qū)的決策者們并沒有忘記經(jīng)濟和社會事業(yè)同步發(fā)展，特別是將民生工作作為重中之重。 對于民生工作，經(jīng)開人這樣認(rèn)為：這是構(gòu)建百姓幸福生活的系統(tǒng)工程。天下之大，唯此為最！ “經(jīng)濟發(fā)展和民生事業(yè)從來就不矛盾，我們追求發(fā)展，根本的出發(fā)點和落腳點就是為了民生，只有實現(xiàn)經(jīng)濟和民生兩個輪子高速旋轉(zhuǎn)，同頻共振，二者合力才能產(chǎn)生巨大的能量，才能使生活在這里的每個公民都有實實在在的踏實感和幸福感?！笔虚L助理、經(jīng)開區(qū)黨工委書記吳德金說。 今年，興隆新城用于民生建設(shè)的資金投入是前所未有的。涵蓋了困難群體的就業(yè)、社會保障、住房方面的安排，也有提升生活品質(zhì)的文化、體育、醫(yī)療、人居環(huán)境改善等方面的投入。民生工作量是前所未有的，建設(shè)回遷樓，建設(shè)朝陽小學(xué)，建設(shè)興隆山衛(wèi)生院、興隆山舊城為重點的棚戶區(qū)改造以及建設(shè)污水廠等。事事涉及百姓切身利益，件件關(guān)乎百姓實際生活。 民生理念： 解決群眾合理訴求 民生問題千頭萬緒，涉及面廣，如何把握？ 知百姓疾苦，才能解百姓之難。興隆新城的決策者們深諳此理。他們重心下移，貼近基層，從城鎮(zhèn)到村屯，從工廠到社區(qū)，深入百姓中間察民情、聽民聲。不回避矛盾，解決群眾最基礎(chǔ)、最具體、最困難的問題。把信訪工作、信訪渠道作為傾聽民聲的一個重要方面，抓住百姓最關(guān)心、反映最強烈的問題加以解決。 一個個溫暖民心的好政策接連出臺，一項項惠及百姓的措施頻頻到位。 冬日里的陽光讓溫暖永駐百姓心間，一幅幅溫暖的圖景在興隆新城升騰。 這一縷縷陽光，溫暖了住房困難戶的心。今年是興隆新城棚戶區(qū)改造工程投入最多，工程量最大的一年。2010年，興隆山老鎮(zhèn)區(qū)的興隆·麗景城、金錢村的金色家園、樂東4棟回遷樓，5棟廉租房建成回遷，面積達(dá)34萬平方米，4500余戶居民喜遷新居。 這一縷縷陽光，溫暖了看病群眾的心。設(shè)立城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助基金，將城鄉(xiāng)低保邊緣困難群眾納入大病醫(yī)療救助范圍。城市、農(nóng)村低保覆蓋率均達(dá)100%。有效緩解城鄉(xiāng)困難群眾因病致貧、因病返貧問題。 這一縷縷陽光，溫暖了就業(yè)困難群眾的心。幫扶下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民、殘疾人、高校畢業(yè)生等就業(yè)困難群體為重點的就業(yè)促進(jìn)工作。通過開展一系列扶弱助困工作，以低保戶為重點的困難群體其基本生活得到保障。開展節(jié)日慰問，為低保戶發(fā)放洗衣機，為老年人和殘疾人免費體檢，為精神病患者免費入院治療、免費送藥，為肢體殘疾人發(fā)放輪椅。 這一縷縷陽光，溫暖了孩子的心。推動優(yōu)質(zhì)教育資源向北區(qū)覆蓋，建設(shè)完成朝陽小學(xué)；為符合條件的城市低保家庭學(xué)生免除了信息費、書費、采暖費，為農(nóng)村學(xué)校發(fā)放免除學(xué)雜費補助資金。 一串串?dāng)?shù)據(jù)，在看似枯燥中顯露摯愛；一件件實事，在貌如平凡中見真情。 民生追求： 便民利民工作長效化 讓生活在興隆新城的百姓有實實在在的踏實感和幸福感，不斷提高居民的幸福指數(shù)，這是興隆新城民生事業(yè)的追求。如何關(guān)注民生、在服務(wù)民生中更主動、更直接、更有效？ 興隆新城的選擇是，不斷完善便民利民工作機制，著力推進(jìn)民生工作的制度化、常態(tài)化。 重行務(wù)實、重在落實。興隆新城各級黨委、政府和各部門的主要負(fù)責(zé)人，承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任。對所承辦的民生具體項目，親自研究部署、組織協(xié)調(diào)和督促落實，每項重大工作都有具體負(fù)責(zé)人，都有推進(jìn)落實的機構(gòu)，都有保證落實的具體辦法。通過實實在在地抓落實，使各項工作順利向前推進(jìn)。 建立健全民情反映機制、民主決策機制、責(zé)任落實機制、投入保障機制、督查考評機制。各部門結(jié)合實際，就為民辦實事的項目選擇、工作要求、責(zé)任落實出臺實施意見，制定民生行動計劃。對民生行動計劃落實情況進(jìn)行綜合督促、評估考核。成立黨組織服務(wù)民生指導(dǎo)服務(wù)中心，充分發(fā)揮各級黨組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，廣大黨員的先鋒模范作用和各類志愿者的示范帶動作用，對各級黨組織開展服務(wù)民生工作進(jìn)行具體組織、規(guī)劃設(shè)計、綜合協(xié)調(diào)、督促落實。實現(xiàn)哪里有群眾呼聲，哪里就有黨組織回聲；哪里有群眾需求，哪里就有黨組織服務(wù)。 圍繞群眾所急所需所盼，不斷創(chuàng)新民生工作載體。建立“民情懇談日”制度，暢通社情民意互通渠道，使一批群眾關(guān)心的熱點難點問題得到及時有效解決。開展了“黨員和志愿者與特困戶結(jié)對跟蹤幫扶”活動，有效保障了特困群體生活。推行為民服務(wù)代辦制，延伸了服務(wù)民生觸角。 民生角度： 城市發(fā)展的全新理念 “從民生的角度來考慮城市的發(fā)展，這是我們制定城市發(fā)展規(guī)劃的理念。要更好地保障和改善民生，必須以發(fā)展作為條件，沒有發(fā)展，民生就成了無源之水?！苯?jīng)開區(qū)管委會主任張煥秋這樣論述發(fā)展與民生的辯證關(guān)系。 興隆新城作為長春市發(fā)展的全新空間，長吉一體化的橋頭堡，長吉圖發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和人居新領(lǐng)地，已經(jīng)成為人們關(guān)注的熱點和焦點，興隆新城建設(shè)的著眼點究竟應(yīng)該放在哪里？ 加快興隆山老鎮(zhèn)區(qū)提升改造，是改善居民居住條件的重大舉措，是提升形象，提高品質(zhì)，增強凝聚力的重要抓手。良好的環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟實力、增強投資魅力和提高競爭力的保證。通過實施城市提升改造，使城市環(huán)境更加優(yōu)美，居民生活更加方便，生活得到明顯改善，社會發(fā)展更加和諧幸福，城市品位明顯提升，城市魅力更加凸顯，從而有效增強城區(qū)的親和力和吸引力。發(fā)揮新城的中心集聚作用和輻射作用，推進(jìn)城市化進(jìn)程。同時通過環(huán)境的改善，帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加城鎮(zhèn)居民就業(yè)，最終達(dá)到城市整體升值的目標(biāo)，提高群眾的生活水平，真正做到民之所需政府而為，政府所為惠及百姓。 “看興隆新城建設(shè)的成效，不是光看有多少企業(yè)進(jìn)駐，而是要看當(dāng)?shù)鼐用袷杖?、社會保障水平、享受的公共服?wù)提高到什么程度。興隆新城要發(fā)揮旗艦作用，打造宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜 游的品位之城，要讓老百姓得到更多實惠，以富民為目標(biāo)來推進(jìn)城市建設(shè)。”張煥秋說。 |
