國土部曝光18幅閑置土地，華潤保利中海三央企在列
東方早報(bào)記者 劉秀浩
“國四條”發(fā)布一周后，各部委已經(jīng)分頭將調(diào)控政策落實(shí)。昨天國土資源部召開掛牌督辦房地產(chǎn)開發(fā)閑置土地處置新聞通氣會，稱目前全國閑置的房地產(chǎn)用地仍有約1萬公頃，并首次將9城市18幅閑置地公開曝光。
國土部此次動(dòng)作足以顯示政府決心，包括華潤置地、保利地產(chǎn)、中海地產(chǎn)三家中央直屬企業(yè)，以及小超人李澤楷名下盈大地產(chǎn)全部被點(diǎn)名。
國土資源部表示，將督促各地嚴(yán)格執(zhí)行土地閑置各項(xiàng)文件，并且明確土地閑置滿兩年堅(jiān)決收回。
5宗地企業(yè)原因閑置
國土資源部表示，新聞通氣會旨在加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控，督促各地嚴(yán)格落實(shí)閑置土地清理處置政策，促進(jìn)供應(yīng)土地的及時(shí)開發(fā)利用，盡快形成住房的有效供給，改善住房的供求關(guān)系；督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)根據(jù)實(shí)際開發(fā)能力理性取得土地，按合同約定及時(shí)開發(fā)利用，為城市居民提供住房保障。
會上通報(bào)了18宗掛牌督辦閑置土地，這18宗閑置土地當(dāng)中，閑置滿一年未滿兩年的有11宗，閑置滿兩年的有7宗；按閑置原因分類，企業(yè)自身原因的有5宗，政府拆遷未及時(shí)交地原因的有5宗，城市規(guī)劃調(diào)整原因的有5宗，其他政府及有關(guān)部門原因的有3宗，圍海造地?fù)Q發(fā)土地使用證，但未辦理出讓手續(xù)原因的有7宗。
全部曝光土地中，包括被央視曝光的“盈大囤地事件”涉及到的“工體四號地”，以及華潤、保利、中海三家知名房企購得的開發(fā)地塊。
其中華潤置地發(fā)展（北京）有限公司被通報(bào)土地為門頭溝區(qū)永定鎮(zhèn)馮村一期居住土地，約定開工時(shí)間為2008年7月30日，在閑置原因一欄中，開發(fā)單位有外資企業(yè)股份，正在報(bào)發(fā)改委立項(xiàng)核準(zhǔn)。
長春中海地產(chǎn)有限公司開發(fā)的“長春市景陽大路以南、普陽街以西”地塊約定去年5月30日開工，閑置原因?yàn)?#8220;政府拆遷未如期交地”。
廣西保利遠(yuǎn)辰房地產(chǎn)有限責(zé)任公司“南寧市邕武路20號”地塊原定去年9月14日開工，因“規(guī)劃部門調(diào)整城市規(guī)劃”原因閑置。
除此之外，小超人曾經(jīng)被央視曝光的工體土地原定開工時(shí)間至今已經(jīng)超過3年，而閑置原因則是“企業(yè)未按約定開工，申請調(diào)整規(guī)劃并獲批準(zhǔn)”，地塊至今并未處置。
上海土地囤5年漲10倍
上海此次有兩家公司被點(diǎn)名。兩幅土地分別位于上海金山以及閔行。
上海金農(nóng)置業(yè)發(fā)展有限公司名下一幅位于金山“龍軒路以南、海芙路以西、松衛(wèi)南路以東、龍翔路以北”的土地，地塊總面積94286平方米。原本應(yīng)該在2004年年底開工，至今閑置5年。
另外還有一幅上海中友房產(chǎn)有限公司開發(fā)的浦江鎮(zhèn)201-C2地塊，2005年成交價(jià)為7669.71萬元，按照計(jì)劃2006年5月就應(yīng)該開工建設(shè)，但由于“自身原因”閑置至今已經(jīng)有3年時(shí)間。
從上海土地價(jià)格變化來看，囤地產(chǎn)生的利潤甚至高于房產(chǎn)開發(fā)。
以金山地塊為例，土地2004年協(xié)議拿地時(shí)成交價(jià)格為4667.16萬元，去年年底，這一幅土地土地曾在上海產(chǎn)權(quán)交易所掛牌轉(zhuǎn)讓，掛牌價(jià)格加上全面?zhèn)鶛?quán)總價(jià)約為2.17億元。
一年過去，最近上海84號土地公告中成交的金山土地最高成交單價(jià)已經(jīng)達(dá)到5500元/平方米以上，如果以此估算，類似地塊總價(jià)超過5億元。
也就是說，土地5年時(shí)間里曬太陽，地價(jià)至今上漲幅度已經(jīng)超過了10倍，開發(fā)商“囤地”利潤之高可謂驚人。
閑置滿兩年堅(jiān)決收回
據(jù)國土資源部調(diào)查，目前全國閑置的房地產(chǎn)用地仍有約1萬公頃，閑置土地中因規(guī)劃調(diào)整為主的政府部門原因和司法查封的約占55%。
國土部表示，將督促各地根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，以及《閑置土地處置辦法》（國土資源部令第5號），和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》(國發(fā)〔2008〕3號)等文件要求，依法分類處置此次掛牌督辦的18宗房地產(chǎn)開發(fā)閑置土地，促其及時(shí)開發(fā)利用。
對土地閑置滿一年不滿兩年的，要按照出讓或劃撥土地價(jià)款的20%征收土地閑置費(fèi)；對土地閑置滿兩年、依法應(yīng)當(dāng)無償收回的，堅(jiān)決無償收回，重新安排使用；對因政府、政府有關(guān)部門行為造成的閑置土地，國土資源行政主管部門必須盡快協(xié)調(diào)有關(guān)部門，擬定處置方案報(bào)政府批準(zhǔn)，確因規(guī)劃調(diào)整的，可采取改變用途、等價(jià)置換等途徑及時(shí)處置。
