北極星火力發(fā)電網(wǎng)訊:2015年12月28日，中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)與美國環(huán)保協(xié)會(huì)共同發(fā)布了《中國電力減排政策分析與展望—中國電力減排研究2015》。該研究是雙方從2008年起，每年合作研究并發(fā)布的成果的延續(xù)，是連續(xù)出版的第八本年度報(bào)告。報(bào)告主要由三部分構(gòu)成：第一部分為每年中國電力節(jié)能減排、應(yīng)對(duì)氣候變化的現(xiàn)狀及分析;第二部分為專題性研究，主要反映當(dāng)年電力行業(yè)的減排熱點(diǎn)或階段性政策研究成果;第三部分對(duì)報(bào)告進(jìn)行了系統(tǒng)歸納總結(jié)，并提出建議。
2015年度專題研究著重對(duì)中國電力減排政策進(jìn)行了系統(tǒng)分析和展望。在我國現(xiàn)行的總量控制、排放標(biāo)準(zhǔn)、排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境規(guī)劃、限期治理、排污收費(fèi)、排污權(quán)有償使用和交易等制度中，有些制度存在理論上不明確、實(shí)踐效果差的問題，有些制度單純從某一種理論或者實(shí)踐看是可行的，但多種制度并行時(shí)出現(xiàn)重復(fù)交叉的現(xiàn)象，而且極大增加了行政成本和企業(yè)成本。因此，梳理電力減排政策并加以分析，對(duì)中國環(huán)境保護(hù)管理的科學(xué)化、規(guī)范化都將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。
《中國電力減排政策分析與展望—中國電力減排研究2015》以現(xiàn)行減排法規(guī)政策為研究對(duì)象，以發(fā)揮市場決定性作用、簡政放權(quán)、依法治國、改革環(huán)境治理基礎(chǔ)制度等新要求為依據(jù)，對(duì)主要的電力減排管理制度進(jìn)行梳理，在常規(guī)大氣污染物排放逐步得到解決的趨勢(shì)下，提出建立以碳減排為核心目標(biāo)的減排政策等建議。
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1中國電力減排現(xiàn)狀
裝機(jī)容量及構(gòu)成至2014年底，中國全口徑發(fā)電裝機(jī)容量13.70億千瓦，比上年增長8.95%。其中，水電3.05億千瓦，比上年增長8.71%;火電9.24億千瓦，比上年增長6.15%;核電2008萬千瓦，比上年增長36.97%;并網(wǎng)風(fēng)電9657萬千瓦，比上年增長26.20%;太陽能2486萬千瓦，比上年增長56.50%。核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電占中國發(fā)電裝機(jī)容量的比重為10.33%，水電、火電所占比重分別為22.25%、67.41%。
發(fā)電量及構(gòu)成2014年，中國全口徑發(fā)電量56045億千瓦時(shí)，比上年增長4.33%，人均發(fā)電量達(dá)到4097千瓦時(shí)。其中，水電10601億千瓦時(shí)，比上年增長18.83%;火電42274億千瓦時(shí)，比上年增長0.14%;核電1332億千瓦時(shí)，比上年增長19.48%;風(fēng)電發(fā)電量1598億千瓦時(shí)，比上年增長15.55%。
發(fā)電結(jié)構(gòu)1.非化石能源發(fā)電截至2014年底，中國非化石能源裝機(jī)容量達(dá)到4.47億千瓦左右，約占中國總裝機(jī)容量的32.60%。2014年，中國非化石能源發(fā)電量達(dá)到13771億千瓦時(shí)左右，約占總發(fā)電量的24.57%。
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