明年1月1日起，河北省職工養(yǎng)老保險跨省、跨制度“漫游”將更流暢、規(guī)范了。日前，省人社廳出臺《河北省職工基本養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)實施辦法(試行)》(以下簡稱實施辦法)，所有進出河北省或在河北省內(nèi)流動就業(yè)需轉(zhuǎn)移接續(xù)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險(以下簡稱職工基本養(yǎng)老保險)關系的參保人員都可按此辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)。

實施辦法自2013年1月1日起實施，有效期2年。已經(jīng)按國家規(guī)定領取基本養(yǎng)老保險待遇的人員，不再轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關系。

關鍵詞 跨省轉(zhuǎn)移

個人賬戶和統(tǒng)籌基金“雙轉(zhuǎn)移”

記者了解到，職工養(yǎng)老保險跨省轉(zhuǎn)移模式依然為“雙轉(zhuǎn)移”，個人賬戶基金和統(tǒng)籌基金都要轉(zhuǎn)移。

根據(jù)實施辦法，企業(yè)職工養(yǎng)老保險的一般賬戶人員跨省轉(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)出，均需在轉(zhuǎn)入地提出申請，按流程辦理手續(xù)，原參保地社保經(jīng)辦機構按照規(guī)定轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金和個人賬戶基金。已參加外省企業(yè)職工養(yǎng)老保險的本省戶籍人員，與用人單位解除或終止勞動關系后返回本省，在本省靈活就業(yè)的，憑在外省原參保所在地社會保險經(jīng)辦機構出具的《參保繳費憑證》，可以靈活就業(yè)人員身份在戶籍所在地(縣區(qū)級)或居住地參加本省企業(yè)職工養(yǎng)老保險，向戶籍所在地或居住地社會保險經(jīng)辦機構申請辦理養(yǎng)老保險關系跨省轉(zhuǎn)入手續(xù)。

新就業(yè)單位未參保可暫不轉(zhuǎn)出

我省機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險人員跨省就業(yè)辦理“轉(zhuǎn)出”，也要按規(guī)定轉(zhuǎn)移個人賬戶和統(tǒng)籌基金。如果新就業(yè)單位未參加職工養(yǎng)老保險，可暫不辦理養(yǎng)老保險關系跨省轉(zhuǎn)出，由原社會保險經(jīng)辦機構為其開具《參保繳費憑證》，保留參保人員養(yǎng)老保險關系和個人賬戶，并按規(guī)定計息，待本人所在單位參加職工養(yǎng)老保險后，再按本辦法相關規(guī)定辦理養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移手續(xù)。本人到達法定退休年齡時，所在單位仍未參加職工養(yǎng)老保險的，在辦結(jié)退休手續(xù)后，由原社會保險經(jīng)辦機構將個人賬戶個人繳費部分(包括本息)返還本人。

原參加外省機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險人員跨省就業(yè)，參加本省職工養(yǎng)老保險后，需要辦理養(yǎng)老保險關系跨省轉(zhuǎn)入的，也要向轉(zhuǎn)入地提出申請，原參保地按規(guī)定轉(zhuǎn)移個人賬戶基金和統(tǒng)籌基金。

關鍵詞 省內(nèi)轉(zhuǎn)移

跨經(jīng)辦機構轉(zhuǎn)移只轉(zhuǎn)關系不轉(zhuǎn)基金

實施辦法規(guī)定，參加本省企業(yè)職工養(yǎng)老保險人員，在省級統(tǒng)籌范圍內(nèi)跨經(jīng)辦機構轉(zhuǎn)移的，在轉(zhuǎn)入地社會保險經(jīng)辦機構參保后，向轉(zhuǎn)入地社會保險經(jīng)辦機構提出轉(zhuǎn)移申請，轉(zhuǎn)入地社會保險經(jīng)辦機構應對轉(zhuǎn)入人員的參保繳費以及個人賬戶等相關轉(zhuǎn)移信息進行核實確認，按照《規(guī)程》辦理養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移手續(xù)。本省企業(yè)職工養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌范圍內(nèi)跨經(jīng)辦機構轉(zhuǎn)移，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關系，不轉(zhuǎn)移基金。

如已建立市級中心數(shù)據(jù)庫，參加本省企業(yè)職工養(yǎng)老保險人員在同一中心數(shù)據(jù)庫內(nèi)不同經(jīng)辦機構所轄的企業(yè)單位間(含單位與靈活就業(yè)，下同)流動就業(yè)的，由中心數(shù)據(jù)庫社會保險經(jīng)辦機構為其辦理養(yǎng)老保險關系接續(xù)手續(xù)。如沒有建立市級中心數(shù)據(jù)庫，同一經(jīng)辦機構所轄的企業(yè)單位間流動就業(yè)的，由所屬社會保險經(jīng)辦機構為其辦理養(yǎng)老保險關系接續(xù)手續(xù)。

跨制度轉(zhuǎn)移需要“雙轉(zhuǎn)移”

參加本省職工養(yǎng)老保險人員，在省內(nèi)企業(yè)和機關事業(yè)單位之間流動，需要辦理跨制度養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移的，需要按規(guī)定轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金和個人賬戶基金。參加本省職工養(yǎng)老保險人員調(diào)入到機關事業(yè)單位，該單位尚未參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險的，養(yǎng)老保險關系不做轉(zhuǎn)移，保留參保人員養(yǎng)老保險關系和個人賬戶，并按規(guī)定計息。

尚未參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險的公務員及參照公務員制度管理的單位工作人員，在省內(nèi)流動就業(yè)到已參加本省企業(yè)職工養(yǎng)老保險用人單位的，在新單位參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險后，向參保地社會保險經(jīng)辦機構提出轉(zhuǎn)移書面申請，可以本人在機關(或單位)工作的年限享受一次性補貼。具體為：由其原所在單位通過當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構轉(zhuǎn)入本人的養(yǎng)老保險個人賬戶，所需資金由同級財政安排。補貼標準為：本人離開機關上年度月平均基本工資×在機關工作年限×0.3%×120個月。

關鍵詞 轉(zhuǎn)移金額

個人賬戶基金轉(zhuǎn)移“分段計算”

外省企業(yè)養(yǎng)老保險參保人員轉(zhuǎn)入本省職工養(yǎng)老保險的，個人賬戶儲存額按以下規(guī)則處理：1998年1月1日之前，按個人賬戶中的個人繳費部分累計本息計算轉(zhuǎn)移金額，并保留原個人賬戶記錄；1998年1月1日至2005年12月31日期間，按個人繳費工資基數(shù)11%(含本息，下同)計算轉(zhuǎn)移金額，個人賬戶記賬比例高于11%部分不計算為轉(zhuǎn)移金額，個人賬戶記錄不予調(diào)整，低于11%的，按11%計算轉(zhuǎn)移金額，并相應調(diào)整個人賬戶記錄；2006年1月1日之后，按個人繳費工資基數(shù)8%計算轉(zhuǎn)移金額，個人賬戶記賬比例高于8%的部分不轉(zhuǎn)移，個人賬戶記錄不予調(diào)整，低于8%的，轉(zhuǎn)出地按8%計算轉(zhuǎn)移金額，并相應調(diào)整個人賬戶記錄。個人賬戶記錄按規(guī)定調(diào)整后，參保人員又發(fā)生跨省流動的，不再作調(diào)整。

外省機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保人員轉(zhuǎn)入本省職工養(yǎng)老保險，當?shù)亟€人賬戶時間早于2000年1月1日的，從當?shù)亟ㄙ~時間起至2005年12月31日期間按個人繳費工資基數(shù)11%計算轉(zhuǎn)移金額，2006年1月1日后按個人繳費工資基數(shù)8%計算轉(zhuǎn)移金額。當?shù)亟€人賬戶時間晚于2000年1月1日的，從2000年1月1日起按照上述規(guī)則計算個人賬戶轉(zhuǎn)移金額，并相應調(diào)整個人賬戶記錄。個人賬戶記錄按規(guī)定調(diào)整后，參保人員又發(fā)生跨省流動的，不再作調(diào)整。

機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保人員在省內(nèi)、跨省、跨制度及跨統(tǒng)籌區(qū)域轉(zhuǎn)移時，個人賬戶儲存額，2000年1月1日至2005年12月31日期間按個人繳費工資基數(shù)11%計算轉(zhuǎn)移金額，2006年1月1日之后，按個人繳費工資基數(shù)8%計算轉(zhuǎn)移金額。

統(tǒng)籌基金轉(zhuǎn)移繳費工資基數(shù)的12%

本省機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保人員跨統(tǒng)籌區(qū)域、跨制度和跨省轉(zhuǎn)移及外省機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保人員轉(zhuǎn)入我省職工養(yǎng)老保險的，統(tǒng)籌基金按本人1998年1月1日后各年度實際繳費工資為基數(shù)的12%計算，當?shù)乩U費比例高于或低于12%的，均按12%的標準計算轉(zhuǎn)移金額，轉(zhuǎn)移的統(tǒng)籌基金不計利息。

臨時繳費賬戶人員統(tǒng)籌基金以本人實際繳費工資為基數(shù)，按實際繳費比例計算轉(zhuǎn)移金額，低于12%的，按12%計算轉(zhuǎn)移金額，轉(zhuǎn)移的統(tǒng)籌基金不計利息。

關鍵詞 欠費與重復繳費處理

跨省轉(zhuǎn)出，單位不補繳不受影響

參加本省職工養(yǎng)老保險人員跨省轉(zhuǎn)出，轉(zhuǎn)移前本人欠繳養(yǎng)老保險費的，社會保險經(jīng)辦機構應向單位和本人下發(fā)《養(yǎng)老保險欠費告知書》。屬于單位欠繳的，應由單位補繳，屬于個人欠繳的，由個人補繳。

本人補繳個人欠費后，單位仍欠費的，社會保險經(jīng)辦機構應及時辦理養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移手續(xù)，并同時負責轉(zhuǎn)出包括參保人員原欠繳年份的單位繳費部分。單位欠費部分由轉(zhuǎn)出地社會保險費征繳機構負責清理。

本人不補繳個人欠費的，由本人書面承諾不再補繳后，可繼續(xù)辦理養(yǎng)老保險關系和基金轉(zhuǎn)出的各項手續(xù)，并在《信息表》中注明，其欠費時間不計算繳費年限，個人欠費時間不轉(zhuǎn)移基金，之后不再辦理補繳欠費。單位欠費部分仍由轉(zhuǎn)出地社會保險費征繳機構負責清理。

省內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)需單位和個人補繳欠費

參加本省職工養(yǎng)老保險人員在省內(nèi)轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移關系前本人欠繳養(yǎng)老保險費的，社會保險經(jīng)辦機構應向單位和本人下發(fā)《養(yǎng)老保險欠費告知書》。屬于單位欠繳的，由單位補繳，屬于個人欠繳的部分，由個人補繳。單位和個人補繳欠費后，社會保險經(jīng)辦機構再辦理養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移的相關手續(xù)。

其中，參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險的單位和個人不補繳的，經(jīng)本人書面同意其欠繳養(yǎng)老保險的時間不計算繳費年限且之后不再辦理補繳后，社會保險經(jīng)辦機構應及時辦理養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移的相關手續(xù)，并在《信息表》中注明。單位欠費部分仍由轉(zhuǎn)出地社會保險費征繳機構負責清理。

多重養(yǎng)老關系要“先轉(zhuǎn)后清”

參保人員在辦理省內(nèi)、跨省、跨制度或跨統(tǒng)籌區(qū)域轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關系手續(xù)時，發(fā)現(xiàn)在兩地以上同一時段存在多重養(yǎng)老保險關系并重復繳納養(yǎng)老保險費的，按照“先轉(zhuǎn)后清”原則，先按《規(guī)程》辦理養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移手續(xù)，再由轉(zhuǎn)入地社會保險經(jīng)辦機構與本人協(xié)商確定保留其中一個養(yǎng)老保險關系和個人賬戶，將同期重復繳納部分中的個人賬戶儲存額退還本人，相應的個人繳費年限不重復計算。

社會保險經(jīng)辦機構通過數(shù)據(jù)庫比對等方式，發(fā)現(xiàn)參保人員在兩地及以上同一時段存在多重養(yǎng)老保險關系并重復繳納養(yǎng)老保險費的，由社會保險經(jīng)辦機構與本人協(xié)商確定保留其中一個養(yǎng)老保險關系和個人賬戶，需清理的養(yǎng)老保險關系所在地社會保險經(jīng)辦機構負責將同期重復繳納部分中的個人賬戶儲存額退還本人，相應的個人繳費年限不重復計算。

關鍵詞 待遇領取地

分戶籍和最后養(yǎng)老保險關系來確定

關于待遇領取地的確定，實施辦法規(guī)定，參加本省職工養(yǎng)老保險的本省戶籍人員，其養(yǎng)老保險關系所在地為養(yǎng)老保險待遇領取地。在本省范圍內(nèi)存在多處養(yǎng)老保險關系，最后養(yǎng)老保險關系所在地為待遇領取地。參加本省機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險的外省戶籍人員，最后養(yǎng)老保險關系所在地為待遇領取地。

參加本省企業(yè)職工養(yǎng)老保險的外省戶籍人員，到達法定退休年齡時，在本省一地或多地累計繳費年限滿10年，按照《暫行辦法》第六條第二款規(guī)定，本省最后養(yǎng)老保險關系所在地為待遇領取地。參加本省企業(yè)職工養(yǎng)老保險的外省戶籍人員，曾在本省一地或多地存在養(yǎng)老保險關系，所有養(yǎng)老保險關系所在地累計繳費年限滿10年的參保人員，到達法定退休年齡，本省最后養(yǎng)老保險關系所在地為待遇領取地。

參加外省企業(yè)職工養(yǎng)老保險的本省戶籍人員，達到法定退休年齡時，所有養(yǎng)老保險關系分段所在地(含臨時繳費賬戶)均累計繳費年限不滿10年的，本省戶籍所在地為養(yǎng)老保險待遇領取地。

實施辦法還規(guī)定，確定參保人員待遇領取地時，在本省的累計繳費年限應包括在本省的實際繳費年限和計算在本省的視同繳費年限。

參保人員跨省流動就業(yè)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關系時，轉(zhuǎn)入地社會保險經(jīng)辦機構不再按本省在崗職工社會平均工資對轉(zhuǎn)出地記錄的繳費基數(shù)進行“封頂保底”計算和調(diào)整。參保人員達到待遇領取條件時，待遇領取地在計算參保人員在其他地區(qū)參保繳費時段的繳費工資指數(shù)時上不封頂，下不保底。