根據(jù)國際標準，中國已于1999年邁入老齡化社會，并將在2024年至2026年進入深度老齡化社會，養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展尤為迫切?！笆濉逼陂g，我國養(yǎng)老服務能力有所提升，但產業(yè)發(fā)展仍然面臨著有效供給不足、醫(yī)養(yǎng)結合程度偏低和專業(yè)人才招引困難三大短板?！笆奈濉睍r期我國養(yǎng)老產業(yè)將如何發(fā)展，本文將從發(fā)展重點、發(fā)展目標兩大方面進行分析。
——養(yǎng)老服務能力有所提升
根據(jù)國際標準，中國已于1999年邁入老齡化社會，并將在2024年至2026年進入深度老齡化社會，養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展尤為迫切。
“十三五”期間，我國養(yǎng)老產業(yè)規(guī)模不斷擴大，服務能力有所提升，2016-2019年，全國養(yǎng)老服務機構數(shù)量由2.8萬個增長至3.8萬個，養(yǎng)老服務床位也由680萬張增長至823.8萬張。
——產業(yè)發(fā)展仍存在三大短板
“十三五”期間，品牌建設也是養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展的重要內容，中國養(yǎng)老十大品牌、智慧養(yǎng)老十大品牌、養(yǎng)老社區(qū)十大品牌陸續(xù)發(fā)布，且根據(jù)民政部的數(shù)據(jù)顯示，截至2019年末，全國超過50%的養(yǎng)老機構和近40%的養(yǎng)老床位由社會力量舉辦。
然而，在產業(yè)規(guī)模和服務能力不斷提升的趨勢下，我國養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展還存在以下三大短板。
——完善養(yǎng)老服務體系
根據(jù)《“十四五”規(guī)劃綱要和2035年遠景目標綱要》，“十四五”期間，我國將完善養(yǎng)老服務體系，著重發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務、社區(qū)嵌入式養(yǎng)老、互助性養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、銀發(fā)經濟和智慧養(yǎng)老等領域。
——開展3項服務項目
同時，“十四五”期間，我國還將開展5項“一老一小”服務項目，其中與養(yǎng)老產業(yè)相關的項目共3項，分別是：特殊困難家庭適老化改造、社區(qū)居家養(yǎng)老服務網絡建設和養(yǎng)老機構服務提升。此外，2021年全國兩會期間，全國人大代表們也圍繞社區(qū)養(yǎng)老、養(yǎng)老專業(yè)隊伍建設、養(yǎng)老產品等內容為產業(yè)的發(fā)展建言獻策。
——擴大市場供給、促進養(yǎng)老消費
同時，針對我國養(yǎng)老產業(yè)有效供給不足的問題，民政部于2019年9月印發(fā)了《關于進一步擴大養(yǎng)老服務供給 促進養(yǎng)老服務消費的實施意見》，《意見》從以下六大方面進一步擴大養(yǎng)老服務供給，促進養(yǎng)老服務消費：
——2021年全國兩會“聲音”聚焦
此外，2021年全國兩會期間，全國人大代表們也圍繞社區(qū)養(yǎng)老、養(yǎng)老專業(yè)隊伍建設、養(yǎng)老產品等內容為產業(yè)的發(fā)展建言獻策：
——國家層面發(fā)展目標解讀
根據(jù)民政部印發(fā)的《關于進一步擴大養(yǎng)老服務供給 促進養(yǎng)老服務消費的實施意見》，其中對社區(qū)養(yǎng)老、農村養(yǎng)老、機構養(yǎng)老和專業(yè)人才培養(yǎng)方面都提出了發(fā)展目標：
——各省市發(fā)展目標匯總
此外，全國各省市也圍繞養(yǎng)老機構數(shù)量、床位供給等內容，提出了“十四五”時期的發(fā)展目標：
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