我市推出“減、免、限、補”四項殯葬改革舉措
在副市長顧峰詳細介紹了此次殯葬改革的具體情況后，就相關問題，市殯葬改革領導小組各成員，也接受了晚報記者專訪。
（一）免除基本殯葬服務費，需符合哪些條件？
要免除4332元基本殯葬服務費，首先逝者需具有株洲市城區(qū)戶籍，逝者家屬應當在逝者死亡的當天，向市殯葬管理部門和逝者戶籍所在社區(qū)報備，遺體運送到殯儀館進行冷存。遺體冷存期間除家屬在家里設立逝者遺像，進行簡單悼念活動外，不舉行治喪活動，在“文明悼念廳”停放和舉行遺體告別儀式總時間不超過2小時。同時，逝者骨灰應當合法安葬。
（二）在外地逝世運回本地安葬的，是否能享受降費政策？
經(jīng)逝世當?shù)孛裾块T允許，遺體運回株洲市治喪和安葬的，可以享受降費政策。符合文明治喪條件和選擇節(jié)地生態(tài)安葬的，也可以免除4332元基本殯葬服務費，享受節(jié)地生態(tài)安葬獎補。
（三）本次降費后，單次殯儀服務能節(jié)省多少錢？
本次殯葬改革降費，將使人民群眾三天兩晚治喪費用從平均2萬元下降至1.4萬元以下，單個墓位費用從平均3.8萬元下降至2.66萬元，合計節(jié)省1.74萬元。
（四）政府部門怎樣進行價格監(jiān)管？
一是落實市場調(diào)節(jié)價的備案制度，經(jīng)營者自主制定（包括政府指導價范圍內(nèi)制定執(zhí)行的價格）和調(diào)整價格后，及時上報當?shù)卣畠r格主管部門備案；二是規(guī)范收費公示，督促殯葬服務經(jīng)營者必須實行明碼標價，在經(jīng)營場所的醒目位置和宣傳資料上公布服務項目、服務內(nèi)容、服務規(guī)范、收費標準和價格投訴舉報電話，自覺接受喪葬用戶和社會的監(jiān)督。
（五）其他方面將怎樣執(zhí)法？消費者如何投訴？
市市場監(jiān)督管理局作為行政執(zhí)法部門，在《方案》實施后，主要職責是監(jiān)督規(guī)范殯葬市場對文件落實的情況，確保價費政策執(zhí)行到位。主要內(nèi)容包括對各殯葬服務單位明碼標價、執(zhí)行服務合同是否規(guī)范，對是否存在捆綁消費、亂收費等行為進行查處，通過行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范殯葬行業(yè)，全力推進殯葬制度改革落地、落實、落細。
對于殯葬市場侵權違規(guī)的行為，消費者可以通過撥打12315熱線進行舉報投訴，執(zhí)法人員在接到舉報后開展調(diào)查，對涉嫌違法違規(guī)的行為依法依規(guī)處置，并及時向社會公布處理結果。
4月1日起，殯葬收費整體下降三成 符合條件的可免除基本殯葬服務費
本報訊（記者 陳馳 通訊員 王潤琪）昨天上午9點，在市政府二樓會議室，市殯葬改革領導小組接受集中采訪，副市長顧峰詳細介紹全市殯葬改革降費相關工作舉措，加快殯葬改革列入了市政府民生100項目。4月1日起，我市殯葬費用也將整體降低30%以上。
我市殯葬開支高于周邊市州
市區(qū)居民每年殯葬服務開支1.6億元左右
會上，顧峰介紹了《2020年株洲市殯葬改革降費實施方案》（以下簡稱《方案》），以及由市民政局、市財政局、市發(fā)改委聯(lián)合制定的《株洲市惠民禮葬實施辦法（試行）》、《株洲市殯葬改革資金使用管理辦法》（以下簡稱兩個《辦法》）相關內(nèi)容進行了解讀。
為什么要進行殯葬降費改革？顧峰說，目前，株洲市區(qū)有福壽山莊殯儀館和331廠、430廠、茨菇塘（原601）、田心廠、冶煉廠、化工廠等6個廠礦殯儀館，有經(jīng)營性公墓和公益性公墓5處。市區(qū)居民年均火化量3800次，年均購買公墓2100個。
但市民單次殯儀服務費用約為2萬元，單個墓位購置平均費用約為3.8萬元，均高于周邊市州。根據(jù)火化量和公墓銷售量測算，市區(qū)居民每年殯葬服務費用開支在1.6億元左右。
新政策從4月1日起實施后，計劃今年使市區(qū)居民殯葬費用整體降低30%以上，為市民節(jié)省殯葬開支4800萬元以上。市委、市政府已安排專項資金500萬元用于支持殯葬改革降費工作。各縣（市、區(qū)）也將結合本地實際，參照成立領導協(xié)調(diào)機構，制定具體工作方案，按照屬地管理原則，明確目標、要求和責任人，確保工作落到實處。
推出“減、免、限、補”四項舉措
符合條件居民可免除基本殯葬服務費
如何降低費用，根據(jù)《方案》和兩個《辦法》，對市民普遍選擇的34項殯儀服務項目，在服務不減少的情況下，合并至27項，將價格從20130降費至13870元，實現(xiàn)整體降費30%以上。對全部90項殯儀服務項目，采取刪減合并、下調(diào)價格等措施，實現(xiàn)服務項目減少到45項，收費降低30%以上。
對符合兩小時文明治喪條件的市區(qū)居民，免除其4332元的基本殯葬服務費，實現(xiàn)治喪零花費。
全部廠礦殯儀館承諾：確保每場次殯儀服務收費最高不超過8000元。福壽山莊降低骨灰盒售價，不推銷1500元以上的骨灰盒。同時，經(jīng)營性公墓均價從5萬元降至3.5萬元，公益性公墓墓位均價從2萬元降至1.4萬元，降費均達到30%。今年，市區(qū)預計開工建設農(nóng)村公益性公墓3處，將進一步平抑物價。
顧峰表示，尤其是在獎補政策上，引導市民開展文明治喪和節(jié)地生態(tài)安葬，支持公益性殯葬基礎設施建設。對遺體火化后，選擇節(jié)地生態(tài)安葬方式的市民，發(fā)放獎補，少占地獎勵1000元，不占地獎勵5000元。對每提供一處售價不高于7000元的公益性節(jié)地生態(tài)安葬墓位的公墓單位，給予1000元的墓位建設補助。對城區(qū)的農(nóng)村公益性公墓給予建設補貼30萬元，對淥口區(qū)和四縣市的農(nóng)村公益性公墓給予建設補貼10萬元。
建立聯(lián)合執(zhí)法長效機制
確保殯葬改革降費順利進行
為保障改革降費的順利進行，全市也將建立聯(lián)合執(zhí)法的長效機制，開展一系列行動。
顧峰表示，在推行及管理上，由于廠礦殯儀館管理相對混亂，嚴重擾亂全市殯葬秩序，且大部分廠礦殯儀館由于建館時間長，場地電器線路老化，消防配套設施不齊，存在嚴重安全隱患。全市采取聯(lián)合執(zhí)法方式，在年內(nèi)適時關閉1至2家存在手續(xù)不齊全、違規(guī)擴大服務范圍、對外承包現(xiàn)象的廠礦殯儀館。
為集中相關執(zhí)法力量，會抽調(diào)專人在市民政局集中辦公，為殯葬改革提供有力保障。加強對違法違規(guī)治喪行為的執(zhí)法，對在非殯儀館搭設靈堂，在耕地、林地、公路沿線等地散埋亂葬、興建活人墓及未經(jīng)批準擅自開展殯葬用品銷售、殯葬中介服務等違法行為，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。
目前，部分殯葬改革成員單位和縣市區(qū)對殯葬改革工作還存在重視程度不夠、認識不到位的問題，并且在推進部門責任落實方面，也缺少有效抓手。因此，擬報請市委市政府，將殯葬改革納入績效考核一類指標，確保工作落實。
顧峰強調(diào)，殯葬改革是破千年舊俗、樹一代新風的社會改革。倡導、發(fā)動黨員干部帶頭文明節(jié)儉辦喪事，帶頭火葬和生態(tài)安葬，帶頭支持殯葬改革。本次改革，全市殯儀服務和公墓價格大幅降低，殯葬市場捆綁消費、不明碼標價、亂收費等行為將得到有效治理，搭棚治喪、亂埋散葬情形將不斷減少，更多的市民將選擇文明治喪。
