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從中部省會(huì)城市看長(zhǎng)沙發(fā)展

 2015年,長(zhǎng)沙實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8510.13億元,比上年增長(zhǎng)9.9%,保持了穩(wěn)中有進(jìn)的增長(zhǎng)勢(shì)頭。但與中部省會(huì)城市相比,長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在不足。下面,通過(guò)中部省會(huì)城市對(duì)比,來(lái)展示長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。

  一、中部六省會(huì)城市主要指標(biāo)比較

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  從2015年的7項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量看,長(zhǎng)沙地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額均在武漢之后,居第2位;規(guī)模工業(yè)增加值、一般公共預(yù)算收入在武漢和鄭州之后,居第3位,進(jìn)出口總額在武漢、鄭州、合肥之后,居第4位。從總體排位情況看,長(zhǎng)沙未有1項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居第1位,有4項(xiàng)指標(biāo)排第2位,有2項(xiàng)指標(biāo)排第3位,有1項(xiàng)指標(biāo)排第4位。

  1 2015年長(zhǎng)沙與中部省會(huì)城市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“量”的情況

  (二)“速”的比較

  從2015年的7項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速看,長(zhǎng)沙地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.9%,在合肥(增長(zhǎng)10.5%)、鄭州(增長(zhǎng)10.1%)之后,居第3位;第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12.1%,居首位;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.2%,在合肥(增長(zhǎng)11.3%)、鄭州(增長(zhǎng)10.2%)、南昌(增長(zhǎng)9.4%)之后,居第4位;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17.1%,在鄭州(增長(zhǎng)19.6%)之后,居第2位;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.1%,在南昌(增長(zhǎng)12.5%)之后,居第2位;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)13.6%,在合肥(增長(zhǎng)14.2%)、南昌(增長(zhǎng)13.7%)之后,居第3位;進(jìn)出口總額增長(zhǎng)5.1%,在鄭州(增長(zhǎng)22.9%)、武漢(增長(zhǎng)6.3%)之后,居第3位。從總體排位情況看,長(zhǎng)沙有1項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排在第1位,有2項(xiàng)指標(biāo)排在第2位,有3項(xiàng)指標(biāo)排在第3位,有1項(xiàng)指標(biāo)排在第4位。

   表2 2015年長(zhǎng)沙與中部省會(huì)城市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“速”的情況

  (三)“度”的比較

  經(jīng)濟(jì)首位度一般是指在一個(gè)省域范圍內(nèi),第一大城市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全省的比重。經(jīng)濟(jì)首位度越高,說(shuō)明該城市在全省的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、地位越高,對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有至關(guān)重要作用。2015年長(zhǎng)沙地區(qū)生產(chǎn)總值在湖南省所占比重為29.3%,固定資產(chǎn)投資所占比重為24.5%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額所占比重為30.7%,一般公共預(yù)算收入所占比重為28.6%。這些數(shù)據(jù)表明長(zhǎng)沙在湖南省的相關(guān)指標(biāo)中所占比重大致在24%—31%之間,舉足輕重。從總體排位情況看,長(zhǎng)沙社會(huì)消費(fèi)品零售總額占比排第1位,地區(qū)生產(chǎn)總值占比、第三產(chǎn)業(yè)增加值占比、固定資產(chǎn)投資占比排第2位,一般公共預(yù)算收入占比排第3位,進(jìn)出口總額占比排第4位。

  表32015年中部省會(huì)城市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省首位“度”的情況

  從以上數(shù)據(jù)來(lái)看,中部六省會(huì)城市就其在全省的中心地位而言,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的武漢最為突出,其中心輻射能力最強(qiáng),甚至可以說(shuō)它是整個(gè)中部地區(qū)的中心;長(zhǎng)沙、鄭州、合肥、南昌在省內(nèi)雖說(shuō)也是舉足輕重,但支撐力度與武漢相比較有一定差距;而太原從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的角度看在全省的決定性作用相對(duì)較弱,中心聚集作用有待加強(qiáng)。

  二、長(zhǎng)沙發(fā)展面臨的困難與挑戰(zhàn)

  從數(shù)據(jù)對(duì)比分析來(lái)看,長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)的不足主要在以下幾個(gè)方面:

  (一)從“量”來(lái)看,長(zhǎng)沙面臨被“反超”的隱憂(yōu)。2015年,長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)總量居中部第2,雖比鄭州高出1194.9億元,但綜合排名并不占便宜,表1指標(biāo)排位之和(越小越好,下同)為18,而鄭州為17。再者,相對(duì)于鄭州而言,長(zhǎng)沙優(yōu)勢(shì)指標(biāo)不優(yōu),GDP、第三產(chǎn)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等4項(xiàng)優(yōu)勢(shì)指標(biāo)分別是鄭州的116.3%、104.3%、101.2%112%;余下的規(guī)模以上工業(yè)增加值、一般公共預(yù)算收入、進(jìn)出口總額等3項(xiàng)劣勢(shì)指標(biāo)分別是鄭州的97.5%、76.3%22.7%。可以看到,長(zhǎng)沙的優(yōu)勢(shì)不足,反而在財(cái)政收入和外向型經(jīng)濟(jì)的劣勢(shì)很大。

  (二)從“速”來(lái)看,長(zhǎng)沙面臨后勁不足的困難。經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到較高平臺(tái),經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力和后勁不足,繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)難度加大?!笆濉睍r(shí)期,長(zhǎng)沙地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12%,總量連跨五千、六千、七千、八千億臺(tái)階,穩(wěn)居中部第2;2015年長(zhǎng)沙GDP增長(zhǎng)9.9%,比上年回落0.6個(gè)百分點(diǎn),同樣規(guī)模工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、一般公共預(yù)算收入、進(jìn)出口總額的增速比上年分別回落2.8、1.20.8、4.320.9個(gè)百分點(diǎn)。從另一方面看,表2指標(biāo)的排位之和,中部“老大”武漢為34,排最后一位,表明經(jīng)濟(jì)達(dá)到一定體量后,要保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭就很難。

  (三)從“度”來(lái)看,長(zhǎng)沙與武漢差距明顯。長(zhǎng)沙主要指標(biāo)首位度與武漢差距較大,所選取的6個(gè)指標(biāo)平均差距為10.2個(gè)百分點(diǎn),指標(biāo)排位之和是武漢的近2倍。2015年,長(zhǎng)沙除固定資產(chǎn)投資首位度低于武漢2.7個(gè)百分點(diǎn)外,其它指標(biāo)首位度相差較大。其中長(zhǎng)沙社會(huì)消費(fèi)品零售總額、地區(qū)生產(chǎn)總值等指標(biāo)首位度差距在10個(gè)百分點(diǎn)以下,分別為5.87.6個(gè)百分點(diǎn);而第三產(chǎn)業(yè)、進(jìn)出口總額、財(cái)政一般公共預(yù)算收入等指標(biāo)首位度差距更大,是長(zhǎng)沙發(fā)展的軟肋。

  隨著“中部崛起”戰(zhàn)略的實(shí)施,城市之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈,長(zhǎng)沙處于“標(biāo)兵漸行漸遠(yuǎn)、追兵越來(lái)越近”的不利局面,必須引起高度重視,爭(zhēng)取各項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)走在中部城市前列。一要繼續(xù)做大經(jīng)濟(jì)總量。做大經(jīng)濟(jì)總量,需要加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度,以新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目培育新動(dòng)能,以技術(shù)改造項(xiàng)目促轉(zhuǎn)型升級(jí),以投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化擴(kuò)大有效需求。二要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動(dòng)制造業(yè)向中高端發(fā)展;大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),加強(qiáng)大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用,培育壯大新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài);積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),釋放消費(fèi)潛力,擴(kuò)大消費(fèi)需求。三要盡快補(bǔ)齊發(fā)展短板。開(kāi)放型是長(zhǎng)沙的一大短板,著力打造“雙引擎”、建設(shè)“兩高地”,把開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),加快補(bǔ)齊外貿(mào)短板。

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