日前，《中國中小城市綠皮書2015》發(fā)布，2015年度中國中小城市綜合實力百強縣市（全國科學發(fā)展百強縣市）新鮮出爐，江蘇省昆山市榮膺中小城市綜合實力百強縣市第一名。
綠皮書顯示，2015年廣義中小城市經(jīng)濟總量達53.91萬億元，占全國經(jīng)濟總量的84.7%；中小城市科學發(fā)展指數(shù)為69.4，社會民生取得較大進步；中小城市兩型指數(shù)為59.7，資源節(jié)約與生態(tài)環(huán)境水平提升明顯。分區(qū)域情況看，東部地區(qū)仍然表現(xiàn)最好，東部地區(qū)的中小城市科學發(fā)展指數(shù)達到了76.0，領先于東北部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)（分別為65.2、68.9、64.2）。與過去幾年有所不同的是，中部地區(qū)成為科學發(fā)展水平指數(shù)提高最快的區(qū)域（提高了0.4個百分點）。與2014年基本類似的是，東北部地區(qū)和西部地區(qū)科學發(fā)展水平指數(shù)仍然提高較慢，僅提高了0.1個百分點。
在2015年度中國中小城市綜合實力百強縣市中，東部地區(qū)占據(jù)了55席，中部、西部和東北部分別占20、16和9席。盡管東部地區(qū)入選的城市數(shù)量有所減少，但山東、江蘇和浙江三省在這份名單中的表現(xiàn)仍然最為搶眼，其中，山東省在百強中占據(jù)17席，江蘇省占據(jù)17席，浙江省占據(jù)12席。這表明，山東、江蘇和浙江在中小城市縣域經(jīng)濟發(fā)展方面仍然具有難以撼動的優(yōu)勢。需要說明的是，近年來由于區(qū)劃調(diào)整，廣東省實力較強的縣市大多改為市轄區(qū)，因此，廣東在中小城市綜合實力百強縣市中入選城市較少，但這不能否定廣東省在縣域經(jīng)濟發(fā)展方面的成就。江蘇省昆山市位列中國中小城市綜合實力百強縣市第一名，湖南省長沙縣、遼寧省海城市繼續(xù)穩(wěn)居中部地區(qū)第一名和東北部地區(qū)第一名，西部地區(qū)第一名則是四川的雙流縣。
立足貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局和踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，中小城市科學發(fā)展指數(shù)是從經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、環(huán)境友好和政府效率四個維度對縣級市、縣和空間相對獨立、含鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市轄區(qū)以及發(fā)展基礎較好、具備“建市”條件的鎮(zhèn)進行評價。
中國中小城市科學發(fā)展評價指標體系
中國中小城市科學發(fā)展評價體系不斷完善的過程，也正是中小城市科學發(fā)展水平不斷提升的過程。據(jù)悉，課題組自2005年起連續(xù)開展中國中小城市科學發(fā)展評價體系研究，始終牢牢抓住科學發(fā)展的本質(zhì)和中央政策導向，緊密關注中小城市發(fā)展實踐，每年都堅持通過評審會的方式對評價體系進行優(yōu)化調(diào)整，并定期通過《中國中小城市發(fā)展報告——中國中小城市綠皮書》發(fā)布階段性研究成果。十一年來，中小城市科學發(fā)展評價體系課題研究一直是在公開、公平、公正、公益的原則下推進的，客觀、公正的研究成果得到了各界認可，公信力帶來了影響力。越來越多的中小城市積極參與科學發(fā)展指數(shù)測評，明確自身優(yōu)勢，理清發(fā)展思路，引導科學發(fā)展，得到了主流媒體的廣泛關注，通過政策導向、輿論宣傳等方式切實地推動了中小城市科學發(fā)展的進程。
